Постановление № 5-223/2018 от 18 июня 2018 г. по делу № 5-223/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Иркутск 19 июня 2018 года

Судья Ленинского районного суда г. Иркутска Ерохина Т.П., с участием ФИО1, переводчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданки р. <...> ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

****год в 10.00 часов, в ходе осуществления проверки соблюдения миграционного законодательства по адресу: г. Иркутск, <адрес>, сотрудниками отделения № 4 отдела по вопросам миграции МУ МВД России «Иркутское», выявлена гр. р. <...> ФИО1, которая приехала в РФ ****год с целью работы. Зарегистрировалась по месту пребывания до ****год по адресу: г.Иркутск <адрес>. По истечении определенного срока пребывания территорию РФ не покинула, чем с ****год нарушает ч.1. ч.2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 года, № 115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

ФИО1 с ****год проживает в г. Иркутск, без постановки на миграционный учет, что является нарушением п. 1 ст. 7, п. 1 ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 года № 109 - ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», а также нарушением ч.1, ч.2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года, № 115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Таким образом, гражданка р. <...> ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8. КоАП РФ, квалифицируемое как нарушение иностранным гражданином режима пребывания, выразившегося в уклонении от выезда из РФ по истечении срока пребывания.

В судебном заседании ФИО1 подтвердила данное нарушение, пояснив, что у нее имеется супруг и двое несовершеннолетних детей, которые являются гражданами РФ.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В силу ч.1. ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Как следует из ч.2 ст.26.2 КоАП РФ эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В качестве доказательства совершения ФИО1 инкриминируемого ей административного правонарушения, в суд представлен протокол № от ****год, согласно которого, ****год в 10.00 часов, в ходе осуществления проверки соблюдения миграционного законодательства по адресу: г. Иркутск, ул. <адрес>, сотрудниками отделения № 4 отдела по вопросам миграции МУ МВД России «Иркутское», выявлена гр. р. <...> ФИО1, которая приехала в РФ ****год с целью работы, зарегистрировалась по месту пребывания до ****год по адресу: г.Иркутск ул. <адрес>. По истечении определенного срока пребывания территорию РФ не покинула, чем с ****год нарушает ч.1. ч.2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 года, № 115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

ФИО1 с ****год проживает в г. Иркутск, без постановки на миграционный учет, что является нарушением п. 1 ст. 7, п. 1 ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 года № 109 - ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», а также нарушением ч.1, ч.2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года, № 115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Суд принимает указанный протокол в качестве доказательства по делу об административном правонарушении в совершении ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, оценивая его в совокупности с иными доказательствами.

В силу ч.2 ст.5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 № 115, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков, ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.

Тем самым, судья приходит к выводу, что деяние ФИО1 правильно квалифицировано по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Признаков уголовно наказуемого деяния судом не установлено.

Оценивая все доказательства по делу в их совокупности, судья приходит к убеждению, что вина ФИО1 в совершении данного административного правонарушения доказана и поэтому она должна нести административную ответственность.

Учитывая, что у ФИО1 на территории РФ проживают супруг и двое несовершеннолетних детей, которые являются гражданами РФ, что подтверждено документально, суд приходит к выводу о нецелесообразности назначения ФИО1 наказание в виде административного выдворения.

Рассматривая вопрос о виде и размере наказания за совершение данного административного правонарушения, в целях достижения баланса публичных и частных интересов, с учетом установленных семейных связей со страной пребывания, позиции Европейского суда по правам человека, судья принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, с учетом того, что оно совершено впервые, отсутствие причинения вреда и возникновения угрозы жизни и здоровью людей, личность виновной, учитывая цели административного наказания, считает возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, без назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО3, ****год года рождения, уроженку р. Кыргызстан, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ.

Денежный штраф внести по следующим реквизитам: получатель платежа УФК по Иркутской области (ГУ МВД России по Иркутской области), р/с <***>, ГРКЦ ГУ Банка России по Иркутской области, г. Иркутск, БИК 042520001, ИНН <***>, КПП 380801001, ОКТМО 25701000, код бюджетной классификации КБК 18811690040046000140, УИН 18880338180047179444.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья Т.П. Ерохина