Решение № 2А-526/2019 2А-526/2019~М-68/2019 М-68/2019 от 16 января 2019 г. по делу № 2А-526/2019

Дело № 2а-526/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Томск 17 января 2019 года

Советский районный суд г. Томска в составе

председательствующего судьи Кайгородова А.А.

при секретаре Сорокиной О.Н.,

с участием ст. помощника прокурора

Советского района г. Томска ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Советскому району г. Томска ФИО2 об установлении административного надзора в отношении ФИО3,

у с т а н о в и л :

Начальник ОМВД России по Советскому району г. Томска ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО3 сроком на 6 лет за вычетом срока, истекшего с момента отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения по избранному месту жительства или пребывания с 23.00 до 06.00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью.

В обоснование требований указывает, что осужденный по приговору Советского районного суда г. Томска от 10.08.2016 по п. «в» ч.2 ст.158, ч.1 ст.158, п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ ФИО3 освобожден из мест лишения свободы 08 мая 2018 года с заменой неотбытой части наказания на ограничение свободы сроком на 11 месяцев 26 дней. Ранее судим: 31.01.2013 Кировским районным судом г. Томска по п.п. «б,в» ч.2 ст.158, п. «а» ч.3 ст.158, п. «б» ч.2 ст.158, ч.3 ст.69 УК РФ, и по данному приговору установлен особо опасный рецидив преступлений; 26.02.2013 мировым судьей судебного участка № 1 Октябрьского судебного района г. Томска по ч.1 ст.158, ч. 5 ст. 69 УК РФ. В ходе проверки по месту жительства установлено, что ФИО3 проживает с родителями А. и Б., официально не трудоустроен, занимается временными заработками, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб от соседей по поводу нарушения общественного порядка в орган внутренних дел не поступало.

Представитель административного истца ФИО4, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, однако представил в адрес суда заявление о поддержании административного искового заявления и его рассмотрении в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО3, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, однако, как следует из имеющихся в материалах дела расписок, согласился с административным исковым заявлением и просил рассмотреть его в его отсутствие, в связи с чем его явка судом была признана необязательной. При указанных обстоятельствах административный ответчик фактически признал административное исковое заявление.

Участвующий в деле помощник прокурора полагал, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Выслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Лица, в отношении которых может устанавливаться административный надзор, определены в статье 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).

В силу ч.2 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор в обязательном порядке применяется к совершеннолетним лицам, освобождаемым или освобожденным из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Из п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ следует, что административный надзор в отношении таких лиц устанавливается на срок, определенный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции, действовавшей во время совершения ФИО3 преступного деяния, предусмотренного п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ по приговору Кировского районного суда г. Томска от 31.01.2013) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.

Кроме того, в силу ч.4 ст.86 УК РФ, если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

Статья 4 Федерального закона № 64-ФЗ закрепляет исчерпывающий перечень возможных административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, каковыми являются: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (часть 1).

При этом, согласно ч.2 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным.

Как установлено судом, по приговору Кировского районного суда г. Томска от 31.01.2013, наказание по которому в дальнейшем учитывалось при назначении ФИО3 окончательного наказания, от которого он был освобожден, ФИО3 осужден к наказанию в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима, в том числе по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, то есть за совершение тяжкого преступления (ст.15 УК РФ). Отягчающим наказание обстоятельством признан особо опасный рецидив преступлений.

Данные обстоятельства свидетельствуют о необходимости установления в отношении ФИО3 административного надзора в силу требований, установленных ч.2 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ.

Исходя из нормы, предусмотренной п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ, установление административного надзора лицам, имеющим непогашенную (неснятую) судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений на срок меньший, чем предусмотрено законодательством для погашения судимости, не допускается.

При этом из смысла закона следует, что лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы. При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы.

Так, постановлением Октябрьского районного суда г. Томска от 24.04.2018 ФИО3 заменен неотбытый срок наказания в виде лишения свободы на тот же срок в виде ограничения свободы с установлением ему ограничений.

Фактическое освобождение ФИО3 состоялось 08 мая 2018 года. Наказание в виде ограничения свободы иным не заменялось. Как следует из характеристики на ФИО3 из исправительного учреждения, окончанием срока наказания является 04 мая 2019 года.

Определяя срок административного надзора в отношении ФИО3 необходимо исходить из характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, срока погашения судимости за совершенное преступление, его поведения в период отбывания наказания. Так, суд учитывает сведения об образе жизни и поведении ФИО3, который не работает, удовлетворительно характеризуется по месту жительства. Учитывая изложенное, срок административного надзора должен быть установлен на срок погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть на 6 лет, до 08 мая 2024 года.

На основании изложенного ФИО3 суд полагает необходимым установить административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23.00 до 06.00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.273 Кодекса административного судопроизводства РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны также содержаться сведения по административному делу об установлении или о продлении административного надзора - срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

Учитывая, что срок оставшейся неотбытой части наказания ФИО3 истекает 04 мая 2019 года, срок административного надзора в отношении него необходимо исчислять с указанной даты.

Руководствуясь ст.ст.272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Советскому району г. Томска ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3, ..., - административный надзор сроком на шесть лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 08 мая 2024 года.

Установить в отношении ФИО3 при осуществлении административного надзора административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23.00 до 06.00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью.

Административный надзор исчислять после отбытия наказания в виде ограничения свободы, то есть с 04 мая 2019 года.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Советский районный суд г. Томска в течение 10 дней со дня принятия решения.

На момент публикации решение не вступило в законную силу. Опубликовать 21.01.2019.