Решение № 2А-2-177/2020 2А-2-177/2020~М-2-185/2020 М-2-185/2020 от 21 октября 2020 г. по делу № 2А-2-177/2020

Дело №2а-2-177/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пгт. Сернур 22 октября 2020 года

Судья Сернурского районного суда Республики Марий Эл Игнатьева Э.Э., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску прокурора Мари-Турекского района Республики Марий Эл в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Мари-Турекского района Республики Марий Эл, действуя в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, указывая, что в ходе проведенной прокуратурой Мари-Турекского района Республики Марий Эл проверки выявлена страница в сети Интернет, на которой размещена информация о продаже водительских удостоверений любой категории, в том числе лицам, лишенным права управления транспортными средствами, без обучения и сдачи экзаменов, свидетельства об окончании автошколы. Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и введения пароля, ознакомиться с содержанием страницы может любой пользователь, информация на сайте распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен. Прокурор Мари-Турекского района Республики Марий Эл просит признать информацию, размещенную на Интернет странице по адресу: https://asino.auto-doki.online, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Прокурор Мари-Турекского района Республики Марий Эл заявил ходатайство о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

Заинтересованное лицо Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в лице Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Марий Эл возражений против применения такого порядка рассмотрения административного дела суду не представило.

Изучив административное исковое заявление, исследовав материалы административного дела, судья приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее по тексту Федеральный закон №149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

В силу ч.5 ст.15 Федерального закона №149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Частью 6 ст.10 Федерального закона №149-ФЗ запрещено распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Частями 1, 2, 5 ст.15.1 Федерального закона №149-ФЗ определено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». В реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Судом установлено, что в ходе проведенной прокуратурой Мари-Турекского района Республики Марий Эл проверки выявлена страница в сети Интернет по адресу: https://asino.auto-doki.online, на которой размещена информация о продаже водительских удостоверений любой категории, в том числе лицам, лишенным права управления транспортными средствами, без обучения и сдачи экзаменов, свидетельства об окончании автошколы. Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и введения пароля, ознакомиться с содержанием страницы может любой пользователь.

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определяет Федеральный закон №196-ФЗ от 10 декабря 1995 года «О безопасности дорожного движения». В соответствии со ст.5 одним из основных направлений обеспечения безопасности дорожного движения является организация подготовки водителей транспортных средств и обучения граждан правилам и требованиям безопасности дорожного движения. Право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, при соблюдении условий, перечисленных в ст.26 Федерального закона №196-ФЗ от 10 декабря 1995 года « О безопасности дорожного движения».

В соответствии с ч.1, 2 и 6 ст.23 Федерального закона №196-ФЗ медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств.

Согласно ч.1 ст.26 Федерального закона №196-ФЗ к сдаче экзаменов допускаются лица, достигшие установленного настоящей статьей возраста, имеющие медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами, прошедшие в установленном порядке соответствующее профессиональное обучение.

Таким образом, действующим законодательством прямо предусмотрен особый порядок выдачи водительских удостоверений лицам, достигшим установленного возраста, имеющим медицинское заключение, прошедшим в установленном порядке программы профессионального обучения водителей транспортных средств соответствующих категорий и подкатегорий, разработанные уполномоченными на то федеральными органами исполнительной власти и сдавшим соответствующие экзамены.

Статьями 324 и 327 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконные приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождение от обязанностей, подделку удостоверения или иного официального документа.

Из перечисленных правовых норм в их взаимосвязи следует, что информация, размещенная в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на странице https://asino.auto-doki.online носит противоправный характер, поскольку последующее использование поддельных водительских прав открывает доступ и возможности для лиц, в том числе фактически не имеющих водительские удостоверения использовать указанный документ в корыстных, в том числе, коррупционных целях, фактически способствует совершению преступлений.

Оценивая в совокупности собранные по делу доказательства, судья приходит к выводу о том, что административные исковые требования прокурора Мари-Турекского района Республики Марий Эл, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, являются законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч.4 ст.265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.16, 175-180, 265.5, 293, 294 КАС РФ, судья

РЕШИЛ:

Административное исковое требование прокурора Мари-Турекского района Республики Марий Эл в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на Интернет странице по адресу: https://asino.auto-doki.online, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Направить копию решения суда оператору Единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <...>, <...>) для внесения сведений в Единый реестр доменных имен.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Марий Эл через Сернурский районный суд Республики Марий Эл в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Э.Э. Игнатьева