Постановление № 5-303/2019 от 20 февраля 2019 г. по делу № 5-303/2019

К делу № 5-303/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

20 февраля 2019 года г.-к. Анапа

Судья Анапского городского суд Краснодарского края Кравцова Е.Н.,

при секретаре Крастелевой А.Ю.,

с участием представителей Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по КК ФИО1, действующей на основании доверенности от 27.08.2018 г., лица в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении ФИО2, её представителя ФИО3 с.Н., представившего удостоверение № и ордера №7253 от 20.02.2019 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал в отношении ИП ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, №, проживающей по адресу: <адрес>, привлекаемой к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ИП ФИО2 нарушила законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Так, в результате проверки, проведенной ТО Управления Роспотребнадзора 05 февраля 2019 года в 15 часов 40 минут ИП ФИО2 осуществляла деятельность в нестационарном объекте мелкорозничной торговли - Тонаре, размещенном по адресу: <адрес>, с нарушением законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия.

При обороте мясной продукции из свинины, птицеводческой продукции, птицы, не соблюдает санитарно - эпидемиологические требования к содержанию помещения, к реализации продукции, осуществлением производственного контроля за оборотом указанной продукции:

- санитарное содержание объекта мелкорозничной торговли - Тонара неудовлетворительное, светильники и потолок загрязнены (засижены мухами);

- в объекте мелкорозничной торговли - Тонаре нет условий для мытья холодильного, торгового оборудования - весов, торгового инвентаря - ножа, доски, используемых для нарезки колбасных изделий, нет условий для мытья рук продавца. Имеется емкость с водой неизвестного происхождения;

- нет базовой организации для проведения санитарной обработки по окончанию рабочего дня передвижного средства мелкорозничной сети;

- нестационарный торговый объект мелкорозничной торговли не размещен в месте, оборудованном туалетом;

- продавец работает без головного убора;

- при наличии одного рабочего места в организации торговли допущена реализация неупакованной пищевой продукции, а именно одним продавцом на одних весах осуществляется продажа сырой продукции, нефасованной - птица, птицеводческая продукция и готовой продукции - мясная гастрономия, масло сливочное, сыр;

- нарушается товарное соседство при хранении пищевой продукции. В одном холодильном оборудовании хранится сырая - птицеводческая продукция и готовая продукция - масло сливочное, сыр;

- продавцом П.Я.В. медицинский осмотр и гигиеническое обучение своевременно не пройдены. Гигиеническое обучение до 22.01.2019; результаты обследований оториноларингологом, дерматовенерологом, стоматологом, исследований на гельминтозы, флюорографическое обследование от 19.01.2018;

- централизованная регулярная стирка санитарной одежды не организована, не предоставлен договор со специализированной организацией, акт выполненных работ);

- не осуществляется производственный контроль за санитарно - техническим состоянием объекта торговли, нарушена частично целостность покрытия пола - линолеума, отсутствует гигиеническое покрытие стеллажей для хранения товара, что затрудняет проведение качественной мойки и дезинфекции;

- на используемом разделочном инвентаре - ноже, доске, отсутствует маркировка. При непосредственном обнаружении в соответствие со ст. 28.1 КоАП РФ установлено, что в нестационарном объекте мелкорозничной торговли реализуется фасованная продавцом молочная продукция в ассортименте - сыр, сливочное масло, творог, йогурт, которые расфасованы в пластиковые контейнеры, в полиэтилен. Условий для фасовки нет, не предусмотрены фасовочные, оборудованные двухгнездными моечными ваннами с подводкой горячей и холодной воды через смесители и раковинами для мытья рук, создает непосредственную угрозу жизни, здоровью людей, возникновения и распространения инфекционных, массовых неинфекционных заболеваний и является нарушением п. 5 ст. 15 Федерального закона Российской Федерации № 52-ФЗ "О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения"; п.п 2.11., 5.4., 5.9.,7.6., 8.5., 9.6., 9.9., 9.12.,9.13., 14.1 СП 2.3.6.1066-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 07.09.2001 № 23.

В судебном заседании представитель Управления Роспотребнадзора просила применить меру наказания в виде приостановления деятельности ИП ФИО2 в нестационарном объекте мелкорозничной торговли – Тонаре, по адресу: <адрес>.

ИП ФИО2 и её представитель в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признали частично, указали, что отсутствие на нестационарном торговом объекте мелкорозничной торговли туалета разрешено,, санитарная обработка Тонара проводится моющими средствами и не требуется для этого базовая организация, сырая и готовая продукция хранятся в одном помещении в разных холодильниках.

Вина ИП ФИО2 в совершении данного правонарушение подтверждается в совершении данного правонарушение подтверждается протоколом осмотра помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 05.02.2019 года,

Таким образом, ИП ФИО2 совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.3 КоАП РФ, то есть нарушила законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

При назначении наказания суд учитывает, что выявленные нарушения не устранены, создают угрозу жизни, здоровью людей, распространения инфекционных (массовых неинфекционных) заболеваний, и считает необходимым назначить наказание в виде приостановления деятельности.

В соответствии с п. 23.3 Постановления Пленума Верховного суда РФ « О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», в случае применения приостановления деятельности судье следует отразить это обстоятельство в постановлении по делу, включая время фактического прекращения деятельности, указанное в протоколе о временном запрете деятельности (часть 3 статьи 27.16 КоАП РФ). Время начала и окончания срока административного приостановления деятельности индивидуального предпринимателя или юридического лица не должно определяться в постановлении, так как это не предусмотрено КоАП РФ.

Поскольку в отношении ИП ФИО2 не выносилось постановление о временном запрете деятельности, а, следовательно, её деятельность фактически не прекращалась, то срок приостановления деятельности ИП ФИО2 следует исчислять с момента вступления постановления в законную силу.

Руководствуясь ст. 29.10, 3.12 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности ФИО2 в нестационарном объекте мелкорозничной торговли – Тонаре, по адресу: <адрес>, сроком на 20 (двадцать) суток.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Анапский городской суд в течение 10 суток со дня получения постановления.

Судья: