Решение № 2А-137/2017 2А-137/2017~М-100/2017 М-100/2017 от 13 февраля 2017 г. по делу № 2А-137/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 февраля 2017 года г.Краснотурьинск

Судья Краснотурьинского городского суда Свердловской области Чумак О.А.,

рассмотрев в помещении Краснотурьинского городского суда в открытом судебном заседании в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 14 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налоговым платежам,

установил:

начальник МИФНС России № 14 по Свердловской области ФИО2 обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по налоговым платежам, в обоснование указав, что ФИО1 является собственником в отношении следующих объектов налогообложения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес обезличен>14; квартиры, расположенной по адресу: <адрес обезличен>133. В установленный законом срок ответчик не оплатил налог на имущество за 2011, 2014 года в размере 492,03 руб., а также пени в размере 81,26 руб. В соответствии со ст. 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации административному ответчику направлены требования об уплате налога, пени и штрафа по налогу на имущество физических лиц на общую сумму 573,29 руб. До настоящего времени административный ответчик не оплатил налог на имущество физических лиц за 2011, 2014 года, в связи с чем МИФНС России № 14 по Свердловской области просит взыскать с ФИО1 задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2011, 2014 год в размере 492,03 руб., пени в размере 81,26 руб.

Представитель административного истца МИФНС России № 14 по Свердловской области ФИО2, в административном исковом заявлении ходатайствовала о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

Административный ответчик возражения против рассмотрения дела в упрощенном порядке в суд не представил.

Судом с учетом требований ст.ст. 291, 292 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, отсутствия возражений административного ответчика относительного применения порядка упрощенного (письменного) производства, определено рассмотреть дело в порядке упрощенного (письменного) производства.

Судья, изучив письменные материалы дела, находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Положениями части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно статье 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными настоящим Кодексом признаками налогов или сборов, не предусмотренные настоящим Кодексом либо установленные в ином порядке, чем это определено настоящим Кодексом.

Порядок налогообложения имущества физических лиц на территории Российской Федерации в спорный период регулировался Федеральным законом от 09 декабря 1991 года N 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц".

Согласно пункту 1 статьи 2 указанного Закона объектами налогообложения признаются, в том числе жилые дома, квартиры, дачи, гаражи и иные строения, доля в праве общей собственности на указанное имущество.

Исчисление налога на имущество физических лиц производится налоговыми органами (пункт 1 статьи 5 Закона).

Согласно пункту 2 статьи 5 Федерального закона от 09 декабря 1991 года N 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц" налог исчисляется на основании данных об инвентаризационной стоимости по состоянию на 1 января каждого года.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (подпункт 1 и 3 пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

Как видно из материалов дела, ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу <адрес обезличен> с 08.08.2011 года (л.д. 35-36). До 08.08.2011 года являлась также собственником жилого помещения, расположенного по адресу <адрес обезличен>14 (л.д. 8, 33-34).

На основании статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации МИФНС России N 14 по <адрес обезличен> ФИО1 был начислен налог на имущество физических лиц в отношении жилого помещения по <адрес обезличен>14 за 7 месяцев 2011 года в размере 156,69 руб., налог на имущество физических лиц в отношении жилого помещения по <адрес обезличен>133 за 2011 год в размере 89, 34 руб., направлено налоговое уведомление № заказным письмом со сроком уплаты до 01.11.2012 года.

Также ФИО1 начислен налог на имущество физических лиц в отношении жилого помещения по <адрес обезличен>13<дата обезличена> год в размере 246 руб., направлено налоговое уведомление № от 21.04.2015 года заказным письмом со сроком уплаты до 01.11.2015 года.

В установленные законом сроки, указанную в уведомлении обязанность по уплате налогов ФИО1 не исполнила.

В связи с ненадлежащим исполнением обязанности по уплате налога, на основании статей 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации МИФНС России N 14 по Свердловской области в адрес ФИО1 направлены требования № по состоянию на 18.11.2012 года об уплате налога, пени, предоставлен срок для добровольной уплаты до 29.12.2012 года (л.д. 12), № по состоянию на 04.11.2015 года об уплате налога, пени, предоставлен срок для добровольной уплаты до 24.12.2015 года (л.д. 18).

Требование МИФНС России N 14 по Свердловской области административным ответчиком в добровольном порядке исполнено не было, что послужило основанием для обращения в суд с указанным административным исковым заявлением.

Суд, проверив соблюдение налоговым органом порядка и сроков направления уведомлений, требований, правильность исчисления размера налога, сроки на обращение в суд, приходит к выводу о наличии у административного ответчика обязанности по уплате налога на имущество физических лиц.

Поскольку административным ответчиком не представлено доказательств исполнения своего обязательства перед МИФНС №14 России по Свердловской области в полном объеме, с административного ответчика подлежит взысканию в пользу МИФНС № 14 России по Свердловской области налог на имущество физических лиц за 2011 года в размере 246,03 руб., за 2014 года в размере 246 руб.

Согласно пункту 1 статьи 72 Налогового кодекса Российской Федерации пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная этой статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Согласно пунктам 3, 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Таким образом, пени подлежат уплате налогоплательщиком в случае возникновения у него недоимки по налогу. При проверке соблюдения налоговым органом сроков направления требования об уплате пеней надлежит учитывать положения пункта 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которым пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Как следует из материалов дела, административным истцом заявлены ко взысканию пени на недоимку по налогу на имущество физических лиц в сумме 17,42 руб. за период с 01.12.2010 года по 08.11.2012 года, а также пени на недоимку по налогу на имущество физических лиц с 08.11.2012 года по 01.10.2015 года в размере 63,84 руб.

Материалы административного дела не содержат сведений за какой период образовалась недоимка, на которую административным истцом произведено начисление пени. Не представлено доказательств взыскания недоимки по налогу на имущество физических лиц за предыдущие периоды.

Учитывая, что административным истцом не представлено доказательств законности и обоснованности взыскания пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за предыдущие периоды, не представлено сведений за какой период образовалась недоимка, а также доказательств взыскания недоимки по налогу на имущество за предыдущие периоды, суд приходит к выводу, что отсутствуют основания для удовлетворения требований административного истца о взыскании пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц.

Кроме того, на основании ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В связи с чем, с ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет городского округа Краснотурьинск в размере 400 рублей.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 286, 287, 290, 291-294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья,

решил:

административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 14 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налоговым платежам удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, проживающей по адресу <адрес обезличен>133, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 14 по Свердловской области задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2011 год в размере 246,03 руб., по налогу на имущество физических лиц за 2014 года в размере 246 руб.

В удовлетворении административных исковых требований в остальной части отказать.

Взыскать с ФИО1, проживающей по адресу <адрес обезличен>133, в бюджет городского округа Краснотурьинск государственную пошлину в сумме 400 руб. 00 коп.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья (подпись) О.А.Чумак

СОГЛАСОВАНО