Решение № 12-10/2018 12-122/2017 от 8 февраля 2018 г. по делу № 12-10/2018

РЕШЕНИЕ

09.02.2018г. г. Отрадный

Судья Отрадненского городского суда Петров В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ, не <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес> на постановление № административной комиссии Администрации г.о.Отрадный от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении его к административной ответственности по п.1 ст.4.25 Закона Самарской области от 01.11.2007 №115-Д «Об административных правонарушениях на территории Самарской области»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п.1 ст.4.25 Закона Самарской области от 01.11.2007г. №115-ГД «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» с назначением штрафа в размере <данные изъяты>

Согласно постановлению № о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 являющийся собственником автомашины, осуществил стоянку автомашины <данные изъяты> г/н № на газоне у <адрес> в <адрес> в нарушение п. 8.5.1.4 Правил благоустройства территории г.о. Отрадный, утвержденных решением думы городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №, что предусмотрено п.1 ст.4.25 Закона Самарской области от 01.11.2007 №115-ГД "Об административных правонарушениях на территории Самаркой области " ( редакции от ДД.ММ.ГГГГ №-ГД).

За данное правонарушение ФИО1 привлечен к административной ответственности с назначением наказания в виде штрафа в размере <данные изъяты>

Считая данное постановление незаконным, ФИО1 обратился в суд с жалобой.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что считает постановление Административной комиссии в отношении него вынесено незаконно, необъективно, без исследования обстоятельств существа. В п.8.5.1.4 Правил благоустройства территории г.о. Отрадный, утвержденные решением Думы г.о.Отрадный Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ. № «на территориях общего пользования, газонах, детских и спортивных площадках запрещается мойка, осуществление стоянки, хранения, в том числе разукомплектованных (неисправных) транспортных средств вне зависимости от времени года, а также проезд через указанные территории. В указанное в постановлении время и месте он осуществлял стоянку своей автомашины у дома по <адрес>, где проживает.

Считает, что место, где он осуществлял стоянку своей автомашины, не является газоном, на данном месте отсутствует травяной покров, обозначение данного места как газона. Согласно положений Госта 28329-89 "Озеленение городов" от 01.01.1991, газон – это травяной покров, являющийся фоном для посадок и парковых сооружений и самостоятельным элементом ландшафтной композиции. В указанном месте газон отсутствует, нет никаких насаждений травы и кустарников и расположена накатанная грунтовая дорога. На основании изложенного, просит отменить постановление административной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель Административной комиссии г.о.Отрадный ФИО2 в судебном заседании с доводами жалобы не согласился и пояснил, что правонарушение было выявлено с выходом на место, со слов находившихся там лиц установлено, что указанное правонарушение совершено собственником автомашины ФИО1 Место, где ФИО1 осуществлял стоянку своей автомашины является газоном, но в настоящее время данный газон, в связи с постоянной стоянкой на нем автомашин утрамбован.

Доводы жалобы ФИО1 считает необоснованными и просит отказать в удовлетворении жалобы.

Выслушав пояснения заявителя ФИО1, представителя Административной комиссии г.о.Отрадный ФИО2 судья полагает жалобу ФИО1 не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям :

Как следует из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ часов ФИО1 осуществлял стоянку принадлежащей ему автомашины г/н № на газоне у <адрес> в нарушение п.8.5.1.4 Правил благоустройства территории городского округа Отрадный, утвержденных решением умы городского округа от 22.05.2012г. №168.

За данное нарушение ФИО1 привлечен к административной ответственности постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты>

Согласно Правил благоустройства территории городского округа Отрадный Самарской области от 22.05.2012г. №168 с изменениями от 24.05.2016г. №101, настоящие правила устанавливают общие параметры и рекомендуемое минимальное сочетание элементов благоустройства для создания безопасной, удобной и привлекательной среды территории округа.

Объекты благоустройства территории – территории городского округа, на которых осуществляется деятельность по благоустройству, площадки, дворы, кварталы, функционально-планировочные образования, а также территории, выделяемые по принципу единой градостроительной регламентации (охранные зоны) или визуально-пространственного восприятия (площадь с застройкой, улица с прилегающей территорией и застройкой), другие территории в пределах городского округа.

Газон (газонная часть) – под газоном ( газонной частью) понимается искусственно выделенный участок дворовой или уличной территории, предназначенной для высадки (произрастания) травы, цветов, древесно-кустарниковой растительности, иных насаждений ( растительности).

Согласно п.8.5.1.4 Правил благоустройства территории городского округа Отрадный Самарской области от 22.05.2012г. №168 "на территориях общего пользования, газонах, детских и спортивных площадках запрещается мойка, осуществление стоянки, хранения, в том числе разукомплектованных (неисправных) транспортных средств вне зависимости от времени года, а также проезд через указанные территории.

Административная комиссия обоснованно определила юридически значимые моменты и в соответствии с Законом Самарской области установила факт административного правонарушения, совершенного ФИО1, установив, что он осуществлял стоянку принадлежащего ему автомобиля на газоне.

Суд считает, что обоснованно место стоянки автомашины ФИО1 обозначено как газон. Нормативными актами дано обозначение газона, как территории г.о. Отрадный. Газон – объект благоустройства, включающий в себя участок земли со специально созданным или естественно сформировавшимся травянистым покровом, не относящийся к проезжей части

Суд не принимает доводы заявителя ФИО1, что место стоянки его автомобиля не относится к категории, подпадающей под понятие газон, так как данное место стоянки в соответствии нормативными актам относится к категории "газон".

Согласно представленных представителем административной комиссии фотоснимков места стоянки и прилегающей территории установлено, что у жилого многоквартирного дома проходит асфальтированная дорога, частично ограниченная бордюром (просматриваемый на фото), место стоянки автомашины ФИО1 находится в месте расположения рядом растущих деревьев (около них), возле которых травяной покров частично уничтожен путем заезда на данную территорию транспортных средств и их стоянки, что не меняет статус данного места как "газон", где незаконно осуществляют стоянку своих автомашин граждане, в том числе и ФИО1 Также данное место не может данное отнесено и к обочине, так как данное понятие отсутствует применительно к городской территории.

Сам факт стоянки автомашины в указанном месте и в указанное время, ФИО1 не оспаривается.

При указанных обстоятельствах, суд считает действия Административной комиссии по привлечению ФИО1 к административной ответственности по п.1 ст.4.25 Закона Самарской области от 01.11.2007 №115-ГД "Об административных правонарушениях на территории Самарской области" законными и обоснованными.

Суд не принимает доводы заявителя ФИО1, так как они опровергнуты исследованными в судебном заседании доказательствами.

Наказание ФИО1 назначено в пределах санкции статьи Закона.

Оснований смягчающих ответственность ФИО1 судом не установлено.

Исходя из вышеизложенного судом не установлено оснований для отмены постановления Административной комиссии и прекращении производства по делу.

Сроки давности привлечения к административной ответственности ФИО1 не истекли.

При указанных обстоятельствах, жалоба ФИО1 на постановление Административной комиссии удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ суд

РЕШИЛ:

Постановление административной комиссии Администрации городского округа Отрадный Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания, которым ФИО1 ФИО5 привлечен к административной ответственности, предусмотренной п.1 ст.4.25 Закона Самарской области от 01.11.2017 №115-ГД "Об административных правонарушениях на территории Самарской области" оставить без изменения, жалобу ФИО1 без удовлетворения.

Судья В.А. Петров