Решение № 2-1140/2019 2-1140/2019~М-1046/2019 М-1046/2019 от 18 августа 2019 г. по делу № 2-1140/2019

№ 2-1140/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 августа 2019 года Томский районный суд Томской области в составе:

председательствующего-

судьи Томского районного суда Томской области Куцабовой А.А.,

при секретаре Хомяковой И.В.,

с участием:

помощника прокурора Томского района Томской области Меленчука Ф.О.,

ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску прокурора Томского района Томской области в защиту прав, свобод и законных интересов несовершеннолетних ФИО2, ФИО2, к ФИО1 о возложении обязанности, признании права собственности в праве долевой собственности на жилое помещение,

установил:

прокурор /.../, действуя в защиту прав, свобод и законных интересов несовершеннолетних З. Вик.В., З., обратился в суд с иском к ФИО1

о возложении обязанности в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по /.../ с заявлением о прекращении права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: /.../;

о признании за З. Вик.В., З.Ю, ФИО1 права собственности по 1/3 доли в праве долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: /.../;

о возложении обязанности в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по /.../ с заявлением для государственной регистрации права общей долевой собственности З. Вик. В., З., ФИО1 (по 1/3 доли) на жилое помещение, расположенное по адресу: /.../, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой /.../ проведена проверка исполнения законодательства при получении и расходовании средств материнского (семейного) капитала на территории /.../. Установлено, что ФИО1 на основании решения Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в /.../ от /.../ № получен государственный сертификат на материнский (семейный) капитал на сумму 453026 рублей № серии МК-10.

/.../ ФИО1 подано заявление в ГУ-УПФ РФ в /.../ о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по договору займа, заключенному с кредитным потребительским кооперативом на приобретение жилья, в размере 453026 рублей. Решением в ГУ-УПФ РФ в /.../ от /.../ № заявление ФИО1 о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала и направлении средств на погашение основного долга и уплату процентов по договору займа, заключенному с кредитным потребительским кооперативом на приобретение жилья удовлетворено. Средства материнского (семейного) каптала ФИО1 направлены на погашение основного долга и уплату процентов по договору займа, заключенному с кредитным потребительским кооперативом граждан «Сибирский кредит», на улучшение жилищных условий путем приобретения жилого помещения, по адресу: /.../.

/.../ ФИО1 дано нотариально удостоверенное обязательство в течение шести месяцев после снятия обременения с жилого помещения оформить жилое помещение в общую долевую собственность с определением размера долей по соглашению на несовершеннолетних детей – З. Вик.В., З. Согласно выписке из финансовой части лицевого счета лица, имеющего право на дополнительные меры государственной поддержки от /.../, денежные средства в размере 453026 рублей /.../ выплачены КПКГ «Сибирский кредит».

В нарушение ч. 4 ст. 10 Федерального закона № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», жилое помещение, расположенное по адресу: /.../, в общую долевую собственность ответчика и несовершеннолетних детей – З. Вик.В., З., не оформлено. Неисполнение данного обязательства лишает несовершеннолетних детей ФИО1 прав на имущество, которое должно принадлежать им в силу закона и гарантировано Конституцией РФ, гражданским и семейным законодательством. Собственником жилого помещения по адресу: /.../, является ФИО1

Со ссылкой на положения ст. 35, ст. 46 Конституции Российской Федерации, ст. 219, ст. 223, ст. 244, ст. 245, ст. 251 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 33, ст. 60 Семейного кодекса Российской Федерации, ст. 3, ст. 5, ст. 7, ст. 10 Федерального закона № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», прокурор /.../ обратился с указанными выше требованиями.

В судебном заседании помощник прокурора /.../ Меленчук Ф.О. требования по основаниям, указанным в исковом заявлении, поддержал.

Ответчик ФИО1 против исковых требований не возражала, дополнительно пояснила, что жилое помещение приобретено за счет средств материнского капитала.

Представитель третьего лица Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в /.../ (межрайонное) ФИО3, действующий на основании доверенности от /.../, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Представил письменный отзыв, в котором просил рассмотреть дело в отсутствие представителя ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в /.../ (межрайонное). При этом указал, что /.../ ФИО1 обратилась в ГУ-УПФ РФ в /.../ с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по договору займа, заключенному с кредитным потребительским кооперативом на приобретение жилья в размере 453026 рублей. Решением от /.../ № УПФР в /.../ (межрайонное) удовлетворило заявление ФИО1 о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала и направление средств на погашение основного долга и уплату процентов по договору займа, заключенному с КПКГ «Сибирский кредит» на приобретение жилья, расположенного по адресу: /.../, оформленного в собственность ФИО1 /.../ ФИО1 дано нотариальное удостоверенное обязательство в течение шести месяцев после снятия обременения с жилого помещения оформить жилое помещение с определением размера долей по соглашению на несовершеннолетних детей. Согласно выписке из финансовой части лицевого счета лица, имеющего право на дополнительные меры государственной поддержки от /.../, денежные средства в размере 453026 рублей /.../ перечислены КПКГ «Сибирский кредит». После снятия обременения с жилого помещения прошло более шести месяцев, однако обязательство по оформлению данного жилого помещения не исполнено. Требования прокурора /.../ в защиту прав, свобод и законных интересов несовершеннолетних детей З. Вик. В., З. законны и обоснованны, подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в /.../ (межрайонное).

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд пришел к следующему.

В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ст. 35 Федерального закона от /.../ № «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

Таким образом, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов несовершеннолетних.

Статьей 35 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от /.../ №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка, начиная с /.../

В силу ч. 1 ст. 5 Федерального Закона от /.../ № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» женщина, родившая (усыновившая) второго ребенка начиная с /.../, вправе обратиться непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации за получением государственного сертификата на материнский (семейный) капитал на бумажном носителе или в форме электронного документа в любое время после возникновения права на дополнительные меры государственной поддержки путем подачи соответствующего заявления со всеми необходимыми документами (их копиями, верность которых засвидетельствована в установленном законом порядке).

Лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям: улучшение жилищных условий; получение образования ребенком (детьми); формирование накопительной пенсии для женщин, перечисленных в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона; приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов (ч. 3 ст. 7 Федерального Закона от /.../ № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»).

В соответствии с ч. 6.1 ст. 7 Федерального Закона от /.../ № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» заявление о распоряжении может быть подано в любое время со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей в случае необходимости использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, а также на приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов.

В силу п. 1 ч. 1, п. 4 ст. 10 Федерального закона от /.../ № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» средства материнского капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение жилого помещения, осуществляемого гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок. Жилое помещение, приобретенное (поостренное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитал, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

В соответствии с Правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от /.../ №, лицо, получившее государственный сертификат на материнский (семейный) капитал (далее - сертификат), вправе использовать средства (часть средств) материнского (семейного) капитала, в том числе, на приобретение или строительство жилого помещения, осуществляемые гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели (пункт 2 Правил).

В соответствии с п.п. «ж» п. 13 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от /.../ №, в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилья либо по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу)) лицо, получившее сертификат представляет, в случае, если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) и иных совместно проживающих с ними членов семьи или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение - засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), в чью собственность оформлено жилое помещение, приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, либо являющегося стороной сделки или обязательств по приобретению или строительству жилого помещения, оформить указанное жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения - в случае приобретения или строительства жилого помещения с использованием ипотечного кредита (займа).

Судом установлено, что родителями З., /.../ года рождения, З., /.../ года рождения, являются: З. (отец), ФИО1 (мать).

/.../ ФИО1 Государственным учреждением – Управление Пенсионного фонда РФ в /.../ выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии МК-10 №, удостоверяющий, что она имеет право на получение материнского (семейного) капитала в размере 453026 руб. 00 коп.

Согласно договору займа № /.../ от /.../, заключенному кредитным потребительским кооперативом граждан «Сибирский кредит» (займодавец) и ФИО1 (заемщик), согласно которому займодавец передает заемщику денежные средства Фонда финансовой взаимопомощи КПКГ «Сибирский кредит» в размере 404100 рублей на срок 4 мес. под 36% годовых, а заемщик обязуется возвратить займодавцу сумму займа с причитающимися процентами за пользование займом в порядке, установленном договором (п. 1.1). Заемщик обязуется использовать заемные средства на приобретение жилого дома, расположенного по адресу: /.../, общей площадью 30 кв.м., в целях улучшения жилищных условий семьи заемщика (п. 2.1). Заемщик обязуется возвратить займ и произвести погашение займа и уплату процентов за пользование займом в срок до /.../ Начисление процентов за весь срок пользования займом производится в день его получения. Сумма процентов за пользование займом, подлежащая выплате по договору, составляет 49023 рубля (п. 2.2). Исполнение обязательств по договору займа обеспечивается залогом в силу закона жилого дома, приобретаемого за счет заемных средств по договору, а также земельного участка, на котором с использованием средств целевого займа приобретен жилой дом (п. 3.1).

Из договора купли-продажи от /.../ следует, что Г. (продавец) обязуется передать в собственность, а ФИО1 (покупатель) принять в собственность и оплатить в соответствии с условиями договора: здание (жилой дом), назначение: жилое, количество этажей: 1, общая площадь 30 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: /.../ (п. 1). Передаваемое имущество оценивается сторонами в 800000 рублей. Цена земельного участка составляет 395900 рублей 00 копеек, цена жилого дома – 404100 рублей 00 копеек (п. 4). За жилой дом сумму в размере 404100 рублей 00 копеек покупатель выплачивает продавцу за счет заемных средств, предоставленных покупателю займодавцем в соответствии с договором займа путем передачи наличных денежных средств в день заключения договора (п. 8).

/.../ ФИО1 обратилась в Государственное управление – Управление ПФ РФ /.../ (межрайонное) с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала, в котором просила направить средства материнского капитала на погашение основного долга и уплату процентов по займу, заключенному с кредитным потребительским кооперативом, на приобретение жилья, в размере 453026 руб. 00 коп.

Решением Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в /.../ (межрайонное) от /.../ № удовлетворено заявление ФИО1 о распоряжении средствами материнского капитала на улучшение жилищных условий на погашение основного дога и уплату процентов по договору займа на приобретение жилья в размере 453026 руб. 00 коп., осуществлено перечисление средств материнского капитала в размере 453026 руб. 00 коп. КПКГ «Сибирский кредит» по платежному документу от /.../ № /.../

Денежные средства в размере 453026 руб. 00 коп. ГУ-УПФР в /.../ (межрайонное) /.../ перечислены на погашение основного долга и уплату процентов по займу, заключенному с кредитным потребительским кооперативом на приобретение жилья, что следует из выписки из финансовой части лицевого счета лица, имеющего право на дополнительные меры государственной поддержки.

ФИО1 является правообладателем здания, назначение: жилое, кадастровый №, площадью 30 кв.м., адрес (местоположение): /.../, ипотека в силу закона установлена на период с /.../ по /.../, что следует из Выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от /.../ № КУВИ-/.../.

/.../ ФИО1 подписано нотариально удостоверенное обязательство /.../1 в течение шести месяцев после снятия обременения с жилого помещения по адресу: /.../, общей площадью 30 кв.м, оформить в установленном законодательством порядке указанное жилое помещение в общую долевую собственность: ФИО1, получившей сертификат; З., /.../ года рождения; З., /.../ года рождения, с определением размера долей по соглашению в течение шести месяцев после снятия обременения с жилого помещения.

Как следует из анализа указанных выше норм права Федеральным законом определен круг субъектов, в чью собственность поступает жилое помещение, приобретенное с использованием средств материнского капитала, и установлен вид собственности - общая долевая, возникающей у них на приобретенное жилье.

Исходя из положений указанных норм права дети должны признаваться участниками долевой собственности на объект недвижимости, приобретенный (построенный, реконструированный) с использованием средств материнского капитала.

Согласно ст. 245, ст. 247 Гражданского кодекса Российской Федерации, имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).

Если доли участников долевой собственности не могут быть определены на основании закона и не установлены соглашением всех ее участников, доли считаются равными.

Соглашением всех участников долевой собственности может быть установлен порядок определения и изменения их долей в зависимости от вклада каждого из них в образование и приращение общего имущества.

Исследовав и оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных прокурором требований, поскольку ФИО1, воспользовавшись своим правом на получение государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в связи с рождением второго ребенка приобрела жилое помещение по адресу: /.../, в собственность, однако в общую долевую собственность ФИО1, несовершеннолетних детей – З. Вик. В., З. данное жилое помещение не оформила.

Согласно ч. 2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае возложения на ответчика исполнения определенной обязанности суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Поскольку против предложенного истцом срока исполнения судебного решения возражений от участников процесса не поступило, суд полагает возможным определить данный срок длительностью в три месяца.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Томский районный суд /.../

решил:

иску прокурора /.../ в защиту прав, свобод и законных интересов несовершеннолетних З., З., к ФИО1 о возложении обязанности, признании права собственности в праве долевой собственности на жилое помещение удовлетворить.

Возложить обязанность на ФИО1, /.../ года рождения, в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по /.../

с заявлением о прекращении права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: /.../;

с заявлением для государственной регистрации права общей долевой собственности З., /.../ года рождения, З., /.../ года рождения, ФИО1, /.../ года рождения (по 1/3 доли за каждой) на жилое помещение, расположенное по адресу: /.../, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Признать за З., /.../ года рождения, З., /.../ года рождения, ФИО1, /.../ года рождения, право собственности на 1/3 доли в праве собственности на жилое помещение с кадастровым номером /.../, расположенное по адресу: /.../, за каждой.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Томский районный суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий-

судья Томского районного суда Томской области (подпись) А.А. Куцабова

Копия верна.

УИД 70RS0005-01-2019-001371-33

Подлинный документ подшит в деле № 2-1140/2019

Томского районного суда Томской области.

Судья: А.А. Куцабова

Секретарь: Я.Б. Жукова