Постановление № 5-565/2020 от 19 июля 2020 г. по делу № 5-565/2020

4

№5-565/2020 42RS0009-01-2020-004265-03
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Кемерово 20 июля 2020 года

Судья Центрального районного суда г.Кемерово Донцов А.В.,

с участием:

представителя УФССП по КО – Кузбассу ФИО1

рассмотрев в помещении Центрального районного суда г.Кемерово по адресу: <...> в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.57 КоАП РФ, в отношении юридического лица:

Общества с ограниченной ответственностью Микрофинансовая компания «Экофинанс», ОГРН <***>, ИНН <***>, находящегося по адресу: ..., дата внесения сведений в государственный реестр микрофинансовых организаций и регистрационный номер записи от 13.05.2015 года ###, суд,

УСТАНОВИЛ:

В Центральный районный суд г.Кемерово поступило дело об административном правонарушении в отношении ООО МФК «Экофинанс», по факту совершения административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 14.57 КоАП РФ.

Из протокола 64/20/922/42 от 02.06.2020 года следует, что в ходе проверки, проведенной УФССП по КО- Кузбассу, по обращению ЮЕП, в действиях ООО МФК «Экофинанс» были выявлены признаки административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.14.57 КоАП РФ, а именно протоколом установлено следующее:

между БАА и ООО МФК «Экофинанс» 18.01.2020 года заключен договор займа ###, в рамках которого БАА, согласно которому ей были выданы денежные средства в сумме 21000 рублей.

При заключении договора займа БАА в качестве своих контактных данных указала телефонный номер + 7951166 50 94.

В связи с возникновением просроченной задолженности ООО МФК «Экофинанс» совершало действия, направленные на возврат просроченной задолженности БАА, а именно с целью возврата просроченной задолженности, возникшей в рамках представленного БАА договора займа от 18.01.2020 года ###, ООО МФК «Экофинанс» направило на телефонный номер БАА + ### текстовые сообщения, передаваемые по сетям электросвязи:

- 26.03.2020 года в 14 часов 18 минут следующего содержания: «БАА ООО МФК «Экофинанс» уведомляет Вас о привлечении ООО «М.ФБА» для взаимодействия в рамках взыскания задолженности по договору ... от 14.09.2018 года, тел. ###».

В указанных текстовых сообщениях содержалось наименование ......... иных наименований не содержится.

Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц, сокращенным наименованием кредитора является — ООО МФК «Экофинанс», полным наименованием кредитора является — Общество с ограниченной ответственностью Микрофинансовая компания «Экофинанс». Следовательно, «М.ФБА» не является наименованием ООО МФК «Экофинанс».

Таким образом, ООО МФК «Экофинанс» при осуществлении деятельности, направленной на возврат просроченной задолженности, 26.03.2020 года в 14 часов 18 минут (время совершения административного правонарушения) направило на телефонный номер БАА + ### текстовое сообщение, передаваемое по сетям электросвязи, в котором, в нарушение требований п.п. 1, 3 ч. 6 ст. 7 ФЗ от 03.07.2016 № 230-ФЗ, не указаны наименование кредитора, а также контактный телефонный номер кредитора.

Кроме того между ООО МФК «Экофинанс» и Обществом с ограниченной ответственностью «... ... заключен агентский договор от 14.09.2018 года ###.

... 29.12.2016 года включено в государственный реестр юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности (регистрационный номер записи ###

На основании агентского договора от 14.09.2018 года ### ООО МФК «Экофинанс» привлекло ... к осуществлению деятельности, направленной на возврат просроченной задолженности БАА, возникшей в связи с неисполнением БАА своих обязательств по договору займа ### от 18.01.2020 года, что подтверждается «Выпиской из реестра уступаемых прав по агентскому договору от **.**.**** ###».

ООО МФК «Экофинас» в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 9 ФЗ от 03.07.2016 № 230-ФЗ 26.03.2020 года в 14 часов 18 минут текстовое сообщение, передаваемое по сетям электросвязи, на телефонный номер БАА+ ### следующего содержания: «БАА ООО МФК «Экофинанс» уведомляет Вас о привлечении ООО «М.ФБА» для взаимодействия в рамках взыскания задолженности по договору ### от 14.09.2018 года, тел. ###».

Таким образом, в уведомлениях о привлечении ... для осуществления с БАА взаимодействия, направленного на возврат просроченной задолженности, направленных ООО МФК «Экофинанс» 26.03.2020 года в 14 часов 18 минут текстовое сообщение, передаваемое по сетям электросвязи, на телефонный номер БАА+ ### в нарушение требований пп.пп. А, Б, В п. 1 ч. 7 ст. 7, ч. 2 ст. 9 ФЗ от 03.07.2016 № 230-ФЗ, не указаны:

- основной государственный регистрационный номер ...

- идентификационный номер налогоплательщика ...

- местонахождение ...

- почтовый адрес ...

- адрес электронной почты ...

- номер контактного телефона ...

- сведения о договорах и об иных документах, подтверждающих полномочия ... (сведения об агентском договоре от 14.09.2018 года ###).

В судебном заседании представитель УФССП России по КО-Кузбассу БАС считала что протоколом об административном правонарушении и имеющимися материалами в полной мере подтверждается вина ООО МФК «Экофинанс» в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст14.57 КоАП РФ.

Представитель ООО МФК «Экофинанс» в судебное заседание не явился, юридическое лицо было извещено надлежащим образом о дате месте и времени судебного заседания, ходатайств об отложении не заявляло, с учетом этого суд считает возможным рассмотреть материал в отсутствие представителя ООО МФК «Экофинанс».

Потерпевшая БАА в судебное заседание также не явилась была извещена надлежащим образом о дате месте и времени судебного заседания, о причинах неявки не сообщила, ходатайств не заявляла в связи с чем суд считает возможным рассмотреть материал в ее отсутствие.

Суд выслушав представителя УФССП России по КО-Кузбассу, исследовав письменные материалы дела приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.14.57 КоАП РФ совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.14.57 КоАП РФ - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей.

Согласно ч. 6 ст. 7 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ в телеграфных сообщениях, текстовых, голосовых и иных сообщениях, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи, в целях возврата просроченной задолженности, должнику должны быть сообщены:

1) фамилия, имя и отчество (при наличии) либо наименование кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах;

2) сведения о наличии просроченной задолженности, в том числе могут указываться ее размер и структура;

3) номер контактного телефона кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах.

В силу положений ст. 9 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ кредитор в течение тридцати рабочих дней с даты привлечения иного лица для осуществления с должником взаимодействия, направленного на возврат просроченной задолженности, обязан уведомить об этом должника путем направления соответствующего уведомления по почте заказным письмом с уведомлением о вручении или путем вручения уведомления под расписку либо иным способом, предусмотренным соглашением между кредитором и должником. В уведомлении должны быть указаны предусмотренные п. 1 ч. 7 ст. 7 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ сведения о лице, указанном в ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ.

Согласно п. 1 ч. 7 ст. 7 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ информация о кредиторе, а также лице, действующем от его имени и (или) в его интересах:

а) наименование, основной государственный регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика, место нахождения (для юридического лица), фамилия, имя и отчество (при наличии) (для физического лица), основной государственный регистрационный номер (для индивидуального предпринимателя);

б) почтовый адрес, адрес электронной почты и номер контактного телефона;

в) сведения о договорах и об иных документах, подтверждающих полномочия кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах.

Вместе с тем указанные требования закона ООО МФК «Экофинанс» выполнены не были.

Вина юридического лица ООО МФК «Экофинанс» подтверждается:

-протоколом об административном правонарушении ### от 02.06.2020 года (л.д.8-14)

- обращение БАА от 09.03.2020 (л.д.22);

-скриншотом (снимок) с экрана мобильного телефонного аппарата БАА (л.д. 23-25)

- ответом ООО МФК «Экофинанс» от 13.04.2020 года № ИЭ/2020/04/204 в приложение к которому были предоставлены следующие документы: Копия договора займа ### от 18.01.2020 года; график платежей по договору займа от 18.01.2020 года; копия Согласия на обработку персональных данных от 18.01.2020 года; заявления о присоединении к соглашению об использовании простой электронной подписи от 01.07.2019 года; копия агентского договора ### от 14.09.2018 года с приложением; сведения о задолженности на 17.02.2020 года; сведения об отправке сообщения БАА; копия соглашения об изменении частоты взаимодействия от 21.02.2020 года с приложением; заявление БАА о предоставлении сведений по задолженности от 17.02.2020 года; ответ ООО МФК «Экофинанс» от 23.03.2020 года; копия договора об оказании услуг фиксированной связи ### от 02.04.2018 года; копия договора об лказании услуг связи №ФД-СТФ-1287/2018 от 01.04.2018 года; копи ядополнительного соглашения от 23.04.2018 года (л.д.26-110)

Таким образом, указанными материалами, исследованными в судебном заседании, подтверждается факт, что в отправляемых ООО МФК «Экофинанс» **.**.**** в 14 часов 18 минут (время совершения административного правонарушения) направило на телефонный номер БАА + ### текстовое сообщение, передаваемое по сетям электросвязи, в нарушение требований п.п. 1, 3 ч. 6 ст. 7 Федерального закона 03.07.2016 ###-Ф3 не указано наименование кредитора, а также контактный телефон номер кредитора, а кроме того в отправляемом ООО МФК «Экофинанс» 26.03.2020 года, на телефонный номер БАА + ###, сообщение, передаваемое по сетям электросвязи, в нарушение требований пп.пп. «а,б,в» п. 1 ч. 7 ст. 7, и ст.2 Федерального закона **.**.**** ###-Ф3 не указаны основной государственный регистрационный номер ... идентификационный номер налогоплательщика ... местонахождение ... почтовый адрес ... адрес электронной почты ... номер контактного телефона ... сведения о договорах и об иных документах, подтверждающих полномочия ...» (сведения об агентском договоре от 14.09.2018 года ###).

С учетом изложенного судья находит ООО МФК «Экофинанс» виновным в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по ч.1 ст.14.57 КоАП РФ, как совершение кредитором, действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности.

В соответствии с ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств в отношении ООО МФК «Экофинанс», не установлено.

С учетом изложенного, суд считает необходимым назначить ООО МФК «Экофинанс» административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

При этом суд не находит оснований для применения положений ст.4.1.1 КоАП РФ и замене наказания на предупреждение. Несмотря на то, что ООО МФК «Экофинанс» относится к субъектам малого предпринимательства, вместе с тем допущенное ООО МФК «Экофинанс» административное правонарушение влияет на справедливые отношения между заемщиком и заимодателем, нарушенные привлекаемым лицом требования закона призваны регулировать добросовестную работу микрофинансовых организаций и их взаимоотношения с физическими лицами вступающими в договорные отношения, а невыполнение требований закона ведет к нарушению прав граждан.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.10 КоАП РФ.

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО МФК «Экофинанс», ОГРН <***>, ИНН <***>, находящееся по адресу: ..., дата внесения сведений в государственный реестр микрофинансовых организаций и регистрационный номер записи от 13.05.2015 года ###, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КРФобАП и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 20000, 00 (двадцати тысяч) рублей в доход государства, который должен быть оплачен в 60-дневный срок со дня вступления постановления в законную силу, по реквизитам:

УИН 32242000200000064019

ИНН <***> КПП 420501001

УФК по Кемеровской области (УФССП России по Кемеровской области)

л/с <***>

р/с <***> БИК 043207001

Отделение Кемерово

ОКТМО 32701000

КБК 32211617000016017140 – судебные штрафы.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: (подпись) ФИО2