Решение № 2-138/2024 2-138/2024(2-4030/2023;)~М-3413/2023 2-4030/2023 М-3413/2023 от 15 февраля 2024 г. по делу № 2-138/2024

УИД 61RS0019-01-2023-004315-60

Дело № 2-138/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 февраля 2024 года г. Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:

судьи Соловьевой М.Ю.,

при помощнике судьи Кузовниковой А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в г. Новочеркасске, Аксайском, Багаевском, Веселовском районах к ООО «Сириус», третьи лица Администрация г. Новочеркасска, ООО «Экологические технологии» об обязании исполнения обязательных требований законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Главный государственный санитарный врач по г. Новочеркасску, Аксайскому, Багаевскому, Веселовскому районам Ростовской области обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства. В соответствии с Указом Президента РФ от 21.05.2015 № 636 «О структуре федеральных органов исполнительной власти» Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является федеральным органом исполнительной власти, а Управление Роспотребнадзора по Ростовской области - территориальным органом Федерального органа исполнительной власти. Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 № 322 утверждено Положение «О Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека».

Полномочия Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ростовской области утверждены приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 10.07.2012 года № 733. На территории Ростовской области служба представлена управлением и его территориальными отделами.

В соответствии с п. 8.40 Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Управление вправе предоставлять иски в суд в случае нарушения обязательных требований законодательства.

Питьевое водоснабжение г. Новочеркасска осуществляется централизованными системами хозяйственно-питьевого водоснабжения ООО «Экологические технологии» и филиала ООО «Сириус» в г. Новочеркасск. Источниками водоснабжения указанных ЦСХПВ являются поверхностные проточные водоемы реки Дон и протока Аксай с отходящим от нее подводящим (холодным) каналом для филиала ПАО ОГК-2 Новочеркасской ГРЭС. После водоподготовки питьевая вода поступает в распределительные водопроводные сети: ООО «Экологические технологии» - для бывшего Первомайского района, микрорайонов Новоселовка, Хотунок, Октябрьский, Новый городок, поселков Луговой, Ключевой, Донской, хутора Татарка; филиала ООО «Сириус» в г. Новочеркасске – для микрорайонов Соцгород и Молодежный. Каждый водопровод работает автономно.

Санитарно-техническое состояние большинства водопроводных сетей города является неудовлетворительной, водопроводные сети и сооружения имеют высокую степень износа. Низкая санитарная надежность водопроводных сетей, высокая их аварийность приводит к вторичному загрязнению питьевой воды при транспортировке, о чем свидетельствует и динамика ухудшения качества питьевой воды по микробиологическим показателям.

Анализ качества воды в распределительной сети по результатам проводимого органами Роспотребнадзора мониторинга в 2023 году показал, что из общего числа не соответствующих обязательным требованиям проб воды, отобранных в сети г. Новочеркасска, 52% отобраны на сетях, обслуживаемых ООО «Сириус» (мкр. Соцгород, мкр. Молодежный).

В связи с чем, в адрес ООО «Сириус» направлены предостережения о недопустимости обязательных требований № от 02.10.2023, № от 07.08.2023.

Ранее 01.07.2022 ООО «Сириус» внесено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, в связи с несоответствием качества питьевой воды гигиеническим нормативам по показателям «мутность», «железо» в мкр. Соцгород. Эффективных мер по обеспечению качества воды не предпринято. Возражений на предостережения не поступало.

В 2023 году сведений о результатах исследований питьевой воды в рамках производственного контроля не поступало.

Таким образом, жители г. Новочеркасска (мкр. «Соцгород», мкр. «Молодежный») по водопроводным сетям, находящимся в зоне ответственности ООО «Сириус», получают питьевую воду, не соответствующую установленным требованиям, при этом эффективных мер по улучшению качества воды по микробиологическим показателям ООО «Сириус» не принимается.

С учетом уточненных исковых требований, представитель истца просит суд обеспечить не позднее 12 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда постоянное соответствие состава и свойств поставляемой транзитной организацией на территории мкр. «Соцгород», мкр. «Молодежный» г. Новочеркасска питьевой воды согласно п. 75, п. 76 СанПин 2.1.3684-21, в том числе по микробиологическим показателям; обязать ООО «Сириус» не позднее 12 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда предоставить результаты производственного лабораторного контроля за качеством питьевой воды мкр. «Соцгород» и мкр. «Молодежный» в соответствии с разделами 4, 5 СанПин 2.1.3684-21, выполненного аккредитованной организацией.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО1 настаивал на удовлетворении уточненных исковых требований по основаниям, изложенным в исковом заявлении и уточнениях к иску.

Представитель ООО «Сириус» ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения иска по основаниям, изложенным в письменных возражениях (том 1 л.д. 147-149, л.д. 234-237), в которых ссылается следующие обстоятельства.

В случае удовлетворения требований истца, решение будет неисполнимо, требования истца не содержат указания на конкретные действия, которые он требует от ответчика, обеспечение постоянного соответствия состава и свойств воды зависит от многочисленных факторов, которые могут не зависеть от ответчика, также постоянное соответствие противоречит п. 76 СанПин, который указывает на действия, которые должна осуществлять организация при выявлении ухудшения качества воды.

В рамках дела ответчиком представлены результаты производственного контроля, подтверждающие соответствие воды, что свидетельствует о выполнении одного из требований истца.

Ответчик является транзитной организацией, и осуществляет все действия по обеспечению сохранения качества воды при оказании услуг по ее транспортировке, предусмотренные законодательством. ООО «Экологические технологии» является гарантирующей организацией, на которую возложены обязанности по обеспечению качества поставляемой питьевой воды с использованием систем центрального водоснабжения.

Качество воды обеспечивается совместной работой гарантирующего поставщика, транзитной организацией и органов местного самоуправления. Обеспечение качества питьевой воды, поставляемой с использованием централизованных систем холодного водоснабжения, осуществляется органами местного самоуправления путем разработки или корректировки инвестиционной программы в части учета мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями. На основании инвестиционной программы, расходы по ее реализации включаются в тариф очередного года и реализуются хозяйствующими субъектами. Для ООО «Сириус» Постановлением РСТ по Ростовской области № 872 от 19.12.2023 утверждена производственная программа, которой предусмотрен капитальный ремонт водопроводных сетей, программа рассчитана до 2025 года. Данная производственная программа разрабатывается и утверждается в порядке, установленном Правительством РФ. Отсутствуют доказательства, что предусмотренные производственной программой мероприятия не обеспечивают устранение нарушений требований к качеству воды.

Истцом не доказан факт снижения показателей качества воды в период транспортировки по сетям ответчика. Пробы воды, которые показали превышение нормативных показателей, отбирались у конечных абонентов, а не в сетях ответчиков, что не соответствует Методическим рекомендациям по организации мониторинга обеспечения населения качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения (МР 2.1.4.0176-20). Отбор проб был осуществлен с нарушением ГОСТ 31942-2012 (п. 6.1.1 – 6.1.4). Представители ответчика не уведомлялись о предстоящих отборах проб у абонентов, в связи с чем, не установлено соблюдение процедуры отбора проб, предусмотренного Методическими указаниями МУК 4.2.1018-01.

В судебном заседании представитель третьего лица ООО «Экологические технологии» ФИО3 не возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве (том 1 л.д. 150-151).

Представитель третьего лица Администрации г. Новочеркасска в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ранее представлен отзыв на исковое заявление, согласно которому полагает возможным удовлетворить исковые требования (том 1 л.д. 112-114).

Суд, руководствуясь положением ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя третьего лица.

Суд, выслушав участников судебного разбирательства, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

В силу ст. 2 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством обязательного соблюдения юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности. Органы государственной власти и органы местного самоуправления, организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств.

Согласно ст. 19 указанного Федерального закона, питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства.

В силу ст.ст. 23, 24 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", организация, осуществляющая холодное и горячее водоснабжение с использованием централизованной системы холодного и горячего водоснабжения, обязана подавать абонентам воду, соответствующую установленным требованиям, а органы местного самоуправления, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации обязаны обеспечить условия, необходимые для организации подачи организацией, осуществляющей холодное и горячее водоснабжение, питьевой воды, соответствующей установленным требованиям.

Питьевая вода, подаваемая абонентам с использованием централизованной системы холодного водоснабжения, считается соответствующей установленным требованиям в случае, если уровни показателей качества воды не превышают нормативов качества питьевой воды более чем на величину допустимой ошибки метода определения.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения.

Разделы IV, V СанПиН 2.1.3684-21 устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к качеству воды питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения и санитарно-эпидемиологические требования к водным объектам.

В соответствии с п. 75 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 3 "Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий" (вместе с "СанПиН 2.1.3684-21. Санитарные правила и нормы..."), качество и безопасность питьевой и горячей воды должны соответствовать гигиеническим нормативам.

Указанные нормативы качества и безопасности воды регулируются Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 2 "Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания" (вместе с "СанПиН 1.2.3685-21. Санитарные правила и нормы...")

Согласно п. 76 СанПиН 2.1.3684-21, при несоответствии качества подаваемой питьевой и горячей воды, за исключением показателей качества питьевой воды и горячей воды, характеризующих ее безопасность, хозяйствующим субъектом, осуществляющим водоснабжение, организуются и проводятся санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, обеспечивающие: выявление и устранение причин ухудшения ее качества и безопасности обеспечения населения питьевой водой; отсутствие угрозы здоровью населения в период действия временных отступлений, подтвержденной результатами санитарно-эпидемиологической оценки риска здоровью населения; максимальное ограничение срока действия временных отступлений, установленного по результатам санитарно-эпидемиологической оценки риска здоровью населения; информирование населения о введении временных отступлений и сроках их действия, отсутствии риска для здоровья населения, а также рекомендациях для населения по использованию питьевой и горячей воды.

В силу п. 78 СанПиН 2.1.3684-21, хозяйствующий субъект, осуществляющий эксплуатацию системы водоснабжения и (или) обеспечивающий население питьевой и горячей водой, должен информировать (в течение 2 часов по телефону и в течение 12 часов в письменной форме с момента возникновения аварийной ситуации, технических нарушений, получения результата лабораторного исследования проб воды) территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о: возникновении на объектах и сооружениях системы водоснабжения аварийных ситуаций или технических нарушений, которые приводят или могут привести к ухудшению качества и безопасности питьевой и горячей воды и условий водоснабжения населения; каждом результате лабораторного исследования проб воды, не соответствующем гигиеническим нормативам по микробиологическим, паразитологическим, вирусологическим и радиологическим показателям, а по санитарно-химическим - превышающем гигиенический норматив на величину допустимой ошибки метода определения в контрольных точках "перед подачей в распределительную сеть" и "в распределительной сети".

Хозяйствующий субъект, осуществляющий эксплуатацию системы водоснабжения и (или) обеспечивающий население питьевой и горячей водой, обязан немедленно принять меры по устранению ситуаций, указанных в настоящем пункте Санитарных правил.

Согласно п. 1 приложения № 4 к СанПиН 2.1.3684-21 хозяйствующие субъекты, осуществляющие эксплуатацию систем водоснабжения и (или) обеспечивающие население питьевой водой, в том числе в многоквартирных жилых домах, в соответствии с программой производственного контроля должны постоянно контролировать качество и безопасность воды в местах водозабора, перед поступлением в распределительную сеть, а также в местах водоразбора наружной и внутренней распределительных сетей.

Как следует из пункта 1 СанПиН 2.1.3684-21 настоящие санитарные правила и нормы являются обязательными для исполнения органами исполнительной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, юридическими лицами и гражданами, в том числе, индивидуальными предпринимателями.

Как следует из материалов дела, в 2023 году в рамках проведения социально-гигиенического мониторинга, Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Ростовской области отобраны пробы питьевой воды в мониторинговых точках, расположенных в мкр. «Соцгород», мкр. «Молодежный» г. Новочеркасска.

По результатам данного мониторинга, в соответствии с контрольно-надзорными мероприятиями, проведены санитарно-гигиенические экспертизы качества питьевой воды, отобранных из: водопроводный кран на ВНС «Речная» (протокол лабораторных испытаний от 20.09.2023 – том 1 л.д. 64-66), ДК ООО «ПК «НЭВЗ» (протокол лабораторных испытаний от 20.09.2023 – том 1 л.д. 68-70), водопроводный кран на ВНС «Речная» лабораторных испытаний от 12.07.2023 – том 1 л.д. 82-84), по результатам проведения которых установлено превышение нормы микробиологических общих (обобщенных) колиформных бактерий.

Истцом в адрес ООО «Сириус» направлены предостережения о недопустимости обязательных требований № от 02.10.2023, № от 07.08.2023.

Каких-либо возражений на предостережения от ответчика не поступало.

Кроме того, при рассмотрении дела представлены санитарно-гигиенические экспертизы качества питьевой воды, пробы которых отобраны из: ВНС «Речная» (протокол лабораторных испытаний от 26.01.2024 – том 2 л.д. 68-70), ВНС «Северная» (протокол лабораторных испытаний от 26.01.2024 – том 2 л.д. 71-73), по результатам проведения которых установлено превышение нормы микробиологических общих (обобщенных) колиформных бактерий.

Постановлением Администрации г. Новочеркасска от 28.10.2013 № 1980 «О наделении статусом гарантирующей организации по обеспечению холодным водоснабжением и водоотведением потребителей муниципального образования «Город Новочеркасск» (в редакции от 14.11.2022 № 1818) ООО «Ситиус» определено гарантирующей организацией для централизованной системы холодного водоотведения мкр. Соцгород и мкр. Молодежный и транзитной организацией для централизованной системы холодного водоснабжения указанных районов (п.п. 3,4). (том 1 л.д. 179-181).

Согласно ст. 16 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", по договору по транспортировке горячей или холодной воды транзитная организация обязуется осуществлять организационно и технологически связанные действия, обеспечивающие поддержание водопроводных сетей и сооружений на них в состоянии, соответствующем установленным законодательством Российской Федерации требованиям, и обеспечивать транспортировку воды с учетом допустимых изменений качества воды от точки приема до точки подачи, расположенных на границе эксплуатационной ответственности такой организации, а гарантирующая организация (иная организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение) обязуется оплачивать указанные услуги, а также обеспечивать подачу определенного объема воды установленного качества.

Питьевое водоснабжение г. Новочеркасска осуществляется централизованными системами хозяйственно-питьевого водоснабжения ООО «Экологические технологии» и филиала ООО «Сириус» в г. Новочеркасске. Источниками водоснабжения указанных ЦСХПВ являются поверхностные проточные водоемы реки Дон и протока Аксай с отходящим от нее подводящим (холодным) каналом для филиала ПАО ОГК-2 Новочеркасской ГРЭС. После водоподготовки питьевая вода поступает в распределительные водопроводные сети: ООО «Экологические технологии» - для бывшего Первомайского района, микрорайонов Новоселовка, Хотунок, Октябрьский, Новый городок, поселков Луговой, Ключевой, Донской, хутора Татарка; филиала ООО «Сириус» в г. Новочеркасске – для микрорайонов Соцгород и Молодежный.

Между гарантирующей организацией ООО «Экологические технологии» и транзитной организацией ООО «Сириус» заключен Договор по транспортировке холодной воды от 28.09.2023, условия которого согласованы вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Ростовской области от 26.06.2023 по делу № (том 1 л.д. 116-135).

Согласно пп. «г» п. 14 условий указанного Договора, гарантирующий поставщик обязан соблюдать параметры качества подаваемой холодной воды на границе эксплуатационной ответственности между гарантирующим поставщиком и транзитной организацией в соответствии с требованиями законодательства.

Согласно п. 16 Договора, транзитная организация обязана:

а) качественно и бесперебойно оказывать услуги по транспортировке холодной воды по принадлежащим транзитной организации и (или) эксплуатируемым транзитной организацией водопроводным сетям в границах эксплуатационной ответственности, предусмотренных Приложением № 1, с учетом допустимых изменений качества воды и потерь воды при транспортировке;

б) обеспечивать надлежащее техническое состояние и функционирование сетей холодного водоснабжения, расположенных в границах эксплуатационной ответственности, в соответствии с требованиями нормативно-технической документации.

Приложением № 1 договора установлена граница балансовой принадлежности объектов централизованных систем холодного водоснабжения организации водопроводно-канализационного хозяйства и транзитной организации со стороны ООО «Экотехнологии» - Колодец ВК-6 по <адрес>, со стороны ООО «Сириус» - трубопровод питьевой воды Д=325 мм от Колодца ВК-6 по <адрес> до ВНС «Северная».

Как следует из вышеуказанных результатов проведенных санитарно-гигиенических экспертиз, пробы питьевой воды, не соответствующие требованиям СанПин, были отобраны в точках, находящихся в границах эксплуатационной ответственности ООО «Сириус», что привело к поставке жителям мкр. «Соцгород» и мкр. «Молодежный» г. Новочеркасска не отвечающей требованиям к качеству питьевой воды.

Между тем, в ходе лабораторных испытаний в месте отбора пробы в границе эксплуатационной ответственности ООО «Экотехнологии» по адресу: <адрес> (колодец), превышений норм микробиологических общих (обобщенных) колиформных бактерий не выявлено, что подтверждается протоколами лабораторных испытаний от 22.03.2023, 17.04.2023, 24.04.2023, 28.04.2023, 24.05.2023, 07.06.2023, 09.06.2023, 05.07.2023, 19.07.2023, 31.08.2023, 01.09.2023, 23.10.2023, 24.10.2023, 24.11.2023, 25.11.2023 (том 1 л.д. 154-178).

Также представлены протоколы лабораторных испытаний: от 26.01.2024 в месте отбора пробы в границе эксплуатационной ответственности ООО «Экотехнологии» по адресу: <адрес> (колодец) (том 2 л.д. 62-64); от 26.01.2024 - выход из ВОС (том 2 л.д. 65-67), согласно которым превышений норм микробиологических общих (обобщенных) колиформных бактерий не выявлено.

У ответчика были истребованы результаты производственного контроля за 2023 год, между тем, им представлены результаты только за период с октября 2023 года.

Представленные стороной ответчика экспертные заключения, протоколы испытаний не свидетельствуют о том, что ООО «Сириус» надлежащим образом исполняет обязанности, как транзитная организация, обеспечивает транспортировку воды с учетом допустимых изменений ее качества, и постоянно осуществляет все действия по обеспечению сохранения качества воды при оказании услуг по ее транспортировке, и постоянно контролирует качество и безопасность воды в местах водозабора.

В своем письме от 01.12.2023 № 2473, направленном в адрес истца, ООО «Сириус» сообщает о том, что в результате исследования проб воды, отобранных 16.11.2023, в водопроводном колодце в районе <адрес>, было выявлено значительное превышение по микробиологическим показателям, после чего 22.11.2023 была проведена промывка участка водопровода путем сброса воды из пожарного гидранта.

Между тем, данные действия в должной мере не привели к устранению нарушений, так как согласно проведенным исследованиям после указанной даты установлены превышения по обобщенным колиформным бактериям (протоколы испытаний № от 26.01.2024, № от 26.01.2024 – том 2 л. д. 68-76).

Также суд не принимает довод ответчика о том, что требование истца об обязании предоставить результаты производственного лабораторного контроля за качеством питьевой воды ООО «Сириус» фактически исполнено, так как представленные результаты производственного контроля не являются доказательством систематического, постоянного контроля за качеством питьевой воды. Также суд отмечает, что указное требование истца фактически является обеспечением исполнения требований о постоянном соответствии состава и свойств питьевой воды.

Согласно доводам ответчика, для ООО «Сириус» Постановелнием РСТ по Ростовской области № 872 от 19.12.2023 утверждена производственная программа, которой предусмотрен капитальный ремонт водопроводных сетей, программа рассчитана до 2025 года, и стороной истца не представлены доказательства, что предусмотренные программой мероприятия не обеспечивают устранение нарушений требований к качеству воды. Указанный довод судом не принимается, так как представленными доказательствами установлено, что принимаемые ответчиком меры не приводят к постоянному обеспечению населения мкр. «Соцгород» и мкр. «Молодежный» водой надлежащего качества.

Также судом не принимается довод ответчика о том, что истцом не доказан факт снижения показателей воды в период транспортировки по сетям ответчика, так как судом учитывались исследования, отбор проб при которых осуществлялся из систем централизованного водоснабжения, а не у конечных абонентов.

Судом не принимается довод ответчика о неисполнимости требований истца, поскольку указанные требования соответствует способу защиты нарушенного права, прямо предусмотренному ст. 46 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей" для случаев нарушения прав неопределенного круга потребителей. При этом указание конкретных действий, которые должны быть предприняты для устранения противоправных действий, представляет собой недопустимое вмешательство в хозяйственную деятельность должника как экономического субъекта, который вправе самостоятельно выбирать необходимые меры для достижения целей охраны здоровья населения и улучшения качества жизни населения путем обеспечения бесперебойного и качественного водоснабжения.

Таким образом, вопреки доводам ответчика, обязанность ответчика по оказанию услуг по транспортировке холодной воды по принадлежащим транзитной организации и (или) эксплуатируемым транзитной организацией ООО «Сириус» водопроводным сетям в границах эксплуатационной ответственности, с учетом допустимых изменений качества воды, не исполняется, в данном случае ухудшение качества холодной (питьевой) воды в мкр. «Соцгород» и мкр. «Молодежный» связано с ненадлежащим исполнением обязанностей ООО «Сириус», как транзитной организации. В связи с чем, суд считает необходимым исковые требования удовлетворить.

Согласно ст. 206 ГПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд указывает в решении срок для их совершения.

Суд считает, что заявленные исковые требования подлежат, и в соответствии с требованиями статьи 206 ГПК РФ находит разумным установить срок для исполнения решения суда с учетом объективных обстоятельств невозможности исполнения решения суда в более короткий срок в течение двенадцати месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в г. Новочеркасске, Аксайском, Багаевском, Веселовском районах к ООО «Сириус», третьи лица Администрация г. Новочеркасска, ООО «Экологические технологии» об обязании исполнения обязательных требований законодательства удовлетворить.

Обеспечить не позднее 12 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда постоянное соответствие состава и свойств поставляемой транзитной организацией ООО «Сириус» на территории мкр. «Соцгород», мкр. «Молодежный» г. Новочеркасска питьевой воды согласно п. 75, п. 76 СанПин 2.1.3684-21., в том чилсе по микробиологическим показателям.

Обязать ООО «Сириус» не позднее 12 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда предоставить результаты производственного лабораторного контроля за качеством питьевой воды мкр. «Соцгород» и мкр. «Молодежный» г. Новочеркасска в соответствии с разделами IV, V СанПин 2.1.3684-21, выполненного аккредитованной организацией.

Судья: М. Ю. Соловьева

Решение в окончательной форме изготовлено 26 февраля 2024 года.