Решение № 2-2207/2019 2-2207/2019~М-576/2019 М-576/2019 от 22 мая 2019 г. по делу № 2-2207/2019

Дело № 2-2207/19


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

23 мая 2019 года г.Хабаровск

Центральный районный суд города Хабаровска в составе: председательствующего судьи Мальцевой Л.П.

при секретаре судебного заседания Алекберовой К.А.,

с участием представителя истцов ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 действующего в своих интересах и интересах <данные изъяты> ФИО1, ФИО2 к Министерству обороны Российской Федерации о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

истец действующий в своих интересах и интересах <данные изъяты> ФИО1, ФИО2 обратился в суд с иском к Министерству обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение расположенной по адресу: <адрес>. В обоснование заявленных требований указал на то, что ФИО5 уволен в запас по организационно-штатным мероприятиям. Календарная выслуга на дату увольнения составила 15 лет 05 месяцев. Истцы зарегистрированы и проживают в указанном жилом помещении. Другого жилья не имеют, правом на приватизацию не пользовались. На основании решения о расторжении брака мирового судьи судебного участка № Центрального района г. Хабаровска брак между ФИО5 и ФИО3 расторгнут. Решением Центрального районного суда г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу, ФИО3 признана безвестно отсутствующей. Истцы не имеют возможности реализовать право на приватизацию данной квартиры во внесудебном порядке также в связи с тем, что отсутствует механизм передачи жилых помещений от имени Российской Федерации в собственность граждан созданным во исполнение Постановления Правительства РФ от 29.12.2008 г. № 1053 Департаментом имущественных отношений Министерства обороны РФ. Просит признать за истцами право собственности в равных долях, по 1/3 доли каждому в порядке приватизации на <адрес>.

В судебное заседание истцы, представитель ответчика не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Представитель истца ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, сославшись на обстоятельства, изложенные в иске.

Выслушав представителя истца, изучив и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Министерством обороны РФ и ФИО5 заключен договор социального найма жилого помещения №, на основании которого наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в Федеральной собственности, состоящее из 3-х комнат, расположенное по адресу: <адрес>. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: жена ФИО3, сын ФИО1, сын ФИО2

Согласно свидетельству о расторжении брака №, брак между ФИО2 и ФИО3 расторгнут ДД.ММ.ГГГГ на основании решения о расторжении брака мирового судьи судебного участка № Центрального района г. Хабаровска.

Решением Центрального районного суда г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <данные изъяты> признана безвестно отсутствующей.

В настоящее время в квартире № дома № по <адрес> зарегистрированы и постоянно проживают наниматель ФИО2 совместно с членами его семьи: сын ФИО1, сын ФИО2

Сведения об отсутствии регистрации прав собственности на недвижимое имущество за истцами содержатся в уведомлении Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю от ДД.ММ.ГГГГ №, №, №, справке КГБУ «Хабкрайкадастр» от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости следует, что жилое помещение расположенное по адресу: <адрес> находится в собственности (оперативное управление) ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений « Министерства обороны РФ».

Справкой выданной Администрацией Хорольского муниципального района Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждается, что ФИО2 в период с начала приватизации по ДД.ММ.ГГГГ в Хорольском муниципальном районе Приморского края право на приватизацию не использовал, приватизированного жилья не имеет.

В соответствии с подп. «и» п.2 Постановления Правительства РФ № 153 от 29.12.2008 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» МО РФ в целях управления имуществом Вооруженных Сил РФ и подведомственных МО РФ организаций осуществляет в порядке, установленном законодательством РФ, следующие функции: мероприятия по подготовке подведомственных федеральных государственных унитарных предприятий и иных объектов к приватизации и по приватизации (отчуждению) имущества.

До настоящего времени механизм осуществления указанных в Постановлении Правительства РФ № 153 полномочий, не разработан.

Федеральное государственное казенное учреждение «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, является правообладателем указанного жилого помещения и не уполномочен передавать в собственность недвижимое имущество.

Распоряжением Правительства РФ от 19.09.2009 № 1330-р закрытый военный городок № 13 исключен из перечня закрытых военных городков Вооруженных сил РФ, утвержденного Распоряжением Правительства РФ № 752-р от 01.06.2000 «О перечне имеющих жилой фонд закрытых военных городков Вооруженных сил РФ, органов Федеральной службы безопасности»

Статья 40 Конституции РФ закрепила право на жилище.

Согласно ст. 12 ГК РФ признание права является одним из способов защиты гражданских прав.

Правоотношения, возникающие по передаче жилых помещений в собственность граждан регламентируются специальным законом № 1541-1 от 04.07.1991г. «О приватизации жилищного фонда в РФ», в силу ст. 6 которого, передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилой фонд.

В соответствии с положениями статьи 1 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений возможна гражданами в отношении занимаемых ими на основании договора социального найма жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Таким образом, одним из условий реализации права гражданина на передачу ему в собственность жилого помещения является его проживание в жилом помещении государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма.

В соответствии со ст. 1,2,7,8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане имеют право приобретать занимаемые ими жилые помещения в собственность, приватизировав их.

Согласно ст.11 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ», каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальной жилищном фонде социального использования один раз. Такое право полностью соответствует ст.7 Конституции РФ, по которой Российская Федерация является государством социальным, а его основная функция – создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

Исходя из смысла приведенных норм права следует, что бесплатная передача квартиры в собственность граждан осуществляется по волеизъявлению лица, проживающего в квартире на основании договора социального найма и волеизъявления собственника или предприятия, в ведении которого находится жилое помещение на основании хозяйственного ведения или оперативного управления – не требуется.

В ходе рассмотрения гражданского дела установлено, что истец и члены его семьи вселены в спорное жилое помещение на законном основании, с соблюдением установленного порядка, квартира предоставлена ФИО5 как нуждающемуся в жилом помещении, в связи с чем, в соответствии со ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», истец имеет право на приобретение данного жилого помещения в собственность на условиях, предусмотренных данным Законом и иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов РФ.

Поскольку квартира выделана ФИО5 в качестве постоянного жилого помещения, как уволенному в запас на семью из трех человек, его требования о признании право собственности на указанную квартиру не противоречат действующему законодательству РФ.

Между тем, в ходе рассмотрения гражданского дела установлено, что истец не может воспользоваться в досудебном порядке гарантированным им правом приобрести спорную квартиру в собственность в порядке ее приватизации, в связи с отсутствием механизма по реализации указанного права, поскольку механизм осуществления указанных в Постановлении Правительства РФ № 153 полномочий, до настоящего времени не разработан.

В соответствии со ст.12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Учитывая установленные выше обстоятельства, а также приведенные выше нормы права, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований о признании за истцами право собственности на спорную квартиру, тем самым, обеспечив ему возможность реализации приобретенного права на приватизацию занимаемого им жилого помещения в судебном порядке.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО5 действующего в своих интересах и интересах <данные изъяты> ФИО1, ФИО2 к Министерству обороны Российской Федерации о признании права собственности, удовлетворить.

Признать за ФИО5 действующим в своих интересах и интересах <данные изъяты> ФИО1, ФИО2 в порядке приватизации право собственности на жилое помещение в равных долях по 1/3 доли на каждого члена семьи, расположенное по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г. Хабаровска в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме 29.05.2019.

Судья Л.П. Мальцева