Решение № 2-3511/2017 2-3511/2017~М-3164/2017 М-3164/2017 от 2 августа 2017 г. по делу № 2-3511/2017

Дело №2-3511/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 августа 2017 года г. Саратов

Октябрьский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Забайлович Т.В.,

при секретаре Эндрусенко М.А.,

с участием:

представителя соответчиков Министерства внутренних дел РФ, Главного управления Министерства внутренних дел РФ по Саратовской области: ФИО4, представившей доверенности от <дата>, от <дата>, от <дата>,

представителя ответчика Управления Федерального казначейства по Саратовской области: ФИО5, представившего доверенность от <дата>,

представителя прокуратуры Саратовской области: старшего помощника прокурора Октябрьского района г. Саратова Прокофьевой Т.Ю., представившей доверенность от <дата>,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО6 к Министерству финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по Саратовской области о взыскании компенсации морального вреда, о возложении обязанности устранить допущенное нарушение,

установил:

ФИО6 обратился с исковыми требованиями к Министерству финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по Саратовской области о взыскании компенсации морального вреда, о возложении обязанности устранить допущенное нарушение, в обоснование которых указал, что гр. ФИО давая показания в СУ СК, обвинила ФИО6 в совершении преступления, поджоге дома гражданина ФИО1 в <адрес>. По указанному обвинению была проведена проверка в ходе которой данный факт не нашел своего подтверждения, было вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении ФИО6, в связи с отсутствием событий преступления. На основании вынесенного решения ФИО6 обратился с заявлением от <дата> в ОВД по Саратовскому МР <адрес> о привлечении к уголовной ответственности гр. ФИО по ст. 306 УК РФ «заведомо ложный донос». Однако, в установленные законом сроки решение по заявлению ФИО6 принято не было и ему как заявителю о результатах проверки сообщено не было. Постановлением от <дата> Саратовского районного суда Саратовской области, вступившим в законную силу были признано незаконным бездействие начальника МОБ ОВД по Саратовскому муниципальному району Саратовской области подполковника милиции ФИО2 по проведению проверки по заявлению ФИО6 от <дата> о привлечении к уголовной ответственности по ст. 306 УК РФ ФИО3. Также, <дата> постановлением Саратовского районного суда Саратовской области, вступившим в законную силу <дата> было признано незаконным бездействие отдела дознания МО МВД России «Саратовский» Саратовской области по заявлению ФИО6 от <дата> о привлечении к уголовной ответственности по ст. 306 УК РФ ФИО. Кроме того, постановлением от <дата> Саратовского районного суда Саратовской области, вступившим в законную силу <дата>, было признано бездействие отдела дознания МО МВД России «Саратовский» Саратовской области по проведению проверки по заявлению ФИО6 от <дата> о привлечении к уголовной ответственности по ст. 306 УК РФ ФИО.

На основании изложенного, истец просит суд взыскать с Министерства финансов Российской Федерации компенсацию морального вреда в размере 1 230 000 рублей.

Истец ФИО6, отбывающий наказание в местах лишения свободы, извещен судом о дате, времени и месте проводимого судебного заседания, в порядке статьи 113 Гражданского процессуального кодекса.

Участники процесса не возражали рассмотреть дело в отсутствии не явившегося в судебное заседание истца.

Принимая во внимание мнение участников процесса, и руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие истца.

<дата> определением суда к участию в деле в качестве соответчика привлечено Министерство внутренних дел России, а так же привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Главное управление МВД России по Саратовской области.

В судебном заседании представитель ответчика Министерства финансов Российской Федерации ФИО5 исковые требования не признал, просил в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчиков Министерства внутренних дел РФ, Главного управления Министерства внутренних дел РФ по Саратовской области ФИО4 исковые требования не признала, просил в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

В судебном заседании представитель прокурора Саратовской области Прокофьева Т.Ю., просила суд в случае удовлетворения исковых требований, снизить размер компенсации морального вреда с учетом разумности.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, считает исковые требования ФИО6 подлежащими удовлетворению частично, по следующим основаниям.

Согласно ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. В соответствии со ст. 45 Конституции РФ государственная защита прав и свобод человека и гражданина в РФ гарантируется, каждый вправе защищать свои права всеми способами, не запрещенными законом.

На основании статьи 53 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Права потерпевших от преступлений и злоупотреблений властью охраняются законом, а государство обеспечивает потерпевшим доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба (статья 52 Конституции Российской Федерации).

Из содержания названных конституционных норм следует, что действия (или бездействие) органов государственной власти или их должностных лиц, причинившие вред любому лицу, влекут возникновение у государства обязанности этот вред возместить, а каждый пострадавший от незаконных действий органов государственной власти или их должностных лиц наделяется правом требовать от государства справедливого возмещения вреда.

В соответствии с п. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В силу статьи 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

На основании пункта 2 статьи 1070 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконной деятельности органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры, не повлекший последствий, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, возмещается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены статьей 1069 настоящего Кодекса.

Как установлено в ходе судебного заседания на основании представленных по делу доказательств, и не оспаривалось сторонами, постановлением Саратовского районного суда Саратовской области от <дата> № г., постановлено признать бездействие начальника МОБ ОВД по Саратовскому муниципальному району Саратовской области подполковника милиции ФИО2 по проведению проверки по заявлению ФИО6 от <дата> о привлечении к уголовной ответственности по ст.306 АК РФ ФИО, незаконным и обязать его устранить допущенное нарушение.

Постановлением Саратовского районного суда Саратовской области от <дата> №, постановлено признать бездействие отдела дознания МО МВД России «Саратовский» Саратовской области по заявлению ФИО6 от <дата> о привлечении к уголовной ответственности по ст.306УК РФ ФИО незаконным и обязать отдел дознания устранить указанное нарушение закона.

Постановлением Саратовского районного суда Саратовской области от <дата> № постановлено признать бездействие отдела дознания МО МВД России «Саратовский» Саратовской области по проведению проверки по заявлению ФИО6 от <дата> о привлечении к уголовной ответственности по ст.306 УК РФ ФИО, незаконным и обязать его устранить допущенное нарушение закона.

В статье 53 Конституции РФ закреплено, что каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Одним из способов защиты гражданских прав, предусмотренных статьей 12 Гражданского кодекса РФ, является компенсация причиненного морального вреда.

Согласно статье 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Как указывалось выше, в соответствии со статьей 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

В соответствии с п. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что истец имеет право на компенсацию морального вреда ввиду незаконного бездействия должностного лица государственного органа.

Принимая во внимание совокупность установленных по делу обстоятельств, доводы истца, изложенные в обоснование заявленных требований, определяя размер компенсации морального вреда и учитывая при этом степень испытанных им нравственных страданий, суд пришел к выводу о том, что причиненный моральный вред может быть компенсирован ФИО6 выплатой денежной компенсации в размере 3 000 рублей.

Учитывая изложенное, с Российской Федерации в лице главного распорядителя бюджетных средств МВД России за счет средств казны Российской Федерации в пользу ФИО6 подлежит взысканию компенсацию морального вреда в размере 3 000 рублей.

Остальная часть исковых требований, в том числе предъявленных Министерству финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по Саратовской области удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования удовлетворить в части.

Взыскать с Российской Федерации в лице главного распорядителя бюджетных средств МВД России за счет средств казны Российской Федерации в пользу ФИО6 компенсацию морального вреда в размере 3 000 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований, в том числе предъявленных к Министерству финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по Саратовской области, отказать.

На решение суда может быть подана в Саратовский областной суд апелляционная жалоба через Октябрьский районный суд г. Саратова в течение месяца со дня изготовления решения суда в мотивированной форме, то есть с 10 августа 2017 года.

Судья Т.В. Забайлович