Решение № 2А-960/2019 2А-960/2019~М-971/2019 М-971/2019 от 6 декабря 2019 г. по делу № 2А-960/2019

Дело (УИД) № 58RS0007-01-2019-001313-13 (производство № 2а-960/2019)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Городище 06 декабря 2019 года

Городищенский районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Надысиной Е.В.,

при секретаре Чиркиной Е.Г.,

с участием представителя административного истца - ОМВД России по Городищенскому району - ФИО1,

помощника прокурора Городищенского района Пензенской области Рогожкина А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Городищенскому району Пензенской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Городищенскому району обратился в суд с иском к ФИО2, указав, что ФИО2 осужден приговором Октябрьского районного суда г.Пензы от 09.01.2014 года по ч.1 ст. 111 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освободился по отбытии срока наказания 09.10.2015 года. Решением Городищенского районного суда Пензенской области от 17.11.2016 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок 1 год с административными ограничениями: обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрет пребывания в местах реализации спиртных напитков в розлив. 30.11.2017 года срок административного надзора ФИО2 истек. ФИО2, как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора, был поставлен на профилактический учет. В течение года ФИО2 привлекался к административной ответственности по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ (31.03.2019 года и 19.10.2019 года).

Истец просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 1 год, с установлением следующих ограничений: обязательная явка один раз в месяц в ОМВД России по Городищенскому району, запрет на пребывание в общественных местах, кафе, барах. Ресторанах и иных местах, осуществляющих реализацию спиртных напитков в розлив, запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 час. 00 мин. до 06 час.

В судебном заседании представитель административного истца - ФИО1, исковые требования начальника ОМВД России по Городищенскому району Пензенской области поддержала, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в иске.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился. О дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Выслушав представителя истца, заключение прокурора Рогожкина А.В., полагавшего иск, подлежащим удовлетворению, изучив материалы дела, суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие ответчика, и приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона "Об административном надзоре" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор для лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Так, в отношении лица, отбывшего уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, административный надзор может быть установлен, если указанное лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Установлено, что ФИО2 осужден приговором Октябрьского районного суда г.Пензы от 09.01.2014 года по ч.1 ст. 111 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освободился по отбытии срока наказания 09.10.2015 года.

Решением Городищенского районного суда Пензенской области от 17.11.2016 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок 1 год с административными ограничениями: обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрет пребывания в местах реализации спиртных напитков в розлив.

30.11.2017 года срок административного надзора ФИО2 истек. ФИО2, как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора был поставлен на профилактический учет.

В течение года ФИО2 привлекался к административной ответственности по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ (31.03.2019 года и 19.10.2019 года).

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела и не оспаривались сторонами.

Таким образом, ФИО2 является лицом, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления и совершившим в течение одного года два и более административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Факт неоднократного совершения ФИО2 правонарушений, предусмотренных главой 20 КоАП РФ, являет собой прямо предусмотренное законом основание для установления в отношении него административного надзора.

При определении срока административного надзора и перечня административных ограничений, которые должны быть установлены в отношении ФИО2, суд принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, данные о личности ФИО2

Учитывая изложенное, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на один год, с установлением в отношении ФИО2 в период действия административного надзора следующих административных ограничений:

- обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрет на пребывание в кафе, барах, ресторанах и иных местах реализации спиртных напитков в розлив;

- запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующих суток.

Исходя из необходимости достижения целей и задач установления административного надзора, с учетом установленных судом обстоятельств, характеризующих личность административного ответчика, суд считает, что определенные судом административные ограничения в отношении ФИО2 в настоящее время являются необходимыми и обоснованными для предупреждения совершения им других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 - 180, 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Городищенскому району Пензенской области к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор сроком на один год.

Установить в период действия административного надзора в отношении ФИО2, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, следующие административные ограничения:

- обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрет на пребывание в кафе, барах, ресторанах и иных местах реализации спиртных напитков в розлив;

- запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующих суток.

Срок административного надзора исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Городищенский районный суд Пензенской области в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья Городищенского районного суда

Пензенской области Е.В.Надысина