Решение № 2-3339/2020 2-756/2021 2-756/2021(2-3339/2020;)~М-2840/2020 М-2840/2020 от 5 июля 2021 г. по делу № 2-3339/2020

№

№


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ года г. Тосно Ленинградской области

Тосненский городской суд Ленинградской области в составе

председательствующего судьи Петровой И.А.,

при помощнике судьи Закировой Е.Д.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Санкт-Петербургский государственный Лесотехнический университет имени С.М. Кирова» ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 <данные изъяты> к Министерству науки и высшего образования Российской Федерации, Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Санкт-Петербургский государственный Лесотехнический университет имени С.М. Кирова», Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в г. Санкт-Петербурге и Ленинградской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

у с т а н о в и л:

ФИО4 обратилась в суд с иском к Министерству науки и высшего образования Российской Федерации Федеральному, государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Санкт - Петербургский государственный Лесотехнический университет имени С.М. Кирова» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, в обоснование заявленных требований указала, что с ДД.ММ.ГГГГ она зарегистрирована и постоянно проживает в квартире по адресу <адрес> на основании договора найма жилого помещения.

Истец, желая приватизировать указанное выше жилое помещение, обратилась к ответчикам, однако, получила отказ, который считает незаконным.

Ранее истец не участвовала в приватизации жилищного фонда, занимает жилое помещение на условиях договора социального найма, в связи с чем полагает, что имеет право на приобретение в собственность данного жилого помещения в порядке приватизации.

В ходе рассмотрения дела определением суда в порядке ст. 40 ГПК РФ к участию в деле в качестве соответчика привлечено Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по <адрес> а также в соответствии со 43 ГПК РФ в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ФИО5

Истец в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала по мотивам, изложенным в иске.

Представитель ответчика Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Санкт-Петербургский государственный Лесотехнический университет имени С.М. Кирова» в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, указал, что спорное жилое помещение является служебным и не может быть предоставлено истцу, кроме того, образовательное учреждение, которое он представляет, является ненадлежащим ответчиком.

В судебное заседание представители ответчиков Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> и <адрес>, Министерства науки и высшего образования Российской Федерации не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, предоставили возражения на иск.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО5 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Пунктом 2 статьи 218 ГК РФ определено, что право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно статье 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения (статья 4 Закона).

Как указано в статьях 6 и 7 этого же Закона, передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд и оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

В судебном заседании установлено, что спорное жилое помещение представляет собой однокомнатную квартиру общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу <адрес>л.д.29).

ДД.ММ.ГГГГ между Федеральным государственным бюджетным учреждением высшего и профессионального образования «Санкт-Петербургский государственный лесотехнический университет имени С.М. Кирова» и ФИО4 заключен договор найма жилого помещения, находящегося в государственной собственности, расположенного по адресу <адрес> (л.д. 9-12).

Истец зарегистрирована по месту жительства постоянно проживает в спорном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ, также с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован ее сын ФИО5 (л.д. 20).

Спорное жилое помещение не представлено к учету в реестр федерального имущества. Его правообладателем на праве оперативного управления является Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Санкт-Петербургская государственная лесотехническая академия имени С.М. Кирова» (л.д. 14, 16-19).

Право собственности на спорное жилое помещение в настоящее время за кем-либо не зарегистрировано.

Таким образом, судом установлено, что истец с ДД.ММ.ГГГГ года проживает в спорной квартире на условиях договора социального найма жилого помещения, зарегистрирована в данном жилом помещении по месту жительства, несет расходы по оплате жилищно-коммунальных услуг.

В соответствии с положениями ст. 6 Закона РФ от 4 июля 1991 год № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»передача жилых помещений в собственность граждан осуществляетсяуполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Кроме того, согласно п. 1 ст. 120 ГК РФ права учреждения на закрепленное за ним имущество определяются в соответствии со статьями 296, 298 ГК РФ. При этом собственник имущества учреждения может распорядиться по своему усмотрению только изъятым излишним, неиспользуемым либо используемым не по назначению имуществом.

В соответствии со ст. 296 ГК РФ учреждение, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются и распоряжаются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника этого имущества и назначением этого имущества.

Поэтому собственник, передав учреждению имущество на праве оперативного управления, не вправе распоряжаться таким имуществом независимо от наличия или отсутствия согласия учреждения.

Следовательно, именно Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Санкт-Петербургский государственный Лесотехнический университет имени С.М. Кирова».

При этом суд полагает необоснованным довод Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Санкт-Петербургский государственный Лесотехнический университет имени С.М. Кирова» о невозможности передать в собственность истца спорное жилое помещение на основании ч. 2 ст. 102 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», изложенный в письме от ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО4

Так, согласно указанной правовой норме государственные и муниципальные образовательные организации, закрепленные за ними на праве оперативного управления или находящиеся в их самостоятельном распоряжении объекты (здания, строения, сооружения) учебной, производственной, социальной инфраструктуры, включая жилые помещения, расположенные в зданиях учебного, производственного, социального, культурного назначения, общежития, а также клинические базы, находящиеся в оперативном управлении образовательных организаций или принадлежащие им на ином праве, приватизации не подлежат.

То есть, из данной статьи следует, что запрещена приватизация только тех жилых помещений, которые расположены в зданиях учебного, производственного, социального, культурного назначения, а также общежития и клинические базы.

Судом установлено, что спорная квартира расположена в жилом доме, а не в здании учебного, производственного, социального, культурного назначения или в общежитии, является изолированной.

Факт принадлежности жилого помещения на праве оперативного управления образовательному учреждению сам по себе, без учета иных обстоятельств, не исключает возможность приватизации данного помещения.

В данном случае ответчиком не было представлено доказательств того, что целевое назначение спорного жилого помещения, место его нахождения и другие обстоятельства, обусловливающие особенности правового режима жилья, исключают возможность его передачи в частную собственность.

В ходе рассмотрения дела установлено, что истец является гражданином Российской Федерации, зарегистрирована по месту жительства и постоянно проживает в жилом помещении на территории Тосненского района Ленинградской области, свое право на приватизацию жилых помещений ранее не использовала, приватизация не противоречит закону, поскольку спорное жилое помещения не относится к кругу объектов, не подлежащих приватизации, а потому оснований к отказу в передаче жилого помещения в собственность не имеется.

ФИО5 отказался от участия в приватизации спорного жилого помещения.

При этом суд учитывает, что требования о бесплатной передаче жилого помещения в собственность подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования ФИО3 ФИО9 к Министерству науки и высшего образования Российской Федерации, Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Санкт-Петербургский государственный Лесотехнический университет имени С.М. Кирова», Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в г. Санкт-Петербурге и Ленинградской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить частично.

В удовлетворении исковых требований к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в г. Санкт-Петербурге и Ленинградской области, Министерству науки и высшего образования Российской Федерации отказать.

Признать за ФИО3 ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженкой <адрес>, паспорт гражданина РФ №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ТП № УФМС России по <адрес> право собственности на однокомнатную квартиру общей площадью 24,0 кв.м., расположенную по адресу <адрес> кадастровый №.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Ленинградского областного суда через Тосненский городской суд Ленинградской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения ДД.ММ.ГГГГ.

Судья И.А. Петрова