Решение № 2А-2195/2021 2А-2195/2021~М-1894/2021 М-1894/2021 от 14 июня 2021 г. по делу № 2А-2195/2021

61RS0012-01-2021-004587-68 дело №2а-2195/2021


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

15 июня 2021 года <...>

Волгодонской районный суд Ростовской области

в составе председательствующего судьи Донсковой М.А.,

при секретаре судебного заседания Коренец Е.В.,

с участием помощника прокурора Волгодонского района Ростовской области Кравцовой Н.Ю.,

представителя административного истца – Отдела полиции № 3 Межмуниципального управления МВД России «Волгодонское» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела полиции №3 Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Волгодонское» об установлении административного надзора и дополнительных ограничений ФИО2,

установил:

Отдел полиции № 3 Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Волгодонское» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении гр. ФИО2, указав, что ФИО2, 19.02.2018 приговором Волгодонского районного суда Ростовской области осужден по ч. 1 ст. 111 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

28.10.2019 ФИО2 освобожден из исправительного учреждения ФКУ ИК №1 ГУФСИН России по Ростовской области в связи с отбытием срока наказания. Срок погашения судимости истекает 28.10.2027.

29.07.2020 ФИО2 был поставлен на профилактический учет в ОП №3 МУ МВД России «Волгодонское» в качестве лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального Закона от 06.04.2011 №64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления. В соответствии с пунктом 2 частью 3 статьи 3 ФЗ №64 от 06.04.2011, административный надзор устанавливается в отношении лица совершившего тяжкое преступление, если лицо, отбывающее наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административные правонарушения, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5 и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 К РФ об АП.

Изучение образа жизни ФИО2 показало, что он в течение одного года в (период с 29.07.2020 по настоящее время) совершил три административных правонарушения, предусмотренных главами 19 и 20 К РФ об АП. за что был привлечен к административной ответственности.

На основании изложенного административный истец просит суд установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на 1 год, при этом установить ему следующие ограничения: обязательная явка 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства ОП №3 МУ МВД РФ «Волгодонское» для регистрации.

В судебном заседании представитель ОП № 3 МУ МВД России «Волгодонское» ФИО1 поддержала доводы административного иска и просила удовлетворить заявленные требования.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения административного дела, не явился. Согласно письменному заявлению, ходатайствует о рассмотрении административного дела в его отсутствие, с заявленными требованиями согласен.

Суд счел возможным рассмотреть административное дела в отсутствие административного ответчика в порядке ст.272 КАС РФ.

Выслушав представителя административного истца, заключение прокурора Кравцовой Н.Ю., полагавшей заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административным надзором является осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст.6 Закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 9 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 3 Закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

- тяжкого или особо тяжкого преступления;

- преступления при рецидиве преступлений;

- умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении указанного в части 1 ст. 3 Закона лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с ч.1 ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Как следует из материалов дела, ФИО2 19.02.2018 приговором Волгодонского районного суда Ростовской области осужден по ч. 1 ст. 111 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

28.10.2019 ФИО2 освобожден из исправительного учреждения ФКУ ИК №1 ГУФСИН России по Ростовской области в связи с отбытием срока наказания.

Срок погашения судимости истекает 28.10.2027.

29.07.2020 ФИО2 был поставлен на профилактический учет в ОП №3 МУ МВД России «Волгодонское» в качестве лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления.

Изучение образа жизни ФИО2 показало, что он в течение одного года в (период с 29.07.2020 по настоящее время) совершил три административных правонарушения, предусмотренных главами 19 и 20 К РФ об АП. за что был привлечен к административной ответственности:

Так, постановлением врио начальника ОП №3 МУ МВД России «Волгодонское» от 29.07.2020 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15.1 К РФ об АП, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей. Постановление вступило в законную силу 11.08.2020.

Постановлением УУП ОП №3 МУ МВД России «Волгодонское» от 20.08.2020 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу 24.05.2021.

Постановлением и.о. начальника ОП №3 МУ МВД России «Волгодонское» от 20.05.2021 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15.1 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей. Постановление вступает в законную силу 01.06.2021.

ФИО2 холост, детей нет, проживает один, регистрации по месту жительства не имеет. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, по месту отбытия наказания характеризовался отрицательно.

В силу положений ч.4 ст.15 УК РФ преступление, совершенное ФИО2 представляет общественную опасность, относится к категории тяжких и судимость погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания (ст.86 УК РФ).

Органом внутренних дел заявлено требование об установлении административного надзора ФИО2 сроком на 1 год, что не противоречит положениям Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии пунктом 2 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно разъяснению, изложенному в п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 N 22 срок административного надзора может быть установлен путем указания на конкретный период в днях, месяцах, годах либо указанием на начало его исчисления и окончание, определяемое моментом погашения судимости.

Так же, по мнению суда подлежит удовлетворению и требование административного истца в части установления дополнительных ограничений ФИО2 в виде обязательной явки 1 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Принимая решение по делу, суд руководствуется вышеприведенными нормами и приходит к выводу об удовлетворении заявления Отдела полиции №3 Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Волгодонское» об установлении административного надзора ФИО2 сроком на 1 год, с административными ограничениями в виде: обязательной явки 1 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд,

решил:

Административное исковое заявление Отдела полиции №3 Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Волгодонское» об установлении административного надзора и дополнительных ограничений ФИО2, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, проживающего без регистрации по адресу: <адрес> административный надзор сроком на 1 год с установлением ему следующих ограничений:

- обязательная явка 1 раза в месяц в ОВД по месту жительства пребывания или фактического нахождения для регистрации;

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Контроль за поведением поднадзорного лица возложить на органы внутренних дел по месту жительства пребывания или фактического нахождения ФИО2.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Волгодонской районный суд Ростовской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение в окончательной форме принято 15.06.2021года.