Решение № 2А-308/2017 2А-308/2017(2А-3635/2016;)~М-3754/2016 2А-3635/2016 М-3754/2016 от 15 марта 2017 г. по делу № 2А-308/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 марта 2017 года г. Иркутск

Куйбышевский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Минченок Е.Ф., при секретаре Бучневой А.О., с участием представителя административного истца Межрайонной ИФНС России № 16 по Иркутской области ФИО1, представителя административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-308/2017 по административному иску Межрайонной ИФНС России № 16 по Иркутской области к Г.А. о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени,

У С Т А Н О В И Л :

Административный истец МИФНС России № 16 по Иркутской области обратился в суд с административным иском к Г.А. о взыскании задолженности по транспортному налогу в сумме <данные изъяты>, пени по транспортному налогу в размере <данные изъяты>.

В обоснование требований указано, что Г.А. являлся собственником транспортного средства АВТО2, в период с <дата> по <дата>, а также с <дата> является собственником автомобиля АВТО1. На основании представленных регистрирующим органом сведений Инспекцией исчислен транспортный налог, в адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление <номер> от <дата> об уплате транспортного налога за 2014 год, согласно которому сумма платежа составила <данные изъяты>. Также ранее в адрес налогоплательщика направлялись налоговые уведомления об уплате транспортного налога за 2010, 2011 г.г.

В связи с неуплатой налога налогоплательщику в силу ст. ст. 69,70 НК РФ выставлены и направлены требования <номер> от <дата>, <номер> от <дата>. Направление уведомлений и требований по почте заказным письмом является надлежащим способом уведомления, пунктом 6 статьи 69, пунктом 4 статьи 52 НК РФ установлена презумпция получения его адресатом на шестой день с даты направления заказного письма.

Поскольку требования налогового органа не были исполнены, Инспекция в порядке статьи 48 НК РФ обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа. Мировым судьей судебного участка № 120 Куйбышевского района Иркутской области вынесен судебный приказ № 2а-730/2016 о взыскании с налогоплательщика задолженности по транспортному налогу. Определением от <дата> судебный приказ был отменен, поскольку налогоплательщиком представлены возражения относительно исполнения судебного приказа.

Обязанность по уплате транспортного налога за 2014 года и пени Г.А. до настоящего времени не исполнена.

С учетом уточнения иска, административный истец просит суд взыскать с Г.А. задолженность по транспортному налогу за 2014 год в размере <данные изъяты>, по пени по транспортному налогу за 2010 год в размере <данные изъяты> с зачислением на расчетный счет <номер>, Банк получателя - ГРКЦ ГУ Банка России по Иркутской области, г. Иркутск, БИК <номер>, Получатель УФК по Иркутской области (Межрайонная ИФНС России № 16 по Иркутской области, ИНН <***>, КПП <номер>), ОКТМО 25701000. Назначение платежа: налог (КБК <номер>)- <данные изъяты>, пени (КБК <номер>)- <данные изъяты> рублей.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующая на основании доверенности <номер> от <дата>, исковые требования поддержала по основаниям, указанным в иске. Дополнительно суду пояснила, что статья 363 НК РФ подлежит применению в редакции на момент возникновения спорных правоотношений, данной статьей предусмотрен срок уплаты налога физическими лицами не позднее 1 октября года следующего за истекшим налоговым периодом. В соответствии со статьей 48 НК РФ требование о взыскании налога, пени может быть предъявлено в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения определения об отмене судебного приказа, в данном случае до <дата>, так как определение об отмене судебного приказа вынесено <дата>. Исковое заявление в Куйбышевский районный суд г. Иркутска подано истцом <дата>, то есть срок обращения в суд налоговым органом не пропущен. В подтверждение направления требований налогового органа в материалах дела имеются реестры почтовых отправлений.

Административный ответчик Г.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, что подтверждается его личной подписью в уведомлении о вручении.

Представитель административного ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности от <дата>, выданной временно исполняющей обязанности нотариуса Иркутского нотариального округа ФИО.- ФИО в судебном заседании административный иск не признала, просила суд в его удовлетворении отказать, ссылаясь на то, что сроком уплаты налога является срок до 01 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом; транспортное средство АВТО1 поставлено на регистрационный учет <дата>, в связи с чем апрель при исчислении суммы налога не может учитываться как полный месяц; в материалах дела отсутствуют сведения о направлении требований налогоплательщику.

Заслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Между сторонами по настоящему спору сложились правоотношения, к которым суд применяет нормы Налогового Кодекса РФ в редакции, действующей на момент их возникновения.

Согласно статье 356 НК РФ транспортный налог устанавливается Налоговым кодексом РФ и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с Налоговым кодексом РФ законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Транспортный налог является региональным налогом (статья 14 НК РФ).

На территории Иркутской области транспортный налог введен в действие Законом Иркутской области от 04.07.2007 № 53-ОЗ «О транспортном налоге».

Согласно статье 357 НК РФ транспортный налог обязаны платить лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с частью 1 статьи 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы, иные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством РФ. В отношении транспортных средств, имеющих двигатели, налоговая база определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах, по каждому транспортному средству отдельно (пункт 1 части 1 статьи 359 НК РФ). Налоговым периодом по транспортному налогу признается календарный год (часть 1 статьи 360 НК РФ). Налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства (пункт 1 статьи 361 НК РФ). Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации (часть 1 статьи 362 НК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 363 НК РФ уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

На основании статьи 52 НК РФ налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, а также срок уплаты налога. Форма налогового уведомления устанавливается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов. Налоговое уведомление может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Статьей 69 НК РФ предусмотрено, что требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах. Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения законодательства о налогах и сборах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. Форма требования утверждается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов. Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии со статьей 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Согласно статье 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что автомобиль АВТО1, принадлежит на праве собственности административному ответчику с <дата>, что подтверждается договором купли-продажи <номер> от <дата>, представленным ОТН и РАМТС ГИБДД по запросу суда. Согласно карточке учета данное транспортное средство поставлено на регистрацию <дата>.

Налоговый орган в порядке статьи 52 НК РФ произвел расчет транспортного налога за 9 месяцев 2014 года, сумма налога составила <данные изъяты>.

<дата> в адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление <номер> от <дата>, в котором предлагалось уплатить налог не позднее <дата>. Направление уведомления в адрес налогоплательщика подтверждается списком почтовых отправлений заказных писем <номер> от <дата>.

Поскольку налогоплательщик в добровольном порядке сумму транспортного налога, указанную в уведомлении не уплатил, <дата> ему было выставлено требование <номер> от <дата> на сумму <данные изъяты> со сроком уплаты до <дата>. Направление требования в адрес налогоплательщика подтверждается списком почтовых отправлений заказных писем <номер> от <дата>.

Данное требование налогоплательщиком Г.А. не исполнено.

Судом также установлено, что с <дата> по <дата> Г.А. являлся собственником транспортного средства АВТО2, что подтверждается представленным административным истцом списком сведений об имуществе, и стороной ответчика в судебном заседании не оспорено. В связи с неуплатой транспортного налога за 2010 год налогоплательщику в порядке статьи 75 НК РФ начислены пени в размере <данные изъяты>, о чем направлено требование <номер> от <дата>, которым предлагалось уплатить пени в добровольном порядке в срок до <дата>, направление требования подтверждается списком почтовых отправлений заказных писем <номер> от <дата>. Налогоплательщиком сумма задолженности была уплачена частично, на момент рассмотрения данного дела сумма задолженности составила <данные изъяты>.

<дата> мировым судьей судебного участка № 120 Куйбышевского района г. Иркутска вынесен судебный приказ № 2а-730/2016 о взыскании с Г.А. задолженности по транспортному налогу в размере <данные изъяты>, пени в размере <данные изъяты>. Определением мирового судьи от <дата> данный судебный приказ был отменен.

Согласно части 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Учитывая, что настоящий административный иск подан в суд <дата>, то есть до истечения шестимесячного срока. Оснований полагать, что административным истцом пропущен срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности по налогам и пени, не имеется.

Исходя из вышеприведенных норм права и оценивая в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что неисполнение налогоплательщиком Г.А. обязанности по уплате транспортного налога и пени является основанием для удовлетворения требования административного истца о взыскании с Г.А. задолженности по транспортному налогу за 2014 год за транспортное средство АВТО1, в размере <данные изъяты>, а также пени в размере <данные изъяты>.

Довод представителя административного ответчика о неверном исчислении транспортного налога с учетом месяца регистрации транспортного средства, без учета даты регистрации- <дата>, суд находит неубедительным.

Согласно части 3 статьи 362 (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) в случае регистрации транспортного средства и (или) снятия транспортного средства с регистрации в течение налогового (отчетного) периода исчисление суммы налога (суммы авансового платежа по налогу) производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом (отчетном) периоде. При этом месяц регистрации транспортного средства, а также месяц снятия транспортного средства с регистрации принимается за полный месяц.

Таким образом, произведенный налоговым органом расчет транспортного налога проверен судом и признан верным.

Доводы о том, что сроком уплаты налога является срок до 01 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, также несостоятельны, поскольку часть 1 статьи 363 НК РФ в редакции ФЗ- 320 от <дата>, на которую ссылается представитель административного ответчика, вступила в силу с <дата> и не распространяется на спорные правоотношения. Предыдущая редакция данной нормы предусматривала срок уплаты до 01 октября, следующего за истекшим налоговым периодом.

Поскольку в соответствии со статьей 114 КАС РФ, статьей 333.36 Налогового кодекса РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины, то таковая в соответствии с частью 1 статьи 111 КАС РФ подлежит взысканию с ответчика, а именно в размере <данные изъяты>.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-178, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 16 по Иркутской области к Г.А. удовлетворить.

Взыскать с Г.А. сумму задолженности по транспортному налогу в размере <данные изъяты>, пени по транспортному налогу за 2010 год в размере <данные изъяты>, с зачислением на расчетный счет 40<номер>, Банк получателя - ГРКЦ ГУ Банка России по Иркутской области, г. Иркутск, БИК <номер>, Получатель УФК по Иркутской области (Межрайонная ИФНС России № 16 по Иркутской области, ИНН <***>, КПП <номер>), ОКТМО <номер>. Назначение платежа: транспортный налог (КБК <номер>)- <данные изъяты>, пени (КБК <номер>)- <данные изъяты>.

Взыскать с Г.А. в бюджет г. Иркутска государственную пошлину в размере <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Иркутска в месячный срок со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Е.Ф. Минченок