Решение № 2А-825/2018 2А-825/2018~М-530/2018 М-530/2018 от 8 февраля 2018 г. по делу № 2А-825/2018

Дело № 2а-825/2018
Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 февраля 2018 года г. Киров

Октябрьский районный суд г. Кирова в составе:

судьи Уськовой А.Н.,

при секретаре судебного заседания Пушкаревой Е.С.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

помощника прокурора Октябрьского района города Кирова Пестова В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению УМВД России по Кировской области о помещении лица без гражданства ФИО2, подлежащего депортации, в специальное учреждение,

У С Т А Н О В И Л:

УМВД России по Кировской области обратилось в суд с административным исковым заявлением о помещении подлежащего депортации лица без гражданства ФИО2, <данные изъяты>, в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по городу Кирову Кировской области. В обоснование заявления указано, что 25.07.2017 года Министерством юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение № 3739-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации лица без гражданства ФИО2, <данные изъяты>, осужденного 25.01.2016 года Волжским районным судом г. Саратова за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, п «а» ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, содержащегося в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Кировской области. В соответствии с п. 7 ст. 27 ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» от 15.08.1996 № 114-ФЗ, ФИО2 не разрешен въезд на территорию Российской Федерации. 26.09.2017 года ФИО2 ознакомлен с вышеуказанным распоряжением Министерства юстиции Российской Федерации о нежелательности его пребывания (проживания) в Российской Федерации. ФИО2 освободился из мест лишения свободы 09.02.2018 года, что подтверждается сообщением из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Кировской области. Личность ФИО2 подтверждается заключением об установлении личности, приговором Волжского районного суда г. Саратова, учетами АС ЦБДУИГ ФМС России, ИЦ УМВД России по Кировской области. Пребывание лица без гражданства ФИО2 на территории Российской Федерации создает реальную угрозу общественному порядку, правам и законным интересам граждан Российской Федерации. УВМ УМВД России по Кировской области в отношении ФИО2 принято решение о депортации. Для организации исполнения решения о депортации просят поместить подлежащего депортации лицо без гражданства ФИО2, <данные изъяты>, в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по городу Кирову Кировской области, расположенное по адресу: <...> «а» сроком на 120 суток с 09.02.2018 года по 08.06.2018 года.

Представитель административного истца УМВД России по Кировской области, действующий на основании доверенности, ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме, просила иск удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании иск признал, однако просил снизить срок содержания в центре.

Исследовав материалы дела, выслушав стороны, заключение прокурора, который полагал необходимым удовлетворить требования УМВД России по Кировской области, суд приходит к следующему.

На основании статьи 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон о правовом положении иностранных граждан) депортацией является принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Пунктом 11 статьи 31 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" предусмотрено, что решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации может быть принято в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

В соответствии с пунктом 12 статьи 31 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 статьи 31 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

Пунктом 9 статьи 31 Закона о правовом положении иностранных граждан установлено, что иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

В судебном заседании установлено, что 25.07.2017 года Министерством юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение № 3739-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации лица без гражданства ФИО2, <данные изъяты>, осужденного 25.01.2016 года Волжским районным судом г. Саратова за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, п «а» ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации.

26.09.2017 года ФИО2 ознакомлен с вышеуказанным распоряжением Министерства юстиции Российской Федерации о нежелательности его пребывания (проживания) в Российской Федерации.

28.12.2017 года УВМ УМВД России по Кировской области принято решение о депортации лица без гражданства ФИО2

09.02.2018 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Кировской области.

Личность ФИО2 подтверждается представленными документами.

Статья 2 Федерального закона от 25.07.2002 года "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" N 115-ФЗ определяет иностранного гражданина как физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства, лица без гражданства - как физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и не имеющее доказательств наличия гражданства (подданства) иностранного государства.

Согласно части 2 статьи 2 Федерального закона от 25.07.2002 года N 115-ФЗ понятие "иностранный гражданин" включает в себя понятие "лицо без гражданства", за исключением случаев, когда федеральным законом для лиц без гражданства устанавливаются специальные правила, отличающиеся от правил, установленных для иностранных граждан.

Каких-либо изъятий по вопросу содержания лиц без гражданства, в отношении которых приняты решения о депортации, действующее законодательство не содержит.

Доводы административного ответчика о том, что в отношении него принято решение об административном надзоре не могут быть приняты судом во внимание, поскольку в отношении административного ответчика полномочными органами приняты распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, а также решение о его депортации из Российской Федерации, указанные распоряжение и решение не отменены, административным ответчиком не оспорены, незаконными не признаны.

Помещение лица без гражданства в специальное учреждение является механизмом реализации решения уполномоченного органа о депортации этого лица без гражданства и при наличии такого решения, предполагающего принудительное перемещение лица без гражданства через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, само по себе не влечет нарушения прав административного ответчика.

Принимая во внимание вышеприведенные положения Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" суд приходит к выводу, что имеются законные основания для помещения административного ответчика в специальное учреждение.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении требования УМВД России по Кировской области о помещении подлежащего депортации лица без гражданства ФИО2, <данные изъяты>, в специальное учреждение на срок 120 суток, поскольку указанный срок суд полагает разумным для исполнения решения о депортации ФИО2

Учитывая, что для решения вопроса о депортации лица без гражданства требуется время, суд считает необходимым установить срок нахождения в специальном учреждении по 08.06.2018 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 179-180, 269 КАС РФ, ст. 31 Федерального Закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», суд,

Р Е Ш И Л:

Административный иск УМВД России по Кировской области удовлетворить.

Поместить подлежащего депортации лицо без гражданства ФИО2, <данные изъяты>, в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по городу Кирову Кировской области по адресу: <...>«а» на срок 120 (сто двадцать) суток с 09.02.2018 года по 08.06.2018 года.

На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено представление в Кировский областной суд через Октябрьский районный суд г.Кирова в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья А.Н.Уськова

Мотивированное решение изготовлено 09 февраля 2018 года.