Решение № 2-1574/2017 2-1574/2017~М-406/2017 М-406/2017 от 13 марта 2017 г. по делу № 2-1574/2017




2-1574/2017


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 марта 2017 г. г. Сургут

Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Сальникова Д.Ю. при секретаре Баишевой А.С., с участием истца ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в г. Сургуте ХМАО-Югры о включении периодов работы в трудовой стаж для назначения пенсии,

УСТАНОВИЛ

ФИО4 обратился в суд с данным иском, указывая на то, что он обратился в ГУ-УПФ РФ в г. Сургуте ХМАО-Югры с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в связи с работой электросварщика ручной дуговой сварки в соответствии с п.п. 6 п 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400- ФЗ «О страховых пенсиях». Согласно п. 3 Правилах исчисления периодов работы дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии по статьям 27 и 28 Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» утвержденных Постановлением Правительства от 11.07.2002 г. № 516 (далее Правила № 516) и периодом работ в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях суммируются периоды работы по списку №2. 10.06.2016 г. Управление Пенсионного фонда вынесло решение об отказе в назначении пенсии по списку № 2. Согласно решению, в страховом стаже, в стаже работы в местах приравненных районом Крайнего Севера и в льготном стаже по списку № 2 не включены периоды: в стаже работы по списку № 1 не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве подземного газоэлектросварщика в Хайдарканском ртутном акционерном обществе в производстве рудник по добычи руд подземным способом. Дополнительно им предоставлена справка, уточняющая особый характер работы и условия труда, работа в которых даёт право на назначении пенсии по возрасту на льготных условиях. Истец просит обязать ответчика зачислить период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве подземного газоэлектросварщика стаж по Списку № 1; назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО4 исковые требования поддержал.

Представитель ответчика ФИО8 в судебное заседание не явилась, представила письменный отзыв, в котором с исковыми требованиям не согласна, мотивируя тем, что в стаж работы истца по Списку №1 не может быть включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности подземного газоэлектросварщика в Хайдарканском ртутном акционерном обществе в производстве рудник по добыче руд подземным способом, так как в представленной справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной Хайдарканским ртутным АО, в основании выдачи отсутствуют документы, подтверждающие занятость в условиях, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости за работу по Списку № 1.

Заслушав истца, изучив возражения ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 P.P. ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратился за назначением досрочной страховой пенсии в соответствии с п.2 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ).

Для назначения пенсии по вышеуказанному основанию мужчине, в возрасте 55 лет, необходимо наличие одновременно следующих условий:

1) страховой стаж - 25 лет;

2) стаж работы по Списку № 2 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденному Постановлением Кабинет Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 (далее - Список № 1) - 12 лет 6 месяцев.

Как указывает ответчик, по представленным документам и сведениям индивидуального (персонифицированного) учета стаж ФИО4 P.P. на дату подачи заявления составил:

1) страховой - 34 года 11 месяцев 10 дней (с учетом Постановления Конституционного Суда от 29.01.2004 года №2-П);

2) работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 9 лет 2 месяца 13 дней;

3) работы по Списку № 2 - 9 лет 1 месяц 25 дней.

В соответствии с п.3 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. N665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N (далее - Правила).

В соответствии с п. 3 Правил к периодам работы по Списку № 2 суммируется работа по Списку № 1.

Профессии и должности, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии со ст. 30 Закона № 400—ФЗ предусмотрены Списками № 1 и № 2 и другими Списками работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, которые составлены по производственному признаку.

Указанные Списки составлены по принципу исчерпывающего перечня наименований должностей и производств, работа в которых дает право на досрочную пенсию, что исключает возможность его расширенного толкования. Если выполняемые работы не соответствуют какому-либо производству, предусмотренному Списками № 1 и № 2, либо профессия или должность не поименованы в этих списках, то работник не будет иметь права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с п. 2 раздела 1 «Общие положения» Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011г. № 258-н (далее - Порядок от 31.03.2011г. № 258-н) стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости подлежит подтверждению занятости на работах с особо вредными условиями труда (Список № 1).

В соответствии с п.4 раздела 2 «Особенности подтверждения отдельных периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица» Порядка от 31.03.2011г. № 258-н) данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др.. для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Правом на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии со Списком № 1 разделом I «Горные работы», подразделом 1 «Подземные работы в шахтах, рудниках и на приисках по добыче полезных ископаемых; в геологоразведке; па дренажных шахтах; на строительстве шахт, рудников, приисков» позицией 1010100а пользуются все рабочие, занятые полный рабочий день на подземных работах.

По мнению ответчика, в стаж работы истца по Списку №1 не может быть включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности подземного газоэлектросварщика в Хайдарканском ртутном акционерном обществе в производстве рудник по добыче руд подземным способом, так как в представленной справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной Хайдарканским ртутным АО, в основании выдачи отсутствуют документы, подтверждающие занятость в условиях, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости за работу по Списку № 1.

Между тем, данная справка, уточняет особый характер работы и условия труда, работа в которых даёт право на назначении пенсии по возрасту на льготных условиях, о чем указывает сам работодатель, ссылаясь на раздел 1 подраздел 1а 1010100а Списка №1. При этом, обязательная форма подобного рода справки каким-либо нормативом не установлена, следовательно, отсутствие в справке ссылки на документы, подтверждающие занятость в условиях, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости за работу по Списку № 1, не может являться основанием не принимать такую справку в расчет при исчислении пенсии.

Поскольку спорный период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве подземного газоэлектросварщика подлежит включению в стаж по Списку № 1, то истец приобрел право на досрочную страховую пенсию по старости со дня обращения - с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда в г. Сургуте ХМАО-Югры зачислить период работы ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве подземного газоэлектросварщика в стаж по Списку № 1.

Назначить ФИО4 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Апелляционная жалоба может быть подана в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через суд, принявший решение.

Мотивированное решение составлено 20.03.2017г.

Судья Д.Ю. Сальников

КОПИЯ ВЕРНА «____» ____________20___г.

Подлинный документ находится в деле №___________

СУРГУТСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ

Судья Сургутского городского суда

Сальников Д.Ю._________________________

Судебный акт вступил (не вступил)

в законную силу «_____»__________20___г.

Секретарь суда___________________________



Суд:

Сургутский городской суд (Ханты-Мансийский автономный округ-Югра) (подробнее)

Ответчики:

ГУ-УПФ РФ в г. Сургуте (подробнее)

Судьи дела:

Сальников Дмитрий Юрьевич (судья) (подробнее)