Решение № 2А-1909/2020 2А-1909/2020~М-1003/2020 М-1003/2020 от 5 мая 2020 г. по делу № 2А-1909/2020

Дело № 2а-1909/2020

24RS0017-01-2020-001282-54


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 мая 2020 г. Железнодорожный районный суд г.Красноярска в составе:

председательствующего судьи, Попцовой М.С.,

с участием старшего помощника прокурора Железнодорожного района г.Красноярска Самусевой Т.А.,

при секретаре, Кашкан Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Отдела полиции №7 МУ МВД России «Красноярское» к ФИО1 об отмене и установлении дополнительных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Отдел полиции №7 МУ МВД России «Красноярское» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об отмене и установлении дополнительных административных ограничений, ссылаясь на то, что ФИО1 осужден 30.08.2010 годамировым судьей судебного участка № 12 г. Абакана по ч. 1 ст. 158 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 8 месяцев.Постановлением мирового судьи судебного участка №11 г.Абаканаусловное осуждение отменено, приговор приведен к реальному исполнению. 15.03.2011 года ФИО1 осужден Абаканским городским судом по ч. 1 ст. 158, п. «б» ч. 2 ст. 158, п. «г» ч. 2 ст. 161, ч. 3 ст. 69, ст. 70 УК РФ к 3 годам 7 месяцам лишения свободы, освобожден 18.07.2014 года. 23.12.2015 года ФИО1 осужден Абаканским городским судом Республики Хакасия по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы. Освободился 21.12.2017 года по отбытии наказания с административным надзором на срок 3 года, с установлением административных ограничений:обязательная явка 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;запрет пребывания в барах, ресторанах, питейных заведениях, клубах,кафе;запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий иучастия в указанных мероприятиях;запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегосяместом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное времясуток в период с 22:00 часов до 06:00 часов;выезд за пределы территории установленных административных границизбранного места жительства или пребывания без разрешения ОВД.

При постановке на профилактический учет ФИО1 разъяснены условия и порядок осуществления контроля за поведением поднадзорных лиц, особое внимание было уделено административным ограничениям, возложенным на него судом, а так же поведению в обществе в период нахождения под административным надзором. Также было разъяснено, что при нарушении общественного порядка, за которое на него будет наложено административное взыскание и не исполнение ограничений, возложенных судом при установлении административного надзора, суд может установить дополнительные административные ограничения в течение срока административного надзора.

В период нахождения под административным надзором Р.Е.СБ. проигнорировал условия нахождения под контролем, нарушив общественный порядок, неоднократно привлечен к административной ответственности: 26.02.2020 г. по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, 05.03.2020 г. по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Р.Е.СБ.<данные изъяты>.

Просит отменить ранее установленное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегосяместом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное времясуток в период с 22:00 часов до 06:00 часов, дополнить ранее установленные административные ограничения - запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегосяместом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное времясуток в период с 21:00 часов до 06:00 часов.

Представитель административного истца ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Старший помощник прокурора Железнодорожного района г.КрасноярскаСамусева Т.А.по результатам рассмотрения дела пришла к заключению о целесообразности дополнения ранее установленного административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегосяместом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное времясуток в период с 21:00 часов до 06:00 часов.

Выслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Из статьи 1 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", следует, что административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Пунктами 22, 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы"разъяснено, что в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (ч. 8 ст. 272, ч. 3 ст. 273 КАС РФ). Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 1 и ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (ст. 9, ч. 8 ст. 272 КАС РФ).

Судом установлено, что ФИО1 осужден 23.12.2015года приговором Абаканского городского сударесп. Хакасия по п. «а,в» ч. 2 ст. 158УК РФ к 2 годам лишения с отбыванием наказания в исправительной колонии строгогорежима. 22.12.2017г. освободился по отбытии срока наказания.

Решением Абаканского городского сударесп. Хакасияот 29.11.2017 г. ФИО1 был установлен административный надзор сроком до 22.12.2020 г. с административными ограничениями: обязательная явка 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;запрет пребывания в барах, ресторанах, питейных заведениях, клубах,кафе;запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий иучастия в указанных мероприятиях;запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегосяместом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное времясуток в период с 22:00 часов до 06:00 часов;выезд за пределы территории установленных административных границизбранного места жительства или пребывания без разрешения ОВД.

Как следует из представленных материалов, ФИО1, состоящий под административным надзором, дважды, а именно 26.02.2020 года и 05.03.2020 года привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, против порядка управления,предусмотренныхч.2ст. 19.24 КоАП РФ ич.3ст. 19.24 КоАП РФ, что подтверждается имеющимися в материалах дела копиями постановления УУП ОУУПиДН ОП №3 МУ МВД России «Красноярское» и постановления мирового судьи судебного участка № 138 в Железнодорожном районе г.Красноярска соответственно.

Согласно характеристике УУП ОП №7 МУ МВД России «Красноярское» ФИО1 <данные изъяты>

Таким образом, судом установлено, что в течение срока административного надзора ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, к соблюдению наложенных административных ограничений относится недобросовестно, о чем свидетельствует неоднократное совершение им в течение года двух административных правонарушенийпротив порядка управления.

В силу п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Неоднократное совершение ФИО1 административных правонарушений свидетельствует об игнорировании поднадзорным лицом требований действующего законодательства и нежелании исправлять свое поведение.

Противоправное поведение ФИО1 носит систематический характер, связано с несоблюдением административных ограничений, в связи с чем суд считает, что дополнение ранее установленных административных ограничений в части увеличения продолжительности времени запрета пребывать вне места жительства, является необходимым и соразмерным, отвечает интересам общественной безопасности и задачам административного надзора.

Представителем истца заявлены исковые требования об отмене ранее установленного ответчику административного ограничения в видезапрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 часов до 06:00 часов, и установлении дополнительного административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, впериод с 21:00 часов до 06:00 часов. То есть фактически истец просит дополнить ранее установленное административное ограничение путем увеличения продолжительности времени запрета пребывать вне места жительства, что не требует отмены ранее установленного ограничения. При этом, суд учитывает, что некорректная формулировка представителем истца исковых требований, не влияет на существо заявленных требований, и не влечет отказ в их удовлетворении.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Отдела полиции №7 МУ МВД России «Красноярское»удовлетворить.

Дополнить ранее установленные ФИО1 Абаканского городского суда респ. Хакасия от 29.11.2017г. административные ограниченияв виде:запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 21:00 часов до 06:00 часов.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение десяти днейс подачей жалобы через Железнодорожный районный суд г. Красноярска.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 06.05.2020г.