Решение № 2-357/2019 2-357/2019~М-251/2019 М-251/2019 от 19 июня 2019 г. по делу № 2-357/2019

Дело № 2-357/2019

(32RS0020-01-2019-000360-20)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Навля Брянской области 20 июня 2019 года

Навлинский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи – Мазовец В.А.

при секретаре – Икусовой Е.Н.,

с участием истца ФИО1,

третьих лиц – ФИО2, ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Навлинского района Брянской области о признании права собственности на самовольно построенный жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском к администрации Навлинского района Брянской области, в котором просит признать за ним право собственности на самовольно построенный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержал, суду пояснил, что ему на основании свидетельства о государственной регистрации права от 12 февраля 2015 года принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.

В 2015 году на данном земельном участке им был возведен жилой дом с мансардой общей площадью 117,6 кв.м. Данное строительство было произведено без оформления необходимых разрешений, однако было выполнено с соблюдением градостроительных норм, выполнено из качественных строительных материалов, находится в технически исправном состоянии, и его сохранение не нарушает права третьих лиц.

На его обращение в администрацию Навлинского района Брянской области с заявлением о принятии в эксплуатацию жилого дома получил отказ, поскольку объект возведен самовольно, без разрешительных документов, в связи с чем, просит признать за ним право собственности на самовольно возведенный жилой дом с мансардой, общей площадью 117,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Извещенный надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явился представитель ответчика администрации Навлинского района Брянской области, своих возражений суду не представили, причина не явки суду не известна.

Извещенный надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явился представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области, представили заявление о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.

Допрошенная в судебном заедании в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно заявленного иска, ФИО3 исковые требования ФИО1 признала в полном объеме, не возражала против признания за истцом права собственности на самовольно возведенный жилой дом с мансардой №, расположенный по <адрес>, поскольку ее права и интересы в связи с самовольным возведением указанного жилого дома не нарушены.

Допрошенный в судебном заедании в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно заявленного иска, ФИО2 не возражал против признания за ФИО1 права собственности на самовольно возведенный жилой дом с мансардой, расположенный по адресу: <адрес>, исковые требования ФИО1 признал в полном объеме.

В порядке ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося представителя ответчика и представителя третьего лица.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав доказательства, имеющиеся в материалах дела, приходит к следующему.

Согласно п.39 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ объект индивидуального жилищного строительства - отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости. Понятия "объект индивидуального жилищного строительства", "жилой дом" и "индивидуальный жилой дом" применяются в настоящем Кодексе, других федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации в одном значении, если иное не предусмотрено такими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом параметры, устанавливаемые к объектам индивидуального жилищного строительства настоящим Кодексом, в равной степени применяются к жилым домам, индивидуальным жилым домам, если иное не предусмотрено такими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, которое представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных данным кодексом. Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.

Согласно п. 1 ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

На основании п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и законные интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из разъяснений, содержащихся в пунктах 26, 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», следует, что, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

Положения ст. 222 ГК РФ, распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Взаимосвязь указанных выше норм права позволяет выделить необходимую совокупность юридических фактов, при доказанности которых иск о признании права собственности на самовольно реконструированный объект может быть удовлетворен: строительство объекта осуществлено на участке, находящемся в собственности (постоянном пользовании, пожизненном наследуемом владении) лица; застройщиком соблюдены градостроительные и строительные нормы и правила; постройка не создает угрозу жизни и здоровью граждан, лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры к получению разрешения на строительство или акта на ввод объекта в эксплуатацию.

Как следует из сообщения администрации Навлинского района Брянской области от 03.04.2019 года № 1284 (л.д. 17) ФИО1 обращался в администрацию Навлинского района с заявлением о принятии в эксплуатацию жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>А, однако ему было отказано в связи с отсутствием у него разрешительной документации на строительство индивидуального жилого дома, что свидетельствует о том, что возведенный объект является самовольной постройкой.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 12.02.2015 года № (л.д. 12), ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуальной жилищной застройки, площадью 270 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

В судебном заседании установлено, что на указанном земельном участке в 2015 году ФИО1 самовольно без разрешительной документации возвел объект недвижимости: жилой дом с мансардой, общей площадью 117,6 кв.м., что подтверждено данными технического паспорта, составленного по состоянию на 15 мая 2018 года.

Согласно справке администрации Навлинского района Брянской области № 1516 от 16.04.2019 года (л.д. 16) самовольная постройка жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, возведена с соблюдением строительных и противопожарных разрывов. Противопожарный разрыв между домом 3 (стены кирпич) и домом № (стены кирпич) – 13,36 м., между домом № (стены кирпич отделка сайдинг) и домом № (стены кирпич) – 11,53 м.

Истцом суду представлено техническое заключение ООО «Перспектива» от 20.05.2019 года, согласно которому жилой дом с мансардой, расположенный по адресу: <адрес> возведен в соответствии с действующими строительными нормами и правилами, техническими условиями и нормативными документами по пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологическими нормами, а также нормативными документами по обеспечению экологической безопасности и эксплуатации объекта, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, и может эксплуатироваться в качестве жилого дома.

Суд принимает указанное техническое заключение в качестве достоверного доказательства по делу, так как в заключении указано описание произведенного исследования, сделанные в его результате выводы и обоснованные заключения, которые последовательны, непротиворечивы, согласуются с иными доказательствами по делу. Организация, производившая исследование, имеет свидетельство о допуске к указанным видам работ. Оснований не доверять техническому заключению у суда не имеется.

Принимая во внимание, что собственники соседних домов ФИО2 и ФИО3 не возражают сохранить указанную постройку, сохранение самовольной постройки не нарушает права и законные интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, при этом истец предпринимал надлежащие меры по легализации указанных самовольно построенных объектов, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на самовольно возведенный жилой дом с мансардой, общей площадью 117,6 кв.м. расположенный по адресу: <адрес>

Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Навлинский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий В.А. Мазовец

Резолютивная часть решения оглашена 20.06.2019 г.

Мотивированное решение изготовлено 21.06.2019 г.