Постановление № 5-528/2020 от 14 октября 2020 г. по делу № 5-528/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ангарск 15 октября 2020 года

Судья Ангарского городского суда Иркутской области Поправко И.В., с участием гражданина ... ФИО1, переводчика ФИО3, инспектора отдела по вопросам миграции УМВД России по Ангарскому городскому округу ФИО2,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, ** года рождения, уроженца ... ..., гражданина ..., проживающего по адресу: ... ...,

УСТАНОВИЛ:

Из отдела по вопросам миграции УМВД России по АГО в суд представлен материал о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении гражданина ... ФИО1, выразившегося в нарушении правил пребывания иностранных граждан в РФ.

** в 09 часов, по адресу: ..., ..., был установлен гражданин Республики ... ФИО1, ** г.р., который ** въехал в РФ в безвизовом порядке, с рабочей целью визита. На миграционном учёте состоял ** по ** в ... ..., фактически проживает по адресу: ..., ..., .... Патент, разрешение на временное проживание, вид на жительство не оформлял, гражданство РФ не приобретал.

Срок пребывания гражданина ... ФИО1 истёк **, однако от выезда из РФ он уклонился, чем нарушил требования пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании должностное лицо отдела по вопросам миграции УМВД России по АГО ФИО2 пояснила, что гражданин ... ФИО1 после окончания срока пребывания с территории РФ не выехал, находится на территории РФ незаконно, от выезда уклоняется, поэтому подлежит административному выдворению.

Гражданин ... ФИО1 факт совершения административного правонарушения не отрицал, пояснив, что не мог уехать, т.к. не было денег. В настоящее время намерен покинуть территорию РФ, но границы закрыты.

Выслушав стороны, исследовав представленные материалы суд приходит к выводу, что в действиях гражданина ... ФИО1 имеется состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ: нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Согласно ст.20 ФЗ РФ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства на территории РФ» (с изменениями внесёнными Федеральным законом от 28.12.2013 № 385-ФЗ), иностранный гражданин, временно пребывающий на территории РФ, обязан встать на учет по месту пребывания.

В силу п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (с изменениями внесёнными Федеральным законом от 28.12.2013 № 388-ФЗ), законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин должен иметь действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии со ст.5 ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Однако, гражданин ... ФИО1 находится на территории РФ по истечению срока пребывания.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, из которого следует, что ФИО1, являясь гражданином ..., прибыл в РФ, и по окончанию срока пребывания не выехал за пределы РФ. Был выявлен должностным лицом УМВД России по Ангарскому городскому округу при проведении проверки соблюдения миграционного законодательства как иностранный гражданин, который находится в РФ с нарушением режима пребывания.

Судом также были исследованы: рапорт сотрудника отдела по вопросам миграции УМВД России по АГО, объяснение, определение, досье иностранного гражданина, копия паспорта (с переводом на русский язык), копия миграционной карты и отрывная часть уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания. Согласно пояснениям, ФИО1 не оспорил содержание протокола об административном правонарушении.

В соответствии со статьей 25.9 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранный гражданин при въезде в Российскую Федерацию обязан получить и заполнить миграционную карту. Миграционная карта подлежит сдаче (возврату) в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации при выезде иностранного гражданина или лица без гражданства из Российской Федерации.

Исходя из установленных по делу обстоятельств, ФИО1 допустил нарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, а именно, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии с п.9 ст.31 ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения о депортации.

При этом исходя из положений подпункта "в" статьи 1 и подпункта "б" статьи 2 Указа Президента РФ от 18 апреля 2020 года N 274 (в редакции Указов Президента от 15.06.2020 № 392, от 23.09.2020 № 580) "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" в период с 15 марта по 15 декабря 2020 года включительно приостановлено течение сроков добровольного выезда из Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, в отношении которых принято решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, и не принимаются решения о нежелательности их пребывания (проживания), об административном выдворении за пределы Российской Федерации, в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации

Поэтому суд, с учетом изложенного, и на основании ст.3.3 КоАП РФ считает возможным не назначать гражданину ... ФИО1 дополнительное наказание в виде принудительного административного выдворения за пределы РФ.

При назначении наказания суд в качестве смягчающих обстоятельств учитывает признание вины, раскаяние в содеянном. Отягчающих наказание обстоятельств суд не усматривает, считает возможным назначить наказание в виде денежного штрафа в размере 2000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 32.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1, ** года рождения, уроженца ... ..., гражданина ..., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей в доход государства.

Штраф оплатить по следующим реквизитам: УФК по ... (ГУ МВД России по ..., л/с <***>), Банк получателя Отделение Иркутск ..., БИК 042520001, ИНН <***>, КПП 380801001, ОКТМО 25603000, р/с 40№, КБК 18№, УИН 18№.

Согласно ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть оплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В соответствии с п.1 ст.20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.В. Поправко