Решение № 2А-113/2021 2А-113/2021~М-33/2021 М-33/2021 от 17 марта 2021 г. по делу № 2А-113/2021

Мотивированное
решение составлено дело № 2а-113/2021

и подписано 18 марта 2021 года УИД 26RS0007-01-2021-000042-02

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

село Курсавка 15 марта 2021 года

Андроповский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Кудашкиной М.А.,

при секретаре судебного заседания Хутове М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 8 по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании пени по налогу на имущество,

у с т а н о в и л:

Межрайонная Инспекции Федеральной налоговой службы России № 8 по Ставропольскому краю обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений, в виде пени, указав, что ФИО1 является собственником недвижимого имущества, ему начислен налог на имущество за 2016 год, о чем направлено налоговое уведомление № от 31.08.2017 по сроку уплаты не позднее 01.12.2017. За неуплату сумм налога в срок, установленный законодательством, налогоплательщику начислена пеня по налогу на имущество в размере 3287 рублей 62 копейки.

Просили взыскать с ФИО1 недоимки по налогу на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений, в виде пени в размере 3287 рублей 62 копейки.

Административный истец, административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещались надлежащим образом и в срок. От Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 8 по Ставропольскому краю поступило ходатайство о рассмотрении административного дела в отсутствие представителей.

Судебные извещения, направленные по адресу, указанному в иске к ФИО1 отделением почтовой связи адресату не доставлено и возвращено в суд с указанием причины – истек срок хранения.

Суд признает извещение административного ответчика надлежащим, поскольку судом приняты все меры для надлежащего извещения ФИО1 о времени и месте проведения судебного заседания. Возвращение определения суда по причине истек срок хранения, суд расценивает, как уклонение ответчика от получения судебных извещений.

Следовательно, административный ответчик не проявил ту степень заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась в целях своевременного получения направляемых им органами государственной власти (в данном случае судом) извещений и принятых в отношении него решений.

Отсутствие надлежащего контроля за поступающей по их месту жительства корреспонденции, является риском самого гражданина, все неблагоприятные последствия такого бездействия несет само совершеннолетнее физическое лицо.

Суд предпринял предусмотренные законом меры для своевременного и надлежащего извещения административного ответчика о принятии к производству суда административного иска ИФНС. Однако, ответчик от получения корреспонденции по месту регистрации уклонился, доказательства невозможности получения корреспонденции не представлены.

Особенности оказания услуг почтовой связи в отношении почтовой корреспонденции разряда «Судебное» установлены Порядком приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений, утвержденным Приказом ФГУП «Почта России» от 07.03.2019 года № 98-п.

В соответствии с указанным Порядком письма разряда «Судебное» хранятся в отделении почтовой связи 7 календарных дней со дня их поступления в отделение почтовой связи. По истечении установленного срока хранения, не полученные адресатами почтовые отправления возвращаются по обратному адресу, указанному на почтовом отправлении, а при его отсутствии передаются в число невостребованных вместе с ярлыком.

Неявка административного ответчика на почтовое отделение за получением судебной корреспонденции по месту регистрации означает отказ адресата от ее получения, что приравнивается к надлежащему извещению.

Тем самым, возвращение в суд неполученной адресатом судебной корреспонденции с отметкой «по истечении срока хранения» не противоречит действующему порядку вручения заказных писем и может быть оценено в качестве надлежащей информации органа связи о неявке адресата за получением судебной повестки. В таких ситуациях добросовестность органа почтовой связи по принятию всех мер, необходимых для вручения направленных судом извещений и копий документов, презюмируется, пока заинтересованным адресатом не доказано иное.

На основании ст. 150 КАС РФ административное исковое заявление подлежит рассмотрению в отсутствие административного ответчика.

Исследовав письменные материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд пришел к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Налог, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 года № 20-П, необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Налог на имущество физических лиц является местным налогом, устанавливается и вводится в действие в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований (пп 2 ст. 15, абз.1 п. 1 ст. 399 НК РФ).

Как следует из ч. 1 ст. 399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В соответствии со ст. 400 НК РФ, налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 настоящего Кодекса.

В силу ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи (ч. 1 ст. 402 НК РФ).

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ, п.п. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Частью 2 ст. 44 НК РФ регламентировано, что обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога и сбора.

Судом установлено, что согласно сведениям, представленным Управлением Федеральной регистрационной службы по Ставропольскому краю в порядке ст. 85 НК РФ, ФИО1 является собственником недвижимого имуществ:

гараж-мастерская, адрес: <адрес> кадастровый №, площадь 639,50 кв.м., дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ,

склад ангар, адрес: <адрес>, кадастровый №, площадь 277,40 кв.м., дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ,

склад ангар из блоков, адрес: <адрес> кадастровый №, площадь 742,80 кв.м., дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ,

навес для хранения запчастей, адрес: <адрес>, кадастровый №, площадь 105,90 кв.м., дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ,

заправочная с оборудованием, адрес: <адрес>, кадастровый №, площадь 14 кв.м., дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ,

бытовое помещение, адрес: 357070, Россия, <адрес>, кадастровый №, площадь 66,10 кв.м., дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ,

склад, адрес: <адрес>, кадастровый №, площадь 859,10 кв.м., дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ,

навес для хранения материалов, адрес: <адрес>, кадастровый №, площадь 78,20 кв.м., дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ,

цех по производству блоков, адрес: <адрес>, кадастровый №, площадь 437,50 кв.м., дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ,

навес для транспорта, адрес: <адрес>, кадастровый №, площадь 555,70 кв.м., дата регистрации орава ДД.ММ.ГГГГ,

административное здание, адрес: <адрес>, кадастровый №, площадь 399,80 кв.м., дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.

На основании ч. 1 ст. 408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками – исчисляется налоговыми органами.

Согласно ст. 405 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

В соответствии с ч. 1 ст. 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В силу положений ч. 2 ст. 409 НК РФ налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

В соответствии положениями ст. 409 НК РФ налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщик уплачивает налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Во исполнение требований закона ФИО1 направлено налоговое уведомление № от 31.08.2017 об оплате налога на имущество, в котором указан расчет сумм налога, подлежащих уплате налогоплательщиком, период его исчисления, а также срок уплаты не позднее 01.12.2017, что подтверждается реестром почтовой корреспонденции.

Согласно ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

За неуплату сумм налога в срок, установленный законодательством, в порядке статьи 75 НК РФ налогоплательщику начислена пеня по налогу на имущество в размере 3 287 рублей 62 копейки.

В связи с неуплатой налога в установленный в налоговом уведомлении срок, установленный п. 1 ст. 70 НК РФ в адрес ФИО1 направлено требование № от 05.11.2019, срок уплаты установлен до 16.12.2019, что подтверждается реестрами заказной почтовой корреспонденции.

В соответствии с ч.4 ст.69 НК РФ требование об уплате налога считается полученным по истечении восьми дней с даты направления заказного письма.

Однако данные требования оставлены налогоплательщиком без исполнения, по настоящее время налог на имущество физических лиц, пени в бюджет не уплачены.

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов, налоговый орган, направивший требование об их уплате вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии с положениями пунктов 2 и 3 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

27.07.2020 Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы России № 8 по Ставропольскому краю обратилась в суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с должника ФИО1 пени по налогу на имущество физических лиц в размере 3 287 рублей 62 копейки.

Мировым судьей судебного участка № 1 Андроповского района Ставропольского края 27.07.2020 вынесен судебный приказ №

После поступления заявления от должника с возражением против исполнения судебного приказа судья вынес определение от 12.08.2020 об отмене судебного приказа.

Проанализировав указанные выше нормы права, учитывая, что Межрайонная ИФНС №8 по СК обратилась в суд с иском 01.02.2021, дав оценку представленным доказательствам, суд приходит к выводу о том, что административным истцом шестимесячный срок для обращения в суд со дня вынесения определения об отмене судебного приказа не истек.

При указанных обстоятельствах исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Расчет задолженности произведен правильно, с учетом установленной оценки имущества, порядок обращения в суд не нарушен, процедура уведомления собственника о необходимости погасить задолженность предшествующая обращению в суд соблюдена, срок давности на обращение в суд с иском соблюден.

Кроме того, согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах при подаче искового заявления имущественного характера, административного искового заявления имущественного характера, подлежащих оценке, при цене иска от 20 001 рубля до 100 000 рублей - 800 рублей плюс 3 процента суммы, превышающей 20 000 рублей, от 100 001 рубля до 200 000 рублей - 3 200 рублей плюс 2 процента суммы, превышающей 100 000 рублей.

При таком положении, принимая во внимание, что с ответчика в счет уплаты пени по налогу на имущество физических лиц подлежит взысканию сумма, равная 3 287 рублям 62 копейкам, то в соответствии с положениями п.1 ч.1 ст.333.19 НК РФ с ответчика должна быть взыскана государственная пошлина в размере 800 рублей

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 – 180 КАС РФ, суд

решил:

исковые требования Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 8 по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании налога на имущество, пени по налогу на имущество - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 8 по Ставропольскому краю недоимки по налогу на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений, в виде пени в размере 3 287 (три тысячи двести восемьдесят семь) рублей 62 копейки.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 800 (восемьсот) рублей.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Андроповский районный суд города Ставрополя в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья М.А.Кудашкина