Решение № 2А-248/2024 2А-248/2024~М-32/2024 М-32/2024 от 13 февраля 2024 г. по делу № 2А-248/2024

УИД: 86RS0015-01-2024-000062-06


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 февраля 2024 года г. Нягань

Няганский городской суд Ханты – Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Вараксина П.В.

при секретаре Царёвой Е.П.,

с участием представителя административного истца: помощника прокурора города Нягани Чайко Л.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-248/2024 по административному исковому заявлению Прокурора города Нягани в защиту интересов Российской Федерации, неопределённого круга лиц к ФИО1 <данные изъяты> о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор города Нягани, действуя в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что в ходе проведенной проверки установлено наличие заболевания у административного ответчика, препятствующее управлению транспортными средствами. Указывая о том, что ФИО1 обладает правом на управление автомобилями категории «В», которые являются источниками повышенной опасности, административный истец просит суд прекратить действие соответствующего права.

В судебном заседании помощник Прокурора города Нягани на заявленных исковых требованиях настаивала, просила административный иск удовлетворить.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела извещался надлежащим образом заказным письмом по месту проживания, указанному в исковом заявлении, однако конверт с судебным извещением и административным исковым заявлением был возвращен почтовым отделением в суд по истечению срока хранения.

Судом предпринимались все возможные меры для уведомления ответчика, однако он, проживая по адресу регистрации на почту за получением судебного извещения не явился, что расценивается судом как отказ от получения судебного извещения.

В соответствии со ст. 100 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее КАС - РФ) адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства.

Заинтересованное лицо ОМВД России по г. Нягани о времени и месте рассмотрения административного дела извещено надлежащим образом, представитель в суд не вился.

Руководствуясь ст. 150 КАС РФ, суд счел возможным провести судебное заседание в отсутствие сторон.

Заслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 24 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В соответствии с абз. 3 п. 1 ст. 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

В силу п. 1 и п. 4 ст. 23.1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 №1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством (далее - Постановление Правительства РФ от 29.12.2014 N 1604), к числу которых относятся психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, в связи с чем, такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Из материалов дела следует, что дата ОГИБДД <данные изъяты> ФИО1 дата года рождения, выдано водительское удостоверение № категории «В», сроком действия до дата.

Административный ответчик <данные изъяты>

При этом комиссией сделан вывод о том, что согласно утвержденному перечню медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством», в соответствии с п. 4 ст. 23.1 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», ФИО1 не рекомендовано управление транспортным средством <данные изъяты>

В соответствии с п. 4 ст. 23.1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604 утверждены Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами, согласно которым противопоказанием к управлению являются психические расстройства и расстройства поведения, в том числе шизофрения, шизотопические и бредовые расстройства.

Статьей 28 Закона установлено, что основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе, ухудшение здоровья водителя, препятствующие безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.

В соответствии с п. 12 Приказа Минздрава России от 30.12.2015 N 1034н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю "психиатрия-наркология" и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ" Решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия в следующих случаях: наличие у пациентов с диагнозом "синдром зависимости" (код заболевания по МКБ-10-F1x.2), в том числе граждан, находившихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, при предоставлении из них медицинской документации о прохождении лечения и подтверждении ремиссии: подтвержденной стойкой ремиссии не менее трех лет; подтвержденной стойкой ремиссии не менее двух лет при условии самостоятельного обращения пациента за оказанием медицинской помощи по профилю "психиатрия-наркология" и отсутствия возложенной судом обязанности пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ.

Диагноз ответчика подпадает под критерии медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, определяемые постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 N 1604 "О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством".

На дату рассмотрения дела наличие стойкой ремиссии врачебной комиссией не установлено.

Установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами, безусловно, свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

Принимая во внимание, что управление транспортными средствами лицами, имеющими ограничения к водительской деятельности, создаёт реальную угрозу безопасности дорожного движения, может привести к дорожно-транспортным происшествиям, причинить вред жизни и здоровью граждан, имущественный ущерб неопределённому кругу лиц, а также то, что в судебном заседании было доказано наличие у ответчика заболевания, являющегося противопоказанием к управлению транспортными средствами, суд считает требования Прокурора о прекращении действия права на управление транспортными средствами подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст. 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Прокурор г. Нягани при подаче административного иска от уплаты госпошлины освобожден, административный ответчик от уплаты госпошлины не освобожден, в этой связи с административного ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход бюджета г. Нягани в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 173-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Прокурора города Нягани удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1 <данные изъяты> имеющего водительское удостоверение № категории «В», выданное дата ОГИБДД <данные изъяты>, со сроком действия до дата.

Взыскать с ФИО1 <данные изъяты> в доход бюджета г. Нягани государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры путем подачи апелляционной жалобы через Няганский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 14.02.2024.

Судья П.В. Вараксин