Решение № 2-903/2017 2-903/2017~М-689/2017 М-689/2017 от 25 октября 2017 г. по делу № 2-903/2017

Дело № 2-903/2017


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

26 октября 2017 года город Оха Сахалинской области

Охинский городской суд Сахалинской области в составе председательствующего судьи Разяповой Е.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем Безызвестных М.С.,с участием помощника Охинского городского прокурора Емельянцева А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Охинского городского прокурора в интересах Российской Федерации о признании движимой вещи бесхозяйной, обращении движимой вещи в собственность Российской Федерации и передачи в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области для последующего уничтожения,

у с т а н о в и л :

Охинский городской прокурор обратился в суд с настоящим заявлением, указывая, что отделом государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Охинскому району Сахалино-Курильского территориального управления Федерального агентства по рыболовству (далее по тексту – отдел СКТУ) в ходе проводимых ДД.ММ.ГГГГ контрольно-надзорных мероприятий по выявлению нарушений законодательства в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов, на территории Охинского района Сахалинской области, на берегу реки <данные изъяты> обнаружены и изъяты незаконно установленные запрещенные орудия лова, а именно: <данные изъяты>. Лица, которым принадлежат данные орудия добычи водных биологических ресурсов, неизвестны, в рамках производства по делу об административном правонарушении не установлены.

В связи с этим, в своем заявлении Охинский городской прокурор поставил требования о признании бесхозяйной движимой вещи – <данные изъяты> обращении данной движимой вещи в собственность Российской Федерации и передачи в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области для последующего уничтожения.

В судебном заседании помощник Охинского городского прокурора Емельянцев А.А. заявленные требования поддержал по изложенным в заявлении основаниям, просил их удовлетворить.

Представители заинтересованных лиц Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области, Сахалино-Курильского территориального управления Федерального агентства по рыболовству в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного разбирательства дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, о рассмотрении дела в свое отсутствие не ходатайствовали.

Представитель заинтересованного лица Отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Охинскому району Сахалино-Курильского территориального управления Федерального агентства по рыболовству в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Поэтому суд в соответствии со статьями 167, 263 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации полагает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие неявившихся в судебное заседание участвующих в деле лиц, их представителей.

Выслушав объяснения прокурора, изучив материалы дела и оценив все собранные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 226 Гражданского кодекса Российской Федерации, движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи. Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

Согласно части 1 статьи 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

Уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим полномочия собственника в сфере управления имуществом Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации Российской Федерации от 05.06.2008 № 432 «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом», является Федеральное агентство по управлению государственным имуществом, которое осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы.

Согласно Положению о Территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Сахалинской области, утвержденному приказом Росимущества от 12.10.2011 № 341, территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Сахалинской области осуществляет функции по управлению федеральным имуществом, по организации продажи приватизируемого федерального имущества, по реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, а также по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, по оказанию государственных услуг и правоприменительные функции в сфере имущественных и земельных отношений (пункт 1).

Как следует из представленных документов и материалов гражданского дела, 18.06.2017 отделом СКТУ в ходе проводимых контрольно-надзорных мероприятий по выявлению нарушений законодательства в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов, на территории Охинского района Сахалинской области на берегу реки Большая обнаружены и изъяты незаконно установленные запрещенные орудия лова, а именно: <данные изъяты>.

Согласно протоколу изъятия от ДД.ММ.ГГГГ данное имущество изъято с места обнаружения и передано на хранение в отдел СКТУ, что подтверждается актом приема-передачи на хранение изъятых вещей от ДД.ММ.ГГГГ №.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на берегу реки <адрес> в месте обнаружения ставной сети любительское и спортивное рыболовство организовано было. Соответственно лицом, установившим указанное выше орудие лова в месте его обнаружения и изъятия, нарушены требования, предусмотренные пунктами 61.1.3, 61.1.5, 61.10, 72 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России от 21.10.2013 года № 385 (далее – Правила рыболовства), согласно которым пользователи рыбопромысловыми участками, предоставленными для организации любительского и спортивного рыболовства, а также граждане не вправе иметь на водном объекте и в местах добычи (вылова) орудия добычи (вылова), применение которых в данном районе добычи (вылова) и/или в данные сроки добычи (вылова) водных биоресурсов запрещено. При любительском и спортивном рыболовстве без путевок на добычу (вылов) водных биологических ресурсов запрещается применение, в том числе ставных видов сетей.

Административная ответственность за нарушение требований пунктов 61.1.3, 61.1.5, 61.10, 72 Правил рыболовства предусмотрена частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Поэтому ДД.ММ.ГГГГ и.о. начальника отдела СКТУ по указанному выше факту возбуждено дело об административном правонарушении, начато проведение административного расследования. В ходе проведения административного расследования лица, которым принадлежит указанное выше имущество, не установлены. Свидетелей совершения административного правонарушения не выявлено. Постановлением и.о. начальника отдела СКТУ производство по данному делу об административном правонарушении прекращено – в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время собственник указанного выше имущества не заявил свои права на него, попыток к его возврату не предпринимал.

Доказательств, подтверждающих иное, участвующими в деле лицами не указано и не представлено.

Анализируя изложенное, суд приходит к выводу о том, что собственник указанного выше имущества неизвестен, имущество фактически является брошенным.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о добровольном отказе собственника от прав собственности на <данные изъяты>, и считает заявленные требования о признании имущества бесхозяйным и передаче этого имущества в собственность Российской Федерации, подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

заявление Охинского городского прокурора в интересах Российской Федерации о признании движимой вещи бесхозяйной, обращении движимой вещи в собственность Российской Федерации и передачи в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области для последующего уничтожения - удовлетворить.

Признать бесхозяйным и обратить в собственность Российской Федерации имущество – ставная <данные изъяты>.

Передать имущество – <данные изъяты> Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области для последующего уничтожения.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Охинский городской суд Сахалинской области в течение 1 месяца со дня принятия решения.

Судья Охинского городского суда

Сахалинской области Е.М. Разяпова

Копия верна: судья Е.М. Разяпова