Решение № 2А-281/2019 2А-281/2019~М-276/2019 М-276/2019 от 13 мая 2019 г. по делу № 2А-281/2019

Дело № 2а-281/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 мая 2019 года г. Сердобск

Сердобский городской суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Фролов А.Ю.,

с участием помощника прокурора Сердобского района Пензенской области Новиковой А.А.,

с участием представителя административного истца ФИО1, имеющей высшее юридическое образование, действующей на основании доверенности,

при секретаре Лысак Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сердобске Сердобского района Пензенской области гражданское дело по заявлению ОМВД России по Сердобскому району Пензенской области о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Сердобскому району Пензенской области обратилось в суд с заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2, мотивируя тем, что приговором Сердобского городского суда Пензенской области от 22 июня 2018 года ФИО2 был осужден по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 6 (шесть) месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 21 декабря 2018 года ФИО2 освободился из мест лишения свободы. Решением Сердобского городского суда Пензенской области от 05 сентября 2018 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 1 (один) год и административные ограничения в виде: запрещения пребывания в развлекательных центрах, клубах, барах, ресторанах и местах, связанных с распитием спиртных напитков; запрещения посещения мест проведения массовых и развлекательных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут, запрещение выезда за пределы территории Пензенской области без разрешения органов внутренних дел; обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства. 25 декабря 2018 года он встал на учет в ОМВД России по Сердобскому району Пензенской области. Однако на путь исправления ФИО2 не встал. За истекший период времени нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности: 09 февраля 2019 года по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (2 административных правонарушений), 12 марта 2019 года по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (6 административных правонарушений). На основании вышеизложенного просит суд дополнить ФИО2 ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства.

Представитель административного истца ОМВД России по Сердобскому району Пензенской области ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании с учетом уточнения заявленные требования поддержала и просила суд дополнить ФИО2 ранее установленные в отношении административные ограничения: в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Административный ответчик ФИО2, будучи извещенным надлежащим образом о месте и времени рассмотрении дела, в судебное заседание не явился. В своем письменном заявлении в адрес суда просил дело рассмотреть в его отсутствие, поскольку находится на стационарном лечении в ГБУЗ «Сердобская межрайонная больница им. А.В. Настина», административные исковые требования признает.

Заслушав объяснения участников процесса, заключение помощника прокурора Новикову А.А., полагавшую удовлетворить административный иск ОМВД России по Сердобскому району Пензенской области, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Таким образом, диспозиция названной нормы Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.

Согласно п. 1 ст. 4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании установлено, что приговором Сердобского городского суда Пензенской области от 22 июня 2018 года ФИО2 был осужден по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 6 (шесть) месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

05 сентября 2018 года решением Сердобского городского суда Пензенской области ему установлен административный надзор на 1 (один) год и административные ограничения в виде запрещения пребывания в развлекательных центрах, клубах, барах, ресторанах и местах, связанных с распитием спиртных напитков; запрещения посещения мест проведения массовых и развлекательных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут, запрещение выезда за пределы территории Пензенской области без разрешения органов внутренних дел; обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства

21 декабря 2018 года ФИО2 освободился из мест лишения свободы.

25 декабря 2018 года он встал на учет в ОМВД России по Сердобскому району Пензенской области.

Как установлено судом и нашло свое подтверждение в ходе судебного заседания, в период срока административного надзора установленные в отношении ФИО2 административные ограничения, соблюдаются ненадлежащим образом.

В связи с этим, ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления: 09 февраля 2019 года по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (составлено 2 административных протокола), 12 марта 2019 года по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (составлено 6 административных протоколов), что подтверждается постановлениями об административном правонарушении 58 УВ № 503312 от 09 февраля 2019 года, 58 УВ № 503313 от 09 февраля 2019 года, 58 УВ № 502631 от 12 марта 2019 года, 58 УВ № 502632 от 12 марта 2019 года, 58 УВ № 502633 от 12 марта 2019 года, 58 УВ № 502634 от 12 марта 2019 года, 58 УВ № 502635 от 12 марта 2019 года и протоколами об административном правонарушении 58 УВ № 503312 от 09 февраля 2019 года, 58 УВ № 503313 от 09 февраля 2019 года, 58 УВ № 502631 от 12 марта 2019 года, 58 УВ № 502632 от 12 марта 2019 года, 58 УВ № 502633 от 12 марта 2019 года, 58 УВ № 502634 от 12 марта 2019 года, 58 УВ № 502635 от 12 марта 2019 года.

Вместе с тем, по смыслу закона в течение срока административного надзора не исключается дополнение ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений на основании заявления органа внутренних дел.

Из обстоятельств и материалов дела следует, что ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, характеризуется по месту жительства удовлетворительно, административные ограничения, установленные судом, не соблюдает, поддерживает отношения с ранее судимыми лицами, не работает, на путь исправления не встал.

Исходя из характера и степени общественной опасности, совершенного ФИО2 преступления, и данных о его личности, суд считает, что имеются правовые и фактические основания для установления дополнительного административного ограничения в виде - обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым удовлетворить заявление ОМВД России по Сердобскому району Пензенской области о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2, установив дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 3, 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Сердобскому району Пензенской области к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ранее установленные административные ограничения решением Сердобского городского суда Пензенской области от 05 сентября 2018 года в отношении ФИО2, <данные изъяты>, следующим административным ограничением в виде:

- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Предупредить ФИО2 об административной ответственности по ст. 19.24 Кодекса об административных правонарушениях РФ и об уголовной ответственности по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Сердобский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья А.Ю.Фролов