Решение № 12-43/2021 от 2 марта 2021 г. по делу № 12-43/2021

58RS0030-01-2021-000247-84

Дело № 12-43/2021


РЕШЕНИЕ

3 марта 2021 года г. Пенза

Судья Первомайского районного суда г. Пензы Одинцов Максим Александрович,

с участием представителя административной комиссии Первомайского района г. Пензы ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда по адресу: <...> жалобу ФИО2 на постановление по делу об административном правонарушении административной комиссии Первомайского района г. Пензы от 22.12.2020 о привлечении к административной ответственности по ст. 3.4 Закона Пензенской области от 02.04.2008 № 1506-ЗПО «Кодекс Пензенской области об административных правонарушениях»,

установил:

постановлением административной комиссии Первомайского района г. Пензы от 22.12.2020 ФИО2 подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 3.4 Закона Пензенской области от 02.04.2008 № 1506-ЗПО «Кодекс Пензенской области об административных правонарушениях».

ФИО2 обратилась в суд с жалобой, указав, что была привлечена к административной ответственности необоснованно, в материалах дела отсутствуют доказательства ее вины. Просила отменить постановление от 22.12.2020, производство по делу прекратить.

ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания была извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель административной комиссии Первомайского района г. Пензы ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании полагала, что в действиях ФИО2 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 3.4 Закона Пензенской области от 02.04.2008 № 1506-ЗПО «Кодекс Пензенской области об административных правонарушениях».

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Согласно ст. 26.1. КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат:

1) наличие события административного правонарушения;

2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность;

3) виновность лица в совершении административного правонарушения;

4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность;

5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением;

6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении;

7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Из постановления административной комиссии Первомайского района г. Пензы от 22.12.2020 следует, что 25.11.2020 в 11 ч. 10 мин. ФИО2 разместила транспортное средство «Mitsubishi L200 2.5», рег. знак ... на газоне у дома по улице Лермонтова, д. 36 в г. Пензе.

Указанное постановление было вынесено комиссией на основании результата фиксации административного правонарушения камерой, работающей в автоматическом режиме.

Согласно ст. 3.4 Закона Пензенской области от 02.04.2008 № 1506-ЗПО «Кодекс Пензенской области об административных правонарушениях» размещение транспортных средств на газоне, а также на детской или спортивной площадке - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот рублей до одной тысячи рублей, на должностных лиц - от одной тысячи до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Согласно п.п. 1.4.37, 9.2.4 Правил благоустройства, соблюдения чистоты и порядка в городе Пензе, утв. решением Пензенской городской Думы от 26.06.2009 N 66-7/5, газоном является территория, предназначенная для естественного или искусственного травяного покрытия, и (или) имеющая такое покрытие, а также не имеющая твердого искусственного (железобетонного, бетонного, асфальтобетонного, щебеночного или иного) покрытия.

В парках, скверах, на иных общегородских территориях запрещается: д) размещать транспортные средства на газоне или иной территории, занятой зелеными насаждениями; е) повреждать газоны.

Вместе с тем, на представленной фотографии видно, что автомашина «Mitsubishi L200 2.5», рег. знак <***> припаркована на заснеженном участке местности. Из представленных ФИО2 фотографий следует, что автомашины припаркованы вдоль проезжей части на обочине. Таким образом, невозможно установить является ли место парковки автомашины ФИО2 территорией, предназначенной для естественного или искусственного травяного покрытия, и (или) имеющей такое покрытие, а также не имеющей твердое искусственное покрытие.

Каких-либо иных доказательств виновности ФИО2 представителем административной комиссии Первомайского района г. Пензы ФИО1 суду не представлено.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: 3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Оценивая вышеназванные доказательства, прихожу к выводу, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 3.4 Закона Пензенской области от 02.04.2008 № 1506-ЗПО «Кодекс Пензенской области об административных правонарушениях» не доказана, следовательно, постановление по делу об административном правонарушении административной комиссии Первомайского района г. Пензы от 22.12.2020 нельзя признать законным и обоснованным.

Руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

постановление по делу об административном правонарушении административной комиссии Первомайского района г. Пензы от 22.12.2020 отменить, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 3.4 Закона Пензенской области от 02.04.2008 № 1506-ЗПО «Кодекс Пензенской области об административных правонарушениях» прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Первомайский районный суд г. Пензы в течение 10 суток со дня получения или вручения копии решения.

Судья ...1