Решение № 2А-180/2019 2А-180/2019~М-160/2019 М-160/2019 от 28 июля 2019 г. по делу № 2А-180/2019

Дело №2а-180/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

поселок Кшенский 29 июля 2019 года

Советский районный суд Курской области в составе: председательствующего судьи Гуреевой Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Даевой Н.С.,

с участием заместителя прокурора Советского района Курской области Силакова Н.В.,

представителя административного истца, Отделения МВД России по Советскому району Курской области ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отделения МВД России по Советскому району о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Приговором Советского районного суда Курской области от 19 ноября 2014 года ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> осужден по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы условно, с испытательным сроком 1 год 6 месяцев. Постановлением Советского районного суда Курской области от 09 сентября 2015 года назначенное ФИО2 условное осуждение отменено, и он направлен для отбывания наказания в исправительную колонию общего режима. 07 марта 2017 года ФИО2 освободился из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

Решением Советского районного суда Курской области от 8 февраля 2018 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 1 год, с установлением следующих административных ограничений: обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить выезд за пределы административного района по месту жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22-00 час. до 6-00 час., за исключением случаев, связанных с работой. Решение вступило в законную силу 20 февраля 2018 года, и 22 февраля 2018 года ФИО2 поставлен на учет в Отд. МВД России по Советскому району.

Решением Советского районного суда Курской области от 12 октября 2018 года ФИО2 дополнены ранее установленные административные ограничения следующими административными ограничениями: дополнительная обязательная явка один раз в месяц, а всего, с учетом ранее установленного ограничения, два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание в барах, ресторанах, кафе, ночных клубах, местах реализации спиртных напитков на розлив.

Решением Советского районного суда Курской области от 7 декабря 2018 года ФИО2 продлен административный надзор, установленный решением Советского районного суда Курской области от 8 февраля 2018 г., на срок 6 месяцев, до 21 августа 2019 года.

Решением Советского районного суда Курской области от 12 марта 2019 года ФИО2 дополнены ранее установленные административные ограничения административным ограничением в виде еще 1 (одной) обязательной явки в месяц, а всего, с учетом ранее установленных административных ограничений, 3 (трёх) обязательных явок в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решение вступило в законную силу 25 марта 2019 года.

Отделение Министерства внутренних дел Российской Федерации по Советскому району обратилось в суд с административным исковым заявлением о продлении ФИО2 срока административного надзора на 6 месяцев и дополнении ранее установленных ФИО2 административных ограничений административным ограничением в виде еще 1 (одной) обязательной явки в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения по тем основаниям, что после дополнения ему ранее установленных административных ограничений, ФИО2 совершил 5 административных правонарушений. Так, 24 апреля 2019 года он был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 6.9, ч.3 ст. 19.24, ч.1 ст. 20.25, ч.1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях; 20 мая 2019 года по ст. 20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях, что в силу ст.7 Федерального закона от 6.04.2011 г. №64-ФЗ является основанием для продления срока административного надзора в отношении ФИО2. Также врио начальника Отд МВД России по Советскому району просит о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении поднадзорного ФИО2 административным ограничением в виде ещё 1 (одной) явки в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО2 для регистрации.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленный административный иск по изложенным в нём основаниям, и просил его удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против продления срока установленного в отношении него административного надзора на 6 месяцев и дополнении ранее установленных ему административных ограничений ограничением в виде 1 (одной) обязательной явки в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или его фактического нахождения, для регистрации, пояснив, что действительного был привлечен к административной ответственности за совершение вышеуказанных правонарушений, совершение которых не оспаривает.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего требования о продлении срока административного надзора и установлении дополнительного ограничения подлежащими удовлетворению, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 270 КАС РФ суд рассматривает административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений, поданное органом внутренних дел.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года № 64-ФЗ (далее - Федеральный Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Часть 1 ст. 4 Федерального закона устанавливает, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу ч. 2 ст.4 Федерального закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии со ст.7 Закона об административном надзоре административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 2 ст. 5 этого же Закона в случаях, предусмотренных статьёй 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В судебном заседании установлено, что приговором Советского районного суда Курской области от 19 ноября 2014 года ФИО2 осужден по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы условно, с испытательным сроком 1 год 6 месяцев. Постановлением Советского районного суда Курской области от 09 сентября 2015 года назначенное ФИО2 условное осуждение отменено, и он направлен для отбывания наказания в исправительную колонию общего режима. 07 марта 2017 года ФИО2 освободился из мест лишения свободы по отбытию срока наказания, назначенного приговором суда.

Решением Советского районного суда Курской области от 8 февраля 2018 года в порядке части 1 статьи 3, пункта 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 1 год, с установление следующих административных ограничений: обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить выезд за пределы административного района по месту жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22-00 час. до 6-00 час., за исключением случаев, связанных с работой. Решение вступило в законную силу 20 февраля 2018 года, и 22 февраля 2018 года ФИО2 поставлен на учет в Отд. МВД России по Советскому району.

Решением Советского районного суда Курской области от 12 октября 2018 года ФИО2 дополнены ранее установленные административные ограничения следующими административными ограничениями: дополнительная обязательная явка один раз в месяц, а всего, с учетом ранее установленного ограничения, два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание в барах, ресторанах, кафе, ночных клубах, местах реализации спиртных напитков на розлив.

Решением Советского районного суда Курской области от 7 декабря 2018 года ФИО2 продлен административный надзор, установленный решением Советского районного суда Курской области от 8 февраля 2018 г., на срок 6 месяцев, до 21 августа 2019 года.

Решением Советского районного суда Курской области от 12 марта 2019 года ФИО2 дополнены ранее установленные административные ограничения административным ограничением в виде еще 1 (одной) обязательной явки в месяц, а всего, с учетом ранее установленных административных ограничений, 3 (трёх) обязательных явок в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решение вступило в законную силу 25 марта 2019 года.

Также из материалов дела следует, что вступившими в законную силу постановлениями по делам об административных правонарушениях ФИО2 24 апреля 2019 года был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 6.9, ч.З ст. 19.24, ч.1 ст. 20.25, ч.1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях; 20 мая 2019 года по ст. 20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебном заседании административный ответчик не оспаривал совершение им вышеуказанных административных правонарушений.

Согласно справке - характеристике УУП ОУУП и ПДН Отд МВД России по Советскому району ФИО3, ФИО2 характеризуется с удовлетворительной стороны, склонен к злоупотреблению спиртными напитками, совершению хулиганских поступков, а также склонен к совершению хищений чужого имущества, поддерживает связи с ранее судимыми лицами, требует усиленного контроля.

В соответствии с характеристикой Главы поселка Кшенский на ФИО2, жалоб со стороны соседей и других лиц в его адрес не поступало.

Данные обстоятельства подтверждаются объяснениями лиц, участвующих в деле, материалами дела.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что административное исковое заявление Отд МВД России по Советскому району о продлении срока административного надзора в отношении ФИО2 и установлении дополнительного ограничения является обоснованным.

В целях защиты государственных и общественных интересов, учитывая данные о личности ФИО2, для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия, суд считает необходимым продлить в отношении него административный надзор на срок 6 месяцев, исчисляя этот срок со дня следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, а также дополнить установленные ранее административные ограничения ограничением в виде еще 1 (одной) обязательной явки один раз в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Поскольку исправительные учреждения, органы внутренних дел и прокурор исходя из положений, закрепленных в подпункте 4 пункта 1 статьи 333.35, подпунктах 9 и 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, освобождены от уплаты государственной пошлины по делам об административном надзоре, с учетом изложенного при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке статьи 111 КАС РФ с поднадзорного лица не взыскивается.

На основании вышеизложенного, и руководствуясь статьёй 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

удовлетворить административное исковое заявление врио начальника Отделения МВД России по Советскому району о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2.

Продлить административный надзор, установленный в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, на срок 6 месяцев, исчисляя этот срок со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, то есть по ДД.ММ.ГГГГ.

Дополнить ФИО2 ранее установленные административные ограничения административным ограничением в виде еще 1 (одной) обязательной явки в месяц, а всего, с учетом ранее установленных административных ограничений, 4 (четырех) обязательных явок в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В период установленного за ФИО2 административного надзора:

обязать ФИО2 являться 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запретить выезд за пределы административного района по месту жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел;

запретить ФИО2 пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., за исключением случаев связанных с работой;

запретить пребывание в барах, ресторанах, кафе, ночных клубах, местах реализации спиртных напитков на розлив.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Советский районный суд Курской области в течение десяти дней со дня вынесения мотивированного решения, с 29 июля 2019 года.

Председательствующий