Решение № 2А-1804/2020 2А-1804/2020~М-1292/2020 М-1292/2020 от 18 ноября 2020 г. по делу № 2А-1804/2020

копия 24RS0№-23


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 ноября 2020 года г. Назарово

Назаровский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Гуртовенко Т.Е.,

при секретаре Козьминой И.В.,

с участием:

ст. помощника Назаровского межрайонного прокурора Штей Т.А.,

административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1804/2020 по административному иску ФИО1 к МО МВД России «Назаровский» об отмене административного ограничения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к МО МВД России «Назаровский» о частичной отмене административных ограничений. Требования мотивированы тем, что решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от 21.11.2019 в отношении него был установлен административный надзор сроком на 3 года и установлены административные ограничения:

- запрет на пребывание в барах, ресторанах, питейных заведениях, клубах, кафе,

- запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях,

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут,

- запрет на выезд за пределы территории установленных административных границ избранного места жительства – г. Назарово, Красноярского края,

- обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

07.02.2020 административным истцом отбыт срок наказания в виде лишения свободы по приговору Назаровского городского суда Красноярского края от 12.07.2017, а 10.02. 2020 г. он поставлен на учет в МО МВД России «Назаровский» и в отношении него установлен административный надзор. В настоящее время он планирует проживать в <адрес> там же работать. Просит отменить в отношении него административное ограничение в виде запрета на выезд за пределы избранного места жительства г. Назарово Красноярского края.

В судебном заседании административный истец, поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, дополнительно пояснив, что указанный запрет препятствует ему в трудоустройстве, поскольку он намерен работать либо в г. Иркутске либо в г. Ачинске, где ему предложено трудоустроится.

Представитель административного ответчика МО МВД России «Назаровский», ФИО2, в судебное заседание не явилась, о дне рассмотрения дела извещена, направила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, не возражала относительно удовлетворения заявленных требований Представила документы, что ФИО1 во время административного надзора к административной ответственности не привлекался, обязанности, установленные административным надзором не нарушал, в злоупотреблении спиртным не замечен, по месту жительства характеризуется удовлетворительно.

Прокурор в своем заключении полагал возможным отменить ФИО1 административное ограничение в виде запрета на выезд за пределы г. Назарово Красноярского каря.

В силу ч. 5 ст. 272 КАС РФ, не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела о досрочном прекращении административного надзора или о частичной отмене административных ограничений неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного прокурора, а также надлежащим образом извещенных поднадзорного лица и представителя соответствующего исправительного учреждения или органа внутренних дел, за исключением случаев, если явка таких лица и (или) представителя будет признана судом обязательной.

Выслушав административного истца, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 5 ч 3 ст. 1 КАС РФ суды рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе, об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

На основании ст. 10 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Федеральный закон N 64-ФЗ) и ч. 3 ст. 270 КАС РФ, поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Согласно ст.2 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч.3 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ).

В силу п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение) (п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы")

Из материалов дела следует и установлено судом, что приговором Назаровского городского суда Красноярского края от 12.07.2017 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 2 ст. 161 УК. Присоединен приговор Ужурского районного суда Красноярского края от 02.06.2016, и на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 года 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Судимость по указанному приговору в настоящее время не снята и не погашена.

Решением Абаканского городского суда Республики Хакасия 21.11.2019 ФИО1 установлен административный надзор на 3 года со дня постановки поднадзорного лица на учете в органах внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, и ему были установлены следующие административные ограничения:

- запрет на пребывание в барах, ресторанах, питейных заведениях, клубах, кафе,

- запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях,

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут,

- запрет на выезд за пределы территории установленных административных границ избранного места жительства – г. Назарово, Красноярского края,

- обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение вступило в законную силу 06.12.2019.

Из содержания представленных материалов следует, что ФИО1 10.02.2020 поставлен на учет в МО МВД России «Назаровский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

Срок административного надзора в отношении административного истца истекает 10.02.2023 г..

Как следует из представленных в суд характеристик, по месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, к уголовной и административной ответственности за период административного надзора не привлекался, нарушений не допускал.

Кроме того, ФИО1 представлены суду доказательства, подтверждающие возможность его трудоустройства за пределами г. Назарово Красноярского края.

Учитывая сведения, характеризующие личность поднадзорного лица, данные о соблюдении административных ограничений и выполнении предусмотренных законом обязанностей, отсутствие сведений о привлечении за период административного надзора к уголовной и административной ответственности, намерение трудоустроится за пределами г. Назарово, суд считает возможным отменить установленное в отношении ФИО1 ограничение в виде запрета на выезд за пределы территории установленных административных границ избранного места жительства – г. Назарово, Красноярского края, оставшихся ограничений будет достаточно для осуществления контроля за ФИО1.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к МО МВД России «Назаровский» об отмене административного ограничения удовлетворить.

Отменить в отношении ФИО1 административное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории установленных административных границ избранного места жительства – г. Назарово Красноярского края, установленное решением Абаканского городского суда Республики Хакасия 21 ноября 2019 г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Назаровский городской суд <адрес> в течение десяти дней.

Судья Т.Е. Гуртовенко

Мотивированный текст изготовлен ДД.ММ.ГГГГ