Постановление № 5-665/2021 от 1 июня 2021 г. по делу № 5-665/2021

Дело 5-665/2021


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

02 июня 2021 года г. Гурьевск

Гурьевский районный суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Пасичник З.В.,

при помощнике судьи Гулидовой О.В.,

рассмотрев в судебном заседании поступивший из ОМВД России по Гурьевскому району материал по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, регистрации не имеющей, фактически проживающей по адресу: <адрес >, ранее не привлекавшийся к административной ответственности, привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

02.06.2021 года в 10-00 час. по адресу: <...>, в ходе приема граждан, выявлена ФИО1 как лицо без гражданства имеющая разрешение на временное проживание лица без гражданства в РФ серии № № от ДД.ММ.ГГ УФМС России по Калининградской области. При проверке документов установлено, что ФИО1, прибыла на территорию Российской Федерации 1996 году, цель визита – частная. В 2011 году оформила разрешение на временное проживание лица без гражданства в РФ. С 24.11.2011 года по 24.10.2014 года была зарегистрирована по адресу: <адрес >. По истечению срока регистрации, согласно данным ППО «Территория» ФИО1, не приняла мер для узаконивания нахождения на территории РФ. Информация о оформлении вида на жительства иностранного гражданина на территории РФ и постановки на миграционный учет в базах данных ППО «Территория» и АС ЦБДУИГ отсутствует. По истечению срока ее законного пребывания, а именно до 25.10.2014 года территорию РФ в установленный законом срок не покинула. В последствии на миграционный учет не вставала, документов для оформления разрешения на временное проживания, вида на жительства, не подавала, с 25.10.2014 года находится на территории Российской Федерации, нарушая режим пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала полностью, в содеянном раскаялась. Дополнительно пояснила, что своевременно не покинула территорию РФ по семейным обстоятельствам.

Выслушав показания ФИО1, суд находит ее вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, доказанной, помимо признательных показаний лица, привлекаемого к административной ответственности, подтвержденной исследованными в судебном заседании доказательствами:

-протоколом об административном правонарушении АП №198 от 02.06.2021 года, составленному по факту совершения ФИО1 административного правонарушения предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ;

-объяснением ФИО1 от 02.06.2021 года по факту совершения административного правонарушения;

-копией досье иностранного гражданина;

-определением о передаче административного материала в суд и другими материалами.

Проверив все вышеуказанные доказательства, суд приходит к выводу о том, что они получены и оформлены уполномоченным должностным лицом с соблюдением соответствующих требований законодательства об административных правонарушениях, а потому могут быть положены в основу принимаемого решения по делу.

Совокупность приведенных доказательств, свидетельствует о доказанности вины ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного именно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Обстоятельств, исключающих производство по данному делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, равно как и оснований для освобождения ФИО1, от административной ответственности судом не установлено.

Сроки давности привлечения ФИО1 к административной ответственности, установленные ст. 4.5 КоАП РФ, на момент вынесения настоящего постановления не истекли, следовательно, она может быть подвергнута административному наказанию.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, суд считает полное признание своей вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении наказания, суд учитывает, конкретные обстоятельства дела, данные о личности виновной, в том числе, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГ состоит в зарегистрированном браке с гражданином РФ ФИО4

В соответствии с ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г.Рим, 04.11.1950 года) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В соответствии с п.2 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается, если в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства подверглись административному выдворению за пределы Российской Федерации в течение пяти лет.

Применение этих положений закона в отношении Ни Д., означает для него, невозможность въезда и проживания на территории Российской Федерации, получения Российского гражданства.

Учитывая конкретные обстоятельства дела, связанные с прибытием ФИО1 на территорию РФ, а также что ранее ФИО1 к административной ответственности за совершение аналогичного правонарушения не привлекалась, суд считает, что в данном случае применение в отношении ФИО1, административного выдворения за пределы Российской Федерации не будет соответствовать как международным принципам невмешательства в личную и семейную жизнь, в той ситуации, когда отсутствует реальная угроза национальной безопасности, правопорядку, здоровью и нравственности других лиц, так и целям административного наказания.

Принимая во внимание изложенное, суд считает возможным назначить ФИО1, наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 руб., с исключением административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного выше и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженку <данные изъяты>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей.

Административный штраф, подлежит уплате по следующим реквизитам: наименование получателя платежа ОМВД Росси по Гурьевскому району, ИНН <***>, КПП: 391701001, р/с <***>, банк получателя: отделение Калининград банка России/УФК по Калининградской области г.Калининград, КБК 188116011810190000140, БИК 012748051, ОКТМО 27707000, УИН 18891399990003014141.

Документ, подтверждающий уплату штрафа, должен быть представлен в суд.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Калининградского областного суда через Гурьевский районный суд Калининградской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Пасичник З.В.