Решение № 2-1635/2017 2-1635/2017~М-1021/2017 М-1021/2017 от 22 октября 2017 г. по делу № 2-1635/2017

Дело № 2-1635/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

23 октября 2017 года г. Калининград

Московский районный суд г. Калининграда в составе

председательствующего судьи Скворцовой Ю.А.

при секретаре Никодон А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к отделу полиции № 2 УМВД России по г. Калининграду, УМВД России по Калининградской области, Министерству Финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по Калининградской области о взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеназванным иском, указав, что 03 марта 2017 года он находился в учреждении ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по г. Калининграду, с 11 часов 00 минут по 12 часов 00 минут он был конвоирован из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по г. Калининграду в отделение полиции № 2 УМВД России по г. Калининграду для проведения следственных действий по подозрению в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК РФ, при вывозе из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по г. Калининграду он не был обеспечен сухим пайком, трехразовым горячим питанием, что прямо нарушило его право, гарантированное Федеральным законом № 103-ФЗ от 15 июля 1995 года и Приказом № 161 от 2005 года об обеспечении обвиняемого, подозреваемого трехразовым горячим питанием, в том числе и при вывозе за пределы СИЗО для проведения следственных действий, либо обеспечением сухим пайком на время проведения следственных действий. На основании чего полагает, что он был лишен 03 марта 2017 года трехразового горячего питания, либо сухим пайком, на время проведения следственных действий, он имеет право на возмещение причиненных ему нравственных и физических страданий из-за вины отделения полиции № 2 УМВД России по г. Калининграду, так как следователь, дознаватель, суд, обязаны заблаговременно извещать СИЗО о том, что то или иное лицо необходим для проведения следственных действий, то есть не менее чем за три дня, для того, чтобы администрация СИЗО имела реальную возможность обеспечить обвиняемого, подозреваемого сухим пайком, на время проведения следственных действий. Ссылаясь на указанные обстоятельства, ФИО1 просил взыскать с отделения полиции № 2 УМВД России по г. Калининграду компенсацию морального вреда в размере 50 000 руб.

Определением суда от 29 сентября 2017 года к участию в деле в качестве соответчика привлечено УМВД России по Калининградской области.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика - УМВД России по Калининградской области - ФИО2, действующая на основании доверенности № 1/73 от 29 декабря 2016 года, в судебном заседании исковые требования не признала в полном объеме, поддержала в полном объеме доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление, в котором указала, что в исковом заявлении ФИО1 ссылается на то, что 03 марта 2017 года он доставлялся на следственные действия в отдел полиции № 2 УМВД России по городу Калининграду из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Калининградской области и согласно действующему законодательству истца должны были обеспечивать горячим трехразовым питанием, как лицо арестованное. В связи с изложенным, как указывает истец, ему были причинены физические и нравственные страдания, он оценивает компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей. Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, раскрытием семейной, врачебной <данные изъяты>, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий и др. В соответствии с пунктом 9 части первой статьи 17, статьей 22 Федерального закона РФ от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ (в ред. от 22 декабря 2014 года) «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (Далее - Закон) подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются бесплатным питанием, достаточным для поддержания здоровья и сил, по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации, в том числе в период участия их в следственных действиях и судебных заседаниях. Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 апреля 2005 года № 205 утверждена норма питания для подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации и пограничных органов федеральной службы безопасности, на мирное время (пункт 2). Во исполнение данного постановления Министерством юстиции Российской Федерации приказом от 02 августа 2005 года № 125 утверждена норма индивидуального рациона питания для осужденных к лишению свободы, а также для подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений при их этапировании, нахождении в судах. По данной норме обеспечивают указанные контингенты в случае, когда приготовление пищи из продуктов основных норм питания не представляется возможным. Для гидротации концентратов первых и вторых обеденных блюд, входящих в состав данной нормы, приготовления чая, довольствующиеся при приеме пищи обеспечиваются горячей водой (приложение 6). Предусмотренный пунктом 161 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных приказом Минюста России от 14 октября 2005 года № 189, порядок обеспечения питанием подозреваемых и обвиняемых в следственных действиях и судебных заседаниях, предусматривающий обеспечение горячим питанием по установленным нормам, а в случае невозможности обеспечить горячим питанием - сухим пайком, не противоречит статье 22 Закона, так как в этот период они обеспечиваются питанием, достаточным для поддержания здоровья и сил, по нормам, определенным Правительством Российской Федерации, в т.ч. при выдаче сухого пайка. Кроме того, согласно пункту 3. приказа Минюста России от 14 октября 2005 года № 189 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» обеспечение режима в СИЗО, поддержание в них внутреннего распорядка возлагается на администрацию СИЗО, а также на их сотрудников, которые несут установленную законом и ведомственными нормативными актами ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей, а также пункта 161. Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных приказом Минюста России от 14 октября 2005 года № 189. Подозреваемые или обвиняемые перед отправкой для участия в следственных действиях за пределами СИЗО или в судебных заседаниях должны получить горячее питание по установленным нормам. В случае невозможности обеспечения горячим питанием указанные лица обеспечиваются сухим пайком. Они должны быть одеты по сезону, иметь опрятный внешний вид. В связи с этим представитель ответчика - УМВД России по Калининградской области - полагал, что УМВД России по городу Калининграду, и, соответственно, УМВД России по Калининградской области, являются ненадлежащими ответчиками по данному делу. Согласно Постановлению Пленума Верховного суда РФ от 20 декабря 1994 года № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» должен быть подтвержден факт причинения истцу нравственных и физических страданий, при каких обстоятельствах и какими действиями (бездействием) они нанесены, степень вины причинителя, какие нравственные или физические страдания перенесены истцом. К условиям возмещения вреда следует отнести, прежде всего, наличие вреда. Вред может иметь как имущественный, так и неимущественный характер.Необходимым условием возникновения оснований для компенсации морального вреда, причиненного государственными органами, органами местного самоуправления, а также их должностными лицами, является нарушение личных неимущественных прав потерпевшего (статья 151 ГК). Вторым условием возмещения вреда является причинно-следственная связь между действием (бездействием) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов и наступившими вредоносными последствиями. Третье условие - противоправность деяния причинителя вреда - определено как «незаконные действия (бездействие)» государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов. Четвертым условием возмещения вреда, является наличие вины должностных лиц в причинении вреда. В соответствии со ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействиям) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемые в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействия), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности. Ст. 56 ГПК РФ установлено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, однако истец не представил суду доказательств причинения ему незаконными действиями (бездействиями) со стороны сотрудников УМВД России по городу Калининграду вреда и нарушения его прав и свобод. На основании вышеизложенного, представитель ответчика - УМВД России по Калининградской области - просил в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать в полном объеме.

Представители ответчиков: отдела полиции № 2 УМВД России по г. Калининграду, Министерства Финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по Калининградской области - в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, с ходатайствами об отложении дела не обращались.

Заслушав пояснения представителя ответчика - УМВД России по Калининградской области, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 1099 ГК РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 и ст. 151 ГК РФ.

В силу пп. 1 и 2 ст. 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Согласно ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (в ред. Федерального закона от 08 декабря 2003 года № 161-ФЗ) подозреваемые и обвиняемые имеют право получать бесплатное питание, материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение, в том числе в период участия их в следственных действиях и судебных заседаниях.

Согласно ст. 22 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются бесплатным питанием, достаточным для поддержания здоровья и сил по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 161 Приказа Минюста России от 14 октября 2005 года № 189 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» подозреваемые или обвиняемые перед отправкой для участия в следственных действиях за пределами СИЗО или в судебных заседаниях должны получить горячее питание по установленным нормам. В случае невозможности обеспечения горячим питанием указанные лица обеспечиваются сухим пайком. Они должны быть одеты по сезону, иметь опрятный внешний вид.

В соответствии с Инструкцией об организации питания осужденных, содержащихся в исправительно-трудовых учреждениях и лиц, находящихся в следственных изоляторах, лечебно-трудовых, лечебно-воспитательных и воспитательно-трудовых профилакториях МВД СССР от 06 ноября 1988 года не менее чем за сутки до момента выдачи, в учреждении издается приказ о зачислении довольствующих и снятии их с довольствия, в котором также указывается количество лиц обеспечиваемых сухим пайком. Основанием для выдачи продуктов и сухих пайков с продовольственного склада учреждения являются нормы довольствия, приказ по учреждению о численности довольствующихся по каждой норме и раскладки продуктов.

Перед отправкой за пределы учреждения все лица обеспечиваются горячим завтраком согласно нормам довольствия (завтрак производится с 6:30 до 8:00). Для лиц, не снятых с норм довольствия, но вывезенных за пределы учреждения, для лиц, которые по каким-либо причинам не могут принять пищу в установленное время, пища должна оставляться. Для довольствующихся, отсутствующих более 4 часов с момента готовности пищи, продукты в общий котел не закладываются, пища для них готовится отдельно.

В исковом заявлении ФИО1 указывает, что он доставлялся в отделение полиции № 2 УМВД России по г. Калининграду для проведения следственных действий по подозрению в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК РФ, 03 марта 2017 года с 11 часов 00 минут по 12 часов 00 минут.

Вместе с тем, в ходе судебного разбирательства каких-либо доказательств, подтверждающих данное обстоятельство, не установлено.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательств в подтверждение доводов ФИО1 о том, что, находясь в течение дня в отделе полиции, он был лишен пищи, суду не представлено и в ходе судебного заседания такие обстоятельства не установлены.

Пояснений истца ФИО1, изложенных в иске, недостаточно для установления факта причинения ему морального вреда, никакими иными объективными доказательствами причинение нравственных или физических страданий истцу не подтверждено.

Принимая во внимание, что ФИО1 доказательств в подтверждение обстоятельств, на которые он ссылается в исковом заявлении, не представил, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к отделу полиции № 2 УМВД России по г. Калининграду, УМВД России по Калининградской области, Министерству Финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по Калининградской области о взыскании компенсации морального вреда - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Московский районный суд г. Калининграда в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение суда изготовлено 30 октября 2017 года.

Судья /подпись/

решение не вступило в законную силу

30 октября 2017 года

КОПИЯ ВЕРНА

Судья

Ю.А. Скворцова

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>