Решение № 2А-391/2026 2А-391/2026~М-240/2026 М-240/2026 от 15 апреля 2026 г. по делу № 2А-391/2026

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

Дело № 2а-391/2026
16 апреля 2026 года
Город Саянск


Саянский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Гущиной Е.Н., при секретаре судебного заседания Соколовой А.Р., с участием помощника прокурора <адрес изъят> Хамируевой О.С., представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании с применением средств аудиофиксации административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Зиминский» к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

В Саянский городской суд Иркутской области поступило заявление МО МВД России «Зиминский» об установлении административного надзора ФИО2 на срок 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением следующих административных ограничений: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц и запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23.00 часов до 06.00 часов.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2 в период нахождения под административным надзором, а именно ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 совершил преступление, предусмотренное ч.1 ст.158 УК РФ, за которое был осужден 10.03.2025 мировым судьей судебного участка №155 Эхирит-Булагатского района Иркутской области к 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ административный надзор в отношении ФИО2 был прекращен на основании п.3 ч.1 ст.9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в связи с осуждением поднадзорного лица к лишению свободы и направлением его к месту отбытия наказания.

ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Иркутской области 03.10.2025 по постановлению Свердловского районного суда г. Иркутска от 17.09.2025 условно-досрочно на 5 месяцев 1 день.

Согласно информации филиала по г. Саянску ФКУ УИИ ГУФСИН России по Иркутской области ФИО2 снят с учета 18.02.2026 в связи с истечением срока оставшейся не отбытой части наказания.

ФИО2 имеет судимость за преступление небольшой тяжести, предусмотренное ч.1 ст.158 УК РФ, был досрочно освобожден от отбывания наказания 03.10.2025, таким образом срок погашения судимости за данное преступление истекает 02.10.2028.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные требования по изложенным в иске основаниям.

Административный ответчик ФИО2, получив под расписку административное исковое заявление органа внутренних дел об установлении административного надзора, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, заявленные требования административного истца признал в полном объеме.

Прокурор Хамируева О.С. полагала, что предъявленный к ФИО2 административный иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

Исследовав письменные материалы административного дела, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, исследовав материалы административного дела, суд пришел к выводу о необходимости удовлетворения административного иска МО МВД России «Зиминский» вследствие далее изложенного.

В соответствии со ст.1 и ст.2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ (с изменениями и дополнениями) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицами, освобожденными из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений их прав и свобод, а также за выполнением ими обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Административное ограничение – временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с данным Федеральным законом. Наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица (ч.1 ст.8 Федерального закона № 64-ФЗ).

Установление административного надзора согласуется со статьей 55 (часть третья) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится (Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 22 декабря 2015 г. N 2876-О, от 19 июля 2016 г. N 1675-О и другие).

В соответствии с п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбытия наказания.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (пунк3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии со ст.4 Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом обязанностей, установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных Федеральным законом № 64-ФЗ обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица (ч.1 ст.8).

Судом установлено, что ФИО2 был осужден 30.10.2003 судом Усть- Ордынского Бурятского автономного округа по ст.162 ч.3 п.«в,г», ст.105 ч.2 «б,ж,з» УК РФ к 19 годам лишения свободы.

Освобожден из ФКУ ИК-22 ГУФСИН России по Кемеровской области 08.11.2022 по отбытии срока наказания.

Решением Кемеровского районного суда Кемеровской области от 02.08.2022 в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 3 года, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания с административными ограничениями в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23.00 час. до 06.00 час., обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, запрещение выезда за пределы <адрес изъят>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Эхирит-Булагатский» в качестве поднадзорного лица сроком на 3 года по ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, в период нахождения под административным надзором, а именно ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 совершил преступление, предусмотренное ч.1 ст.158 УК РФ. за которое был осужден ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 155 Эхирит- Булагатского района Иркутской области к 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 совершил преступление, предусмотренное ч.1 ст.158 УК РФ, за которое был осужден 19.02.2025 и.о. мирового судьи судебного участка № 155 Эхирит-Булагатского района Иркутской области к 11 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Частично присоединено наказание по приговору мирового судьи судебного участка № 135 Эхирит-Булагатского р-на от 19.02.2025 окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ административный надзор в отношении ФИО2 был прекращен на основании п.3 ч.1 ст.9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в связи с осуждением поднадзорного лица к лишению свободы и направлением его к месту отбытия наказания.

ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Иркутской области 03.10.2025 по постановлению Свердловского районного суда г. Иркутска от 17.09.2025 условно- досрочно на 5 месяцев 1 день.

Согласно информации филиала по г. Саянску ФКУ УИИ ГУФСИН России по Иркутской области ФИО2 снят с учета ДД.ММ.ГГГГ в связи с истечением срока оставшейся не отбытой части наказания.

В соответствии со ст.15 УК РФ, преступление, предусмотренное ч.1 ст.158 УК РФ относится к категории преступлений небольшой тяжести.

Согласно п.«в» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой и средней тяжести,- по истечении трех лет после отбытия наказания. В соответствии с ч. 4 ст. 86 УК РФ если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

ФИО2 имеет судимость за преступление небольшой тяжести, предусмотренное ч.1 ст.158 УК РФ, был досрочно освобожден от отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ, таким образом, срок погашения судимости за данное преступление составляет три года со дня фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

Из характеристики УУП ОУУПиПДН ОП МО МВД России «Зиминский» ФИО3 следует, что ФИО2 проживает по адресу: <адрес изъят>. За период проживания по указанному адресу зарекомендовал себя с неудовлетворительной стороны, поступали жалобы со стороны соседей, ранее судим, был замечен в злоупотреблении спиртными напитками и употреблении наркотических средств. В состоянии алкогольного опьянения раздражителен, агрессивен; склонен к бродяжничеству.

Таким образом, в отношении ФИО2 административный надзор должен быть установлен на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости (3 года), за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При решении вопроса об установлении административному ответчику ФИО2 административных ограничений, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенных ФИО2 преступлений и его личности, совершение преступления в период нахождения под административным надзором, с учетом прекративших действие административных ограничений, установленных решением Кемеровского районного суда Кемеровской области от 02 августа 2022 года, для предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания на последнего индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, и считает необходимым установить ему следующие административные ограничения:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, в период с 23 до 06 часов, ежедневно;

- обязательной явки два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Установление данных ограничений будет способствовать обеспечению предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Органы внутренних дел, исходя из положений подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ, освобождены от уплаты государственной пошлины по делам об административном надзоре. При этом, налоговое законодательство не устанавливает обязанности уплачивать данный сбор при подаче административных исковых заявлений о прекращении или частичной отмене административного надзора, а также при обжаловании судебных актов по делам об административном надзоре лицами, в отношении которых он установлен, что также разъясняет пункт 33 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Из которого следует, что при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке статьи 111 КАС РФ с поднадзорного лица не взыскивается.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 КАС РФ,

решил:

административное исковое заявление МО МВД России «Зиминский» к ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт <номер изъят>) об установлении административного надзора удовлетворить полностью.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок три года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями:

- запретить ФИО2 пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 23 до 06 часов, ежедневно;

- обязать ФИО2 являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять ФИО2 со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение в течение десяти дней со дня его принятия может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Саянский городской суд.

Судья: Е.Н. Гущина

Мотивированное решение изготовлено 16.04.2026.

Судья: Е.Н. Гущина