Решение № 2А-565/2018 2А-565/2018~М-578/2018 М-578/2018 от 25 сентября 2018 г. по делу № 2А-565/2018

Дело № 2а-565/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Славгород 26 сентября 2018 года

Судья Славгородского городского суда Алтайского края Филиппова О.А.,

с участием помощника Славгородского

межрайонного прокурора Олейникова Д.А.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Левковской О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению начальника МО МВД России «Славгородский» ФИО3 к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник МО МВД России «Славгородский» ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2, указав, что последняя была осуждена Славгородским городским судом Алтайского края 22 февраля 2013 года по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде 2 лет лишения свободы, на основании ст. 70 УК РФ присоединен неотбытый срок по приговору Славгородского городского суда от 14 апреля 2010 года, окончательно назначено наказание в виде 2 лет 3 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 05 мая 2015 года ФИО2 освободилась из мест лишения свободы по отбытию срока.

При этом ФИО2 в период непогашенной (неснятой) судимости за совершение тяжкого преступления совершила два административных правонарушения в области общественного порядка и общественной безопасности. Так, 23 мая 2018 года ФИО2 совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.20.21 КоАП РФ, за которое 24 мая 2018 года постановлением мирового судьи судебного участка № 2 г. Славгорода ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей, 23 апреля 2018 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, за которое в этот же день постановлением УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Славгородский» ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

На основании изложенного, исходя из требований, установленных ч. 1 ст. 3 ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просил суд установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком 2 года, а также установить административные ограничения: являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

В судебном заседании представитель МО МВД России «Славгородский» ФИО1 поддержал заявленные требования об установлении административного надзора в отношении ФИО2 Кроме этого, представитель истца отказался от требования об установлении административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут

ФИО2 против удовлетворения исковых требований в поддерживаемой истцом части не возражала.

Выслушав представителя МО МВД России «Славгородский» ФИО1, административного ответчика ФИО2, заключение помощника прокурора Олейникова Д.А., полагавшего, что имеются все предусмотренные законом основания для удовлетворения заявления, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 270 КАС РФ, административное исковое заявление об установлении административного надзора подается органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

В силу главы 29 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд рассматривает административные исковые заявления, связанные с административным надзором.

В соответствии со ст. 2 ФЗ №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Пунктом 1 части 1 статьи 3 Закона № 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с ч.3 ст. 3 ФЗ №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ.

Исходя из п.1 ч.1 ст.5 ФЗ №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», для лиц, указанных в ч. 1 (п. 1 и 2) ст. 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п.2 ч.3 ст.5 ФЗ №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Как следует из материалов дела, ФИО2 осуждена Славгородским городским судом Алтайского края 22 февраля 2013 года по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, на основании ст. 70 УК РФ с присоединением неотбытый срок по приговору от 14 апреля 2010 года, окончательно назначено наказание в виде 2 лет 3 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 05 мая 2015 года ФИО2 освободилась из мест лишения свободы по отбытию срока. В течение года дважды привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушения в области общественного порядка и общественной безопасности.

Из характеристики участкового уполномоченного полиции установлено, что на учете в МО «Славгородский» состоит ФИО2 как лицо, формально подпадающая под административный надзор, освободившаяся из мест лишения свободы в 2015 году, ранее неоднократно судима, в настоящее время имеет непогашенную судимость. Злоупотребляет спиртными напитками, склонна к совершению повторных бытовых преступлений.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым удовлетворить административное исковое заявление в полном объеме, установить в отношении ФИО2 административный надзор в соответствии с п. 2 ч.1 ст.3 ФЗ №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», для предупреждения совершения последним преступлений и других административных правонарушений, с целью оказания на него индивидуального профилактического воздействия, сроком на два года, возложив следующие ограничения: являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Определяя срок административного надзора и возложенные ограничения, суд исходит из характера допущенных ФИО2 правонарушений, данных, характеризующих её личность, полагая, что указанного срока административного надзора и установленных ограничений будет достаточно для достижения целей предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других административных правонарушений, а также для индивидуального профилактического воздействия.

При определении срока административного надзора и порядка его исчисления, суд руководствуется соответственно п. 1 ч.1 ст.5 и п.2 ч.3 ст.5 ФЗ №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

На основании изложенного и руководствуясь ФЗ №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ст.ст. 270 – 273 КАС РФ суд,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника МО МВД России «Славгородский» ФИО3 к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 2 (два) года.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения в законную силу.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на время установленного административного надзора следующее административное ограничение:

- являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Славгородский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Мотивированное решение по делу изготовлено в день принятия настоящего решения.

Судья О.А. Филиппова