Решение № 2А-290/2020 2А-290/2020~М-276/2020 М-276/2020 от 27 апреля 2020 г. по делу № 2А-290/2020

№

62RS0№-08


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года <адрес>

Скопинский районный суд <адрес>

в составе председательствующего - судьи ФИО5.,

при секретаре – ФИО3,

с участием ст. пом. Скопинского межрайонного прокурора <адрес> – ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Скопинского районного суда <адрес> административное дело по административному исковому заявлению

межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Скопинский» о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу ФИО1 административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел России «Скопинский» обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу ФИО1 административных ограничений.

В обоснование заявления административный истец указал, что решением Скопинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ с установлением для поднадзорного следующих административных ограничений: обязательная явка один раз в месяц по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещение выезда за пределы <адрес>, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток.

Решениями Скопинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ установленные в отношении ФИО1 решением суда от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения были дополнены ограничением в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них и ограничением в виде увеличения обязательной явки на регистрацию на 1 раз в месяц (всего 2 раза) в месяц с сохранением всех ранее установленных административных ограничений.

В настоящее время ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, мкр. Заречный, <адрес>.

По месту жительства характеризуется отрицательно, склонен к употреблению спиртных напитков? нарушает административные ограничения, установленные при административном надзоре; неоднократно в ДД.ММ.ГГГГ году привлекался к административной ответственности:

- ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.6.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 руб.;

- ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком на 10 суток;

- ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком на 15 суток;

- ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком на 15 суток;

- ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком на 15 суток;

- ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком на 15 суток;

- ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком на 15 суток;

- ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком на 15 суток;

- ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком на 15 суток;

Административной истец просит дополнить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к ранее установленным решением Скопинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и дополненными решениями Скопинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ административным ограничениям - административное ограничение в виде: увеличения обязательной явки один раз в месяц, (всего 3 раза в месяц) по месту жительства или пребывания для регистрации.

Административный истец МОМВД России «Скопинский» извещен надлежащим образом о времени, дате и месте судебного заседания, его явка в судебное заседание в силу закона обязательной не является и обязательной судом не признана. В суд от административного истца поступило заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие его представителя.

Административный ответчик ФИО1 надлежащим образом извещавшийся о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явился. В материалах дела имеется заявление, согласно которому ФИО1 с предъявленными требованиями согласен и просит рассмотреть дело в его отсутствие. При таких обстоятельствах, дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика ФИО1

Ст. помощник Скопинского межрайпрокурора –ФИО4 в судебном заседании полагал возможным удовлетворить требования административного истца.

Исследовав материалы дела, выслушав ст. помощника Скопинского межрайпрокурора – ФИО4 суд приходит к следующему выводу.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ (с последующими изменениями и дополнениями) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Пунктами 22, 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15) разъяснено, что в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (ч. 8 ст. 272, ч. 3 ст. 273 КАС РФ). Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 1 и ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (ст. 9, ч. 8 ст. 272 КАС РФ).

В судебном заседании установлено и из материалов дела следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден по приговору Скопинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 314.1 ч.2 УК РФ к 6 мес. лишения свободы, с применением ст. 73 УК РФ условно, с испытательным сроком 6 мес. Постановлением Скопинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение по вышеуказанному приговору было отменено, ФИО1 назначено наказание в виде 6 мес. лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден от отбывания наказания по отбытии наказания.

Документов, подтверждающих снятие судимости с ФИО1 на момент рассмотрения дела, в материалах дела не имеется и суду не представлено.

На основании Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении ФИО1 решением Скопинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ был установлен административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ, с установлением следующих административных ограничений: обязательная явка один раз в месяц по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещение выезда за пределы <адрес>, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток.

Решениями Скопинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ установленные в отношении ФИО1 решением суда от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения были дополнены ограничением в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них и ограничением в виде увеличения обязательной явки на регистрацию на 1 раз в месяц (всего 2 раза) в месяц с сохранением всех ранее установленных административных ограничений

Данные факты подтверждаются решениями Скопинского районного суда <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 12-13), от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14-15), от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16 -18), справкой об освобождении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6).

В судебном заседании так же установлено, что ФИО1 поставлен на учет в МО МВД России «Скопинский» с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается заключением о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством РФ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7).

Как следует из материалов дела, ФИО1 был предупрежден о возможности дополнения административных ограничений в случае совершения в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что подтверждается имеющимися в деле предупреждениями на имя ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19-21).

Из листа учета профилактических мероприятий, имеющегося в деле (л.д. 22-23), следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с поднадзорным лицом ФИО1 неоднократно проводились профилактические беседы о недопустимости нарушения ограничений административного надзора, о недопустимости совершения преступлений, о недопустимости злоупотребления спиртными напитками, о недопустимости нарушения общественного порядка.

В судебном заседании установлено, что Постановлением УУП от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был признан виновным по ст. 6.24 ч.1 КоАП РФ (нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи) и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (штраф оплачен ДД.ММ.ГГГГ.);

Постановлением мирового судьи судебного участка № судебного района Скопинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ (повторное в течение одного года нарушение административного запрета, установленного судом в соответствии с ФЗ № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ не явился на регистрацию в МО МВД России «Скопинский», при этом ДД.ММ.ГГГГ был признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренногоч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, при этом эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния), и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток.

Постановлением мирового судьи судебного участка № судебного района Скопинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ (повторное в течение одного года нарушение административного запрета, установленного судом в соответствии с ФЗ № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ в 00 час. 40 мин. отсутствовал по месту жительства по адресу: <адрес>, мкр. Заречный, <адрес>, при этом был 19.09.2019г. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренногоч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, при этом эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния), и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 15 суток.

Постановлением мирового судьи судебного участка № судебного района Скопинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ (повторное в течение одного года нарушение административного запрета, установленного судом в соответствии с ФЗ № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ в 22 час. 45 мин. отсутствовал по месту жительства по адресу: <адрес>, мкр. Заречный, <адрес>, при этом ДД.ММ.ГГГГ был признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренногоч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, при этом эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния), и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 15 суток.

Постановлением мирового судьи судебного участка № судебного района Скопинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ (повторное в течение одного года нарушение административного запрета, установленного судом в соответствии с ФЗ № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ в 22 час. 15 мин. отсутствовал по месту жительства по адресу: <адрес>, мкр. Заречный, <адрес>, при этом ДД.ММ.ГГГГ был признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренногоч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, при этом эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния), и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 15 суток.

Постановлением мирового судьи судебного участка № судебного района Скопинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ (повторное в течение одного года нарушение административного запрета, установленного судом в соответствии с ФЗ № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ в 22 час. 50 мин. отсутствовал по месту жительства по адресу: <адрес>, мкр. Заречный, <адрес>, при этом ДД.ММ.ГГГГ был признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренногоч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, при этом эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния), и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 15 суток.

Постановлением мирового судьи судебного участка № судебного района Скопинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ (повторное в течение одного года нарушение административного запрета, установленного судом в соответствии с ФЗ № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ в 23 час. 15 мин. отсутствовал по месту жительства по адресу: <адрес>, мкр. Заречный, <адрес>, при этом ДД.ММ.ГГГГ был признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренногоч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, при этом эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния), и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 15 суток.

Постановлением мирового судьи судебного участка № судебного района Скопинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ (повторное в течение одного года нарушение административного запрета, установленного судом в соответствии с ФЗ № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ в 00 час. 10 мин. отсутствовал по месту жительства по адресу: <адрес>, мкр. Заречный, <адрес>, при этом ДД.ММ.ГГГГ был признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренногоч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, при этом эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния), и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 15 суток.

Постановлением мирового судьи судебного участка № судебного района Скопинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ (повторное в течение одного года нарушение административного запрета, установленного судом в соответствии с ФЗ № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ в 23 час. 20 мин. отсутствовал по месту жительства по адресу: <адрес>, мкр. Заречный, <адрес>, при этом ДД.ММ.ГГГГ был признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренногоч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, при этом эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния), и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 15 суток.

Вышеуказанные постановления, согласно которым ФИО1 признавался виновным в совершении административных правонарушений, и подвергался административным наказаниям не обжалованы и не отменены. Доказательств обратному в материалах дела не имеется.

Из характеристики заведующего ОПРТ мкр. Заречный <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован по адресу: <адрес>, мкр. Заречный <адрес>. Холост, проживает с матерью, в настоящее время не работает, злоупотребляет спиртными напитками, жалоб и заявлений на поведение ФИО1 в ОПРГ мкр. Заречный не поступало.

Из характеристики, представленной УУП МОМВД России «Скопинский» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1, по месту жительства характеризуется отрицательно. Состоит на учете как поднадзорное лицо, ранее судим, официально нигде не работает, злоупотребляет спиртными напитками.

Срок административного надзора, установленный решением Скопинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на момент рассмотрения дела в суде не истек.

Оценив представленные доказательства по делу в их совокупности, с учетом допущенных ФИО1, административных правонарушений, связанных в основном с нарушениями установленных в отношении него административных ограничений, их количества, образа жизни и поведения ФИО1 в период нахождения под административным надзором, учитывая, что запрещение выезда за пределы <адрес>, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток, запрещение посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации должного влияния на ФИО1 не оказало, для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и правонарушений, обеспечения индивидуального профилактического воздействия на поднадзорное лицо, руководствуясь Федеральным законом N 64-ФЗ от 06.04.2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд полагает необходимым дополнить поднадзорному лицу ФИО1 к ранее установленным решением Скопинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, впоследствии дополненными решениями Скопинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ административным ограничениям - административное ограничение в виде: увеличения обязательной явки один раз в месяц, (всего 3 раза в месяц) по месту жительства или пребывания для регистрации.

При изложенных обстоятельствах заявленные Межмуниципальным отделом Министерства внутренних дел России «Скопинский» требования являются законными, обоснованными, ввиду чего подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Скопинский» о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу ФИО1 административных ограничений - удовлетворить.

Дополнить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к ранее установленным решением Скопинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, впоследствии дополненными решениями Скопинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ административным ограничениям - административное ограничение: в виде обязательной явки один раз в месяц в МОМВД России «Скопинский» для регистрации, а всего 3 раза в месяц.

Апелляционная жалоба на решение суда по административному делу может быть подана в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Скопинский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья -