Решение № 2-136/2026 2-136/2026(2-3799/2025;)~М-3432/2025 2-3799/2025 М-3432/2025 от 11 февраля 2026 г. по делу № 2-136/2026




Дело № 2-136/2026

УИД 61RS0003-01-2025-006045-18


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 января 2026 года г. Ростов-на-Дону

Кировский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Волковой Е.В.,

при секретаре Калачиковой Д.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ростовской области, третьи лица: ООО «Трубопровод Контроль Сервис», ООО «Аргус-Сервис», ООО «Специализированная строительная компания «Газрегион», о признании решения незаконным, о включении периодов работы в специальный страховой стаж, назначении досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:


Истец обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ростовской области о включении периодов работы в специальный страховой стаж, назначении досрочной страховой пенсии, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ обращался в ОСФР по Ростовской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400 от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях».

Решениями ОСФР по Ростовской области № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия страхового стажа требуемой продолжительности -10 лет.

В специальный страховой стаж в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» не включены следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности дефектописта 6 разряда в ООО «Трубопровод Контроль Сервис». С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности дефектописта 6 разряда в ООО «Аргус-Сервис», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности дефектописта 6 разряда в ООО «Специализированная строительная компания «Газрегион».

Истец полагает, что данное решение вынесено незаконно и на основании изложенного, с учетом неоднократных уточнений исковых требований в порядке ст.39 ГПК РФ, просил суд признать незаконными решения ОСФР по Ростовской области № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, включить в специальный страховой стаж в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности дефектописта 6 разряда в ООО «Трубопровод Контроль Сервис». С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности дефектописта 6 разряда в ООО «Аргус-Сервис», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности дефектописта 6 разряда в ООО «Специализированная строительная компания «Газрегион», назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, привлечены ООО «Трубопровод Контроль Сервис», ООО «Аргус-Сервис», ООО «Специализированная строительная компания «Газрегион».

Стороны в судебное заседание не явились, извещены о дате и времени слушания дела надлежащим образом. Дело в отсутствие сторон рассмотрено судом в порядке ст.167 ГПК РФ.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются вступившим в силу с 01 января 2015 года Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее по тексту - Федеральный закон №400-ФЗ).

В соответствии с ч.1 ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ по общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ.

Согласно ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Согласно п.п. 1 п. 1 ст. 30 указанного Закона, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ обращался в ОСФР по Ростовской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400 от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях».

Решениями ОСФР по Ростовской области № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400 от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия страхового стажа требуемой продолжительности -10 лет.

В специальный страховой стаж в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400 от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» не включены следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности дефектописта 6 разряда в ООО «Трубопровод Контроль Сервис». С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности дефектописта 6 разряда в ООО «Аргус-Сервис», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности дефектописта 6 разряда в ООО «Специализированная строительная компания «Газрегион».

Частями 2 - 4 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно п. п. "а" п. 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665 (в редакции от 4 марта 2021 года) "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах:

- список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года

Списком N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, разделом XXII пунктом 5 предусмотрены работники, непосредственно занятые на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии (гамма-дефектоскопии) на просвечивании материалов и изделий в промышленности и строительстве и работники, постоянно и непосредственно занятые на рентгеновских установках в промышленности и строительстве.

В соответствии с разъяснением N 5, утвержденным постановлением Министерством труда России от 22 мая 1996 года N 29 в специальный трудовой стаж, дающий право для назначения данного вида пенсии, включаются периоды работы при условии полной занятости по основной должности (профессии). Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

При подсчете специального стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются сведениями индивидуального (персонифицированного) учета и документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, а периоды работы после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Все вопросы о подтверждении документами права на льготное пенсионное обеспечение работников с особым характером работы и условиями труда решаются только на предприятиях и в организациях, поскольку они располагают всеми документальными обоснованиями, необходимыми для назначения льготных пенсий. В связи с чем, администрация предприятия (организация) выдает дополнительные справки, уточняющие характер работы, условия труда, а также подтверждает периоды постоянной занятости в течение полного рабочего дня.

С 1 января 2013 года Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 243-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обязательного пенсионного страхования" для страхователей-работодателей, осуществляющих выплаты в пользу физических лиц, занятых на производствах и работах с вредными и тяжелыми условиями труда, введены дополнительные тарифы страховых взносов, установленные ст. 58.3 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования".

Таким образом, из приведенных норм права в их системной взаимосвязи следует, что с 1 января 2013 года в специальный страховой стаж необходимый для назначения страховой пенсии досрочно по названному основанию включаются периоды работы при условии начисления и уплаты страхователем дополнительных страховых взносов по соответствующим тарифам, предусмотренным для лиц, работающих в тяжелых условиях труда.

Основным условием предоставления права на досрочное пенсионное обеспечение по подразделу 5 раздела XXII Списка N 1, является постоянная занятость работников (независимо от наименований профессий и должностей) на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии (гамма-дефектоскопии) на просвечивании материалов и изделий в промышленности и на строительстве (позиция 220500-1754а), либо на рентгеновских установках в промышленности, а также их регулировкой и наладкой (включая работников рентгеновских лабораторий) (позиция 12205000-1754б).

Согласно абзацу 3 части 2 статьи 15 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные указанным Федеральным законом.

Пунктом 24 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной Приказом Минтруда России от 21 декабря 2016 года N 766н (действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений), предусмотрено, что страхователь представляет индивидуальные сведения обо всех застрахованных лицах, работающих у него по трудовому договору, или заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым начисляются страховые взносы в соответствии с законодательством Российской Федерации, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту регистрации в качестве страхователя в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".

В соответствии с абзацем третьим части второй статьи 16 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" на органы Пенсионного фонда Российской Федерации возложена обязанность осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных данным Федеральным законом, в том числе по их учетным данным.

В силу части 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда", вступившего в законную силу с 01 января 2014 года, специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.

По результатам проведения специальной оценки условий труда устанавливаются классы (подклассы) условий труда на рабочих местах (часть 2 статьи 3 названного закона).

Из положений части 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" следует, что вредными условиями труда (3 класс) являются условия труда, при которых уровни воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов превышают уровни, установленные нормативами (гигиеническими нормативами) условий труда, в том числе подкласс 3.2 (вредные условия труда 2 степени).

Частью 4 статьи 27 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" предусмотрено, что в случае, если до дня вступления в силу настоящего Федерального закона в отношении рабочих мест была проведена аттестация рабочих мест по условиям труда, специальная оценка условий труда в отношении таких рабочих мест может не проводиться в течение пяти лет со дня завершения данной аттестации, за исключением случаев возникновения обстоятельств, указанных в части 1 статьи 17 настоящего Федерального закона.

В соответствии с частью 6 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ периоды работы, предусмотренные, в том числе пунктом 2 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации.

При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные в частности, пунктом 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

Согласно части 8 статьи 35 названного Закона положения части 6 статьи 30 Закона не препятствует учету в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периодов занятости на рабочих местах на работах, указанных в пунктах 1 - 18 части 1 статьи 30 настоящего федерального закона, до установления на таких рабочих местах класса условий труда в порядке, предусмотренном федеральным законом "О специальной оценке условий труда", при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 58.3 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах" в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования".

Такое правовое регулирование направлено на реализацию права граждан, работавших на соответствующих видах работ, на пенсионное обеспечение с учетом объективно существующих вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса, идентифицированных по результатам специальной оценки условий труда либо аттестации рабочих мест, с учетом уплаты работодателями за такие периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации по дополнительному тарифу.

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Согласно п. 3 ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные ст. 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

При этом, п. 2 ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В материалы дела представлена трудовая книжка №, выданная на имя ФИО1, в которой содержатся сведения о трудовой деятельности ФИО1, в том числе о периодах работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности дефектописта 6 разряда в ООО «Трубопровод Контроль Сервис». С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности дефектописта 6 разряда в ООО «Аргус-Сервис», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности дефектописта 6 разряда в ООО «Специализированная строительная компания «Газрегион».

Сам по себе факт работы истца в спорный период, подтвержденный записями в трудовой книжке, не влечет автоматически возникновения права на льготное пенсионное обеспечение. Для его возникновения необходимо подтверждение работы не менее 80% рабочего времени (полная занятость), а также данных о характере работы. При этом не все работники, работающие во вредных или тяжелых условиях труда, пользуются правом на назначение льготной пенсии.

Из должностной инструкции дефектописта рентгенографирования 6 разряда следует, что дефектопист рентгенографирования 6 разряда должен выполнять следующие функциональные обязанности: руководствоваться в работе интересами организации, политикой качества, документированными процедурами и настоящей инструкцией, проводить контроль соблюдения правил хранения и использования сварочных материалов, наличия сертификатов и их соответствия техническим требованиям, проводить контроль качества допускных стыков сварщиков физическими методами с оформлением результатов контроля и их архивирование, производить операционный контроль, приемку сварочных соединений, производить неразрушающий контроль сварных соединений, в том числе с применением переносных и передвижных рентгеновских аппаратов согласно технологических карт на контроль и документа, дающего право производить данный контроль, оформлять результаты контроля согласно действующей нормативно- технической документации и проекта, в случае производственной необходимости предоставлять результаты контроля инспекторам СК и другим инспектирующим лицам, разрабатывать технологические карты контроля конкретных изделий в соответствии с действующими нормативно-техническими документами и проектом. Давать заключение о качестве объектов, проконтролированных специалистами 1-уровня квалификации, с проведением, при необходимости, инспекционного контроля, соблюдать условия хранения, эксплуатации приборов неразрушающего контроля и вспомогательного оборудования; при работе с источником ионизирующего излучения иметь средства дозиметрического контроля, составлять и предоставлять начальнику лаборатории отчеты установленной формы о проделанной работе на производственном участке в установленный срок, при необходимости сообщать ответственному за производство работ на производственном участке и/или начальнику лаборатории о потребностях в персонале на производственном участке, оборудовании и материалах неразрушающего контроля, нести полную материальную ответственность за причинение ущерба, связанного с хранением и эксплуатацией вверенного ему имущества, в случае оформления договора о полной материальной ответственности.

В материалы дела представлен приказ № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «ТКС», согласно которому ФИО1 отнесен к персоналу, работающему с техногенными источниками излучения (группа А).

Как усматривается из справки от ДД.ММ.ГГГГ, выданной АО «СтройТрансНефть», дефектоскопист по рентгенографическому контролю ФИО1 постоянно и непосредственно был занят на рентгеновских установках в промышленности, а также их регулировкой и наладкой в соответствии со Списком № I производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, па работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (в ред. Постановлений Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №. от ДД.ММ.ГГГГ №). Так же работнику установлены вредные и опасные условия труда, класс условий труда - 3.1, изложенные в п. 3 Дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору. Отчет СЗВ-стаж за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сдан с особыми условиями труда, а за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ направлены корректировочные сведения в СФР с особыми условиями труда.

Карты специальных условий труда, карточки доз облучения работников, должностные инструкции дефектоскописта отсутствуют в связи со сроком давности хранения.

Актом документальной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ Филиала № ОФПСС РФ по <адрес> не подтверждена постоянная, в течение полного рабочего дня занятость в условиях, предусмотренных Списком № (ДД.ММ.ГГГГ г) - на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии (гамма-дефектоскопии) на просвечивании материалов и изделии в промышленности и строительстве. В соответствии с должностной инструкцией, дефектоскопист рентгено-гаммаграфирования осуществляет проведение работ по рентгеновской дефектоскопии, что не предусмотрено Списком №. ООО «Специализированная строительная компания «Газрегион» страховые взносы но дополнительному тарифу не начислялись и не выплачивались.

На индивидуальном лицевом счете застрахованного лица сведения о работе истца в спорные периоды предоставлены работодателем и отражены без указания кода льготных условий труда и подтверждения специального стажа.

Согласно справке ООО «Газрегион» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 действительно состоял в трудовых отношениях с ООО "ССК "Газрегион" с ДД.ММ.ГГГГ. (приказ от ДД.ММ.ГГГГ. №к) по ДД.ММ.ГГГГ. (приказ от ДД.ММ.ГГГГ. №к) в должности дефектоскописта рентгено- -гаммаграфирования 6 разряда.

ФИО1 работал вахтовым методом № часовая рабочая неделя, совмещений профессий не имел, учебные отпуска, отпуска по уходу за ребенком, отпуска без сохранения заработной платы, простой, учебные отпуска не оформлялись.

На основании перечня профессий и должностей, работа на которых устанавливает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, профессия дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования 6 разряда льготной не является, и не дает право на льготную пенсию и поэтому отсутствует код льготы выписке ИЛСЗЛ.

Также в материалы дела представлен журнал регистрации индивидуальных доз облучения персонала в отношении ФИО1

На основании № (СанПиН 2.6.1.2523-09 "Нормы радиационной безопасности", утверждены Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 07 июля 2009 года N 47), для персонала группы "А" вне зависимости от техногенного источника ионизирующего излучения установлена следующая эффективная доза облучения персонала - 20 мЗв в год в среднем за любые последовательные 5 лет, но не более 50мЗв в год (раздел III. Требования к ограничению техногенного облучения в контролируемых условиях, таблица 3.1)

По данным журнала регистрации индивидуальных доз облучения персонала в отношении ФИО1 радиационное воздействие на него при выполнении работы в качестве дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования составило за 2022 год: 0,28, за 2023-0,14 что значительно ниже предельной годовой дозы для персонала группы "А".

В соответствии с п. 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, утвержденного Приказом Минтруда и соцзащиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 г. N 958н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 - 32 Федерального закона "О страховых пенсиях", дополнительно необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (ч. 1 ст. 30, ч. 1 ст. 31, п. 7 ч. 1 ст. 32, ст. 33 Федерального закона "О страховых пенсиях").

За рассматриваемые периоды времени характеристика работы истца не противоречит характеристике работы по профессии (должности) дефектоскопист рентгеногаммаграфирования, при этом в материалах гражданского дела отсутствуют документы, подтверждающие постоянную и непосредственную занятость истца на рентгеновских установках в промышленности, а также их регулировкой и наладкой.

В Определении Верховного суда РФ от 11.09.2017 года N 47-КГ17-13 указано, что если за период работы, имевший место после регистрации гражданина в системе персонифицированного учета, в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (далее выписка ИЛС ЗЛ) отсутствует код льготной профессии, суд может принять решение о включении данного периода работы в стаж для досрочного назначения пенсии только в случае представления гражданином первичных документов, подтверждающих льготный характер работы, в данной ситуации указанный период работы не может быть включен в стаж для досрочного назначения пенсии только на основании записей в трудовой книжке.

Списком N 1 (1991) разделом XXII "Работы с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений, бериллием и редкоземельными элементами" пунктом 5 "Прочие работы", предусмотрены работники, постоянно и непосредственно занятые на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии (гамма-дефектоскопии) на просвечивании материалов и изделий в промышленности и строительстве.

При этом, сведения о ведении ООО «Трубопровод Контроль Сервис», ООО «Аргус-Сервис», ООО «Специализированная строительная компания «Газрегион» работ по строительству распределительных газопроводов, не свидетельствуют о том, что истец был занят на работах по строительству газопроводов постоянно и непосредственно на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии (гамма-дефектоскопии) на просвечивании сварных швов в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени) в течение всего спорного периода работы.

Кроме того, первичных документов, подтверждающих льготный характер работы, истцом суду так же представлено.

Несмотря на то, что характеристика работы истца не противоречит характеристике работы по профессии (должности) дефектоскопист рентгено-гаммаграфирования, документы, подтверждающие постоянную и непосредственную занятость работника на рентгеновских установках в промышленности, а также их регулировкой и наладкой, в материалы дела не представлены, в связи с чем оснований для включения спорного периода работы в страховой стаж для досрочного назначения пенсии у суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ростовской области о признании решения незаконным, о включении периодов работы в специальный страховой стаж, назначении досрочной страховой пенсии - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Е.В. Волкова

Решение в окончательной форме изготовлено 12 февраля 2026 года.

.
.

.
.

.
.

.
.

.
.

.
.

.
.

.



Суд:

Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону (Ростовская область) (подробнее)

Ответчики:

Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ростовской области (подробнее)

Судьи дела:

Волкова Елена Васильевна (судья) (подробнее)