Решение № 2А-51/2019 2А-51/2019~М-17/2019 М-17/2019 от 5 февраля 2019 г. по делу № 2А-51/2019

Дело № 2а-51/2019 год


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

поселок Пушкинские Горы 06 февраля 2019 года

Пушкиногорский районный суд Псковской области в составе:

Председательствующей Е.Е. Миллер

при секретаре И.Н. Турьяновой

с участием старшего помощника прокурора Пушкиногорского района П.Н. Кожанова

представителя административного истца – начальника ОУУП и ПДН ОМВД России по Пушкиногорскому району майора полиции ФИО1

административного ответчика ФИО2

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению

Отделения МВД России по Пушкиногорскому району к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отделение МВД России по Пушкиногорскому району, в лице Врио начальника ФИО3, обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений, обосновав его следующим.

Решением Пушкиногорского районного суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок восемь лет со следующими административными ограничениями:

- один раз в месяц являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания с 23 до 06 часов.

Решением Пушкиногорского районного суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение, в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ решением Пушкиногорского районного суда Псковской области ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение – три раза в месяц являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или регистрации.

Установленные ограничения недостаточны, так как ФИО2 продолжает совершать административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную нравственность, и административные правонарушения против порядка управления.

ДД.ММ.ГГГГ, в 12 часов 30 минут ФИО2 находился на территории Пушкиногорского района, где совершил административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренное ч. 1 ст. 20.1 КоАП Российской Федерации, за что постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности, назначено наказание в виде административного штрафа, в размере 500 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ, в 15 часов 30 минут, ФИО2 находился на территории Пушкиногорского района, где совершил административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренное ч. 1 ст. 20.1 КоАП Российской Федерации, за что постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности, назначено наказание в виде административного штрафа, в размере 500 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ в 23 часа 40 минут ФИО2 не находился по месту жительства по адресу: <адрес>, рп. <адрес><адрес>, <адрес>, тем самым совершил административное правонарушение, против порядка управления, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП Российской Федерации, за что постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 20 часов.

ФИО2 проживает с сожительницей, ранее неоднократно судим, склонен к употреблению спиртных напитков, официально не трудоустроен, живет за счет случайных заработков, по месту жительства характеризуется отрицательно.

В судебном заседании представитель Отделения МВД России по Пушкиногорскому району – ФИО1, действующий на основании доверенности, поддержал требование в полном объеме, подтвердив доводы, изложенные в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административный иск признал полностью, подтвердив, что им были допущены нарушения, установленных и дополненных судом ограничений, не возражал против дополнения ранее установленных административных ограничений, ограничением в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и запрет на посещение мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив.

Старший помощник прокурора Пушкиногорского района П.Н. Кожанов в судебном заседании, в своем заключении указал на обоснованность требования, указанного в административном исковом заявлении.

Суд, заслушав представителя административного истца, административного ответчика и старшего помощника прокурора Пушкиногорского района, исследовав письменные материалы дела, считает административный иск Отделения МВД России по Пушкиногорскому району, подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

Решением Пушкиногорского районного суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет с административными ограничениями в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, с 23 часов до 06 часов и обязанности один раз в месяц являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

ФИО2 был предупрежден об ограничении судом его прав и свобод, а также ответственности за нарушение ограничений, об основаниях продления административного надзора и досрочного его прекращения.

В связи с нарушением административных ограничений, установленных вышеназванным решением суда, ДД.ММ.ГГГГ решением Пушкиногорского районного суда Псковской области, административные ограничения дополнены в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ решением Пушкиногорского районного суда Псковской области дополнены ранее установленные административные ограничения, в виде – обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Поводом для принятия вышеназванного решения, послужило неоднократное привлечение ФИО2 к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную нравственность и портив порядка управления.

Как установлено в судебном заседании и следует из письменных материалов дела, после дополнения в отношении ФИО2 ранее установленных административных ограничений, он в течение 2018 года два раза привлекался к административной ответственности, за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную нравственность, в январе 2019 года против порядка управления.

Постановлением УУП ОМВД России по Пушкиногорскому району № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 был подвергнут наказанию в виде административного штрафа, в размере 500 рублей, за совершение правонарушения, предусмотренного ст.20.1 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Так, постановлением УУП Отделения МВД России по Пушкиногорскому району № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 был подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей, за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № 16 Пушкиногорского района Псковской области, ФИО2 привлечен к административной ответственности, за совершение правонарушения, предусмотренного ст.19.24 ч.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подвергнут наказанию в виде обязательных работ на срок 20 часов.

Данные постановления не обжалованы и вступили в законную силу.

В соответствии с рапортом-характеристикой участкового уполномоченного полиции ОМВД России по Пушкиногорскому району лейтенанта полиции ФИО4, по месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, а также дополнения ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений и продления срока административного надзора, предусмотрены гл. 29 КАС Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Так, согласно ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с ч.1 ст.4 данного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Как следует из ст.7 этого же Федерального закона, административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу гл. 19 и гл. 20 Кодекса РФ об административных правонарушениях, правонарушения, предусмотренные ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются правонарушениями против порядка управления, а предусмотренные ст.20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются правонарушениями, посягающими на общественный порядок и общественную безопасность.

Таким образом, поскольку ФИО2 находясь под административным надзором, неоднократно нарушил установленное судом административное ограничение, за что привлекался к административной ответственности, а также привлекался к административной ответственности за совершение правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, что свидетельствует о недостаточности, установленных и дополненных судом административных ограничений для выполнения задач административного надзора, суд дополняет их ограничениями в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запретить посещение мет общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив.

Данные дополнительные ограничения, соответствует задачам административного надзора, а именно, будут способствовать предупреждению совершения ФИО2 новых преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При данных обстоятельствах, административный иск Отделения МВД России по Пушкиногорскому району является законным и обоснованным и, поэтому подлежит удовлетворению.

Кроме того, согласно ст.114 КАС Российской Федерации, в ее взаимосвязи с ч.2 ст.61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с административного ответчика также подлежит взысканию в бюджет муниципального района государственная пошлина, от уплаты которой административный истец освобожден, согласно п.19 ч.1 ст.333.36 Налогового кодекса Российской Федерации в размере, предусмотренном п.3 ч.1 ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Отделения МВД России по Пушкиногорскому району к ФИО2 о дополнении ранее установленных и дополненных административных ограничений, - удовлетворить.

Дополнить административные ограничения, установленные в отношении ФИО2 решением Пушкиногорского районного суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ и дополненные решениями Пушкиногорского районного суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, ограничениями в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запретить посещение мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив.

Взыскать с ФИО2 в бюджет муниципального образования «Пушкиногорский район» Псковской области государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд Псковской области в течение 10 дней со дня его принятия, через Пушкиногорский районный суд Псковской области.

Председательствующий _________________________ Е.Е. Миллер