Решение № 12-68/2018 от 13 июня 2018 г. по делу № 12-68/2018

дело № 12-68/2018


Р Е Ш Е Н И Е

14 июня 2018 года пгт. Славянка

Хасанский районный суд Приморского края в составе: председательствующего судьи Волковой С.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе генерального директора ООО «ДВЗТ» на постановление мирового судьи судебного участка № 90 Хасанского судебного района Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении по ст.15.33.2 КоАП РФ,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 90 Хасанского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ генеральный директор ООО «ДВЗТ» ФИО1 признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 КоАП РФ, ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 триста) рублей.

Не согласившись с постановлением мирового судьи, ФИО1 подана жалоба, в которой просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить, указывая на то, что Форма СЗВ-М Сведения о застрахованных лицах за апрель 2017г. на 19 застрахованных лиц предоставлена ООО «ДВЗТ» в ГУ-Управление пенсионного фонда РФ по Хасанскому району Приморского края по каналам связи с ЭЦП ДД.ММ.ГГГГ что подтверждается отметкой о принятии. В форме СЗВ-М за апрель 2017г. не были внесены сведения о застрахованном лице - ФИО3, с которой был заключен договор гражданско-правового характера, и выплаты за услуги ФИО3 производились в мае 2017 г. Сведения об указанном лице были отражены в форме СЗВ-М за май 2017г. В мае 2017 г., на момент подачи отчетности по форме СЗВ-М Сведения о застрахованных лицах за апрель 2017 г., генеральным директором ООО «ДВЗТ» являлся ФИО2. Должность генерального директора ООО «ДВЗТ» занимает с ДД.ММ.ГГГГ, на основании Решения № единственного участника ООО «ДВЗТ» от ДД.ММ.ГГГГ

Сведения о ФИО1, как о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени ООО «ДВЗТ», внесены в ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), что подтверждается Сведениями из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, на момент совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, она не являлась должностным лицом - генеральным директором ООО «ДВЗТ», незаконно привлечена к ответственности за совершение в указанный период административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 КоАП РФ.

ФИО1, извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд не явилась, причины неявки не сообщила, ходатайства об отложении не заявила.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Административная ответственность по ст.15.33.2 КоАП РФ наступает за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

Согласно п. 2.2. ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 года «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного страхования» страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Плательщик представил отчетность СЗВ-М исходную по электронным каналам связи за апрель 2017 года на 19 застрахованных лиц.

ДД.ММ.ГГГГ представлена дополнительная форма за апрель 2017 года на 1 застрахованное лицо.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежит выяснению наличие события административного правонарушения.

Федеральным законом от 03.07.2016 N 250-ФЗ (вступившим в законную силу с 01.01.2017 года) в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях введена новая статья 15.33.2. "Нарушение установленных законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования порядка и сроков представления сведений (документов) в органы ПФР".

Из материалов дела следует, что решением № единственного участника ООО «ДВЗТ» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 избрана генеральным директором с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно данным, содержащихся в ЕГРЮЛ на ДД.ММ.ГГГГ сведения о ФИО1, как о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени ООО «ДВЗТ», были внесены в ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, на день совершения административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не должностным лицом ООО «ДВЗТ» не являлась, полномочий генерального директора не исполняла, не является субъектом правонарушения, следовательно не должна нести ответственности за совершение в указанный период иным должностным лицом административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 КоАП РФ.

Согласно п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;

На основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Таким образом, производство по делу подлежит прекращению в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Руководствуясь статьями 29.10, 30.7 КоАП РФ, суд

решил:

постановление мирового судьи судебного участка № 90 Хасанского судебного района Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.33.2 КоАП РФ в отношении генерального директора ООО «ДВЗТ» ФИО1 - отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Судья С.Ю. Волкова