Решение № 2-666/2019 2-666/2019~М-310/2019 М-310/2019 от 21 мая 2019 г. по делу № 2-666/2019

№

№

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

22 мая 2019 года в гор. Кисловодске

Кисловодский городской суд Ставропольского края в открытом судебном заседании под председательством судьи Супрунова В.М. при секретаре Джерештиевой Р.А. с участием представителей сторон рассмотрел дело

по иску ФИО1 в защиту прав потребителя кОбществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ставрополь» об обжаловании действий и перерасчёте задолженности по оплате коммунальных услуг, компенсации морального вреда

у с т а н о в и л:

истец - собственник индивидуального жилого дома <адрес> и её право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ. в ЕГРН запись №. Ответчик (прежнее наименование - ООО «Ставропольская региональная компания по реализации газа») на основании договора поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд, заключённого ДД.ММ.ГГГГ. с абонентом ФИО1 (лицевой счёт №) круглосуточно поставлял в её жилой дом по указанному адресу газ надлежащего качества для личных и иных нужд не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Абонент на условиях этого договора обязалась принимать поставляемый газ и своевременно оплачивать его стоимость. В доме истца ДД.ММ.ГГГГ был установлен и эксплуатировался прибор учёта - счётчик газа типа NPMG-4 №1833148. О наличии именно этого счётчика указано в договоре сторон о поставке газа и в других документах (актах) сторон по поводу газоснабжения дома. ДД.ММ.ГГГГ. работники ответчика, неосновательно полагая, что срок поверки прибора истёк, произвели снятие пломб со счётчика и перешли на расчёты с ФИО1 по нормативам потребления газа. Новый счётчик в доме истца установлен и введён в эксплуатацию - ДД.ММ.ГГГГ Однако ФИО1 не надлежаще исполняя обязанности по ежемесячной оплате услуг ответчика (поставщика газа) допустила просрочку платежей свыше двух месяцев и образование задолженности. В этой связи ответчик ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» ДД.ММ.ГГГГ. прекратил поставку газа в дом ФИО1, которая за отсутствием оплаты не возобновлена до настоящего времени.

При указанных обстоятельствах возник спор и ФИО1 обратилась в суд с иском к ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь», в котором с учетом уточнений просит признать действия ответчика по начислению ей задолженности за поставленный природный газ по нормативам потребления газа незаконными, устранить нарушение её прав потребителя, произвести перерасчёт оплаты за газ по показаниям прибора учета газа по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ день снятия пломб с прибора учёта и в целом пересчитать сумму её задолженности до отключения подачи газа в дом, компенсировать моральный вред в размере 5000 рублей.

Представитель истца адв. ФИО2 поддержала исковые требования и пояснила, что ФИО1 на праве собственности принадлежит жилой дом <адрес>. Как собственник жилого дома, она является потребителем сетевого газа по публичному договору на возмездной основе и оплату производит по прибору учета газа модели NРМ–G4 установленному ДД.ММ.ГГГГ. С нею заключен договор от ДД.ММ.ГГГГ. по обеспечению газом. Срок очередной поверки прибора в соответствии с паспортом на него - ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ. представителем ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» составлялся акт осмотра и выявления условий эксплуатации прибора учета газа в её доме, которым никаких нарушений не выявлено, прибор учета газа находился в исправном состоянии под пломбой завода-изготовителя/организации, проводившей его поверку. В ДД.ММ.ГГГГ. в ходе очередной проверки газового оборудования в домовладении истца сотрудниками ответчика установлено, что пломбы госповерителя и завода изготовителя нарушений не имеют, однако истек срок поверки прибора учета газа. Согласно акта, учет газа по этому прибору учета не возможен, прибор требует новой поверки или замены. В этой связи ФИО1 переведена ответчиком на оплату по нормативам потребления и отключена от потребления газа в ДД.ММ.ГГГГ. Это решение и начислении ФИО1 долга по нормативу потребления газа необоснованно. Ввиду отсутствия нормативно-технической документации на счетчик ФИО1 не могла определить срок поверки. Несмотря на это ей выставили долг, по нормативу потребления до даты замены прибора учета - ДД.ММ.ГГГГ. Просит об удовлетворении уточнённых требований, признать применение нормативов незаконным и обязать ответчика произвести перерасчёт задолженности по показаниям прибора учёта и за нарушение прав потребителя взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в сумме 5000 рублей.

Представитель ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» ФИО3 исковые требования не признала, пояснила, что вопросы поставки и оплаты газа населению регулируются «Правилами поставки газа для обеспечения коммунальных бытовых нужд граждан», утв. Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008г. №549 и ст. 157 ЖК РФ. Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемого ресурса, определяемого по показаниям прибора учета, а при его отсутствии исходя из нормативов потребления утвержденных Правительством РФ. В силу требований пп.«в» п.21 «Правил поставки газа для обеспечения коммунальных бытовых нужд граждан», абонент обязан обеспечить в установленные сроки предоставление прибора учета газа для проведения поверки. Определение объема потребляемого газа осуществляется по показаниям прибора учета при соблюдении срока проведения очередной поверки с учетом периодичности ее проведения, установленной Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа прибора учета газа, допущенного к использованию на территории РФ. Прибор учета газа истца типа NPM G-4 №1833148 изготовлен в ДД.ММ.ГГГГ. и поверен в ДД.ММ.ГГГГ г. Для данного типа счетчиков установлен 10-летний межповерочный интервал, который в данном случае истёк и показания прибора не могли использоваться для расчётов, поэтому ДД.ММ.ГГГГ. с него сняты пломбы. Задолженность ФИО1 определена по нормативам потребления обоснованно. Просит в иске отказать.

Выслушав участвующих в деле лиц и исследовав материалы дела, суд пришёл к следующему.

ФИО1 является собственником жилого дома <адрес> что подтверждается свидетельством Росреестра о государственной регистрации её права № что в деле не оспаривается.

Между ООО «Ставропольская региональная компания по реализации газа» - в настоящее время ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» и ФИО1 (лицевой счёт № ДД.ММ.ГГГГ заключён договор поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан.

Коммунальные ресурсы в РФ предоставляются потребителям за плату.

Так, в соответствии с ч.1 статьи 539 и ч.1 ст. 544 ГК РФ, энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент, обязан оплачивать принятую энергию; оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Газоснабжение - одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом. К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, согласно статье 548 ГК РФ, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008г. N549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (Правила), регламентирующие отношения по поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, в том числе устанавливают порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него. Правила определяют права и обязанности сторон при исполнении договора.

При наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа (пункты 24,25 Правил).

В случае возникновения неисправности прибора учета газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня уведомления и до дня, следующего за днем восстановления пломб. Если неисправность прибора учета газа выявлена в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, но не более чем за 6 месяцев (абз.1,2 пункта 28 Правил).

Фактически отношения сторон возникли ранее подписания ДД.ММ.ГГГГ. названного договора и регулировались публичным договором. В этой связи в доме ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. ответчиком установлен и принят в эксплуатацию прибор учета газа модель NPM G-4 №1833148.

Согласно представленного истцом паспорта ГЮНК 407260.004 ПС на газовый счетчик с заводским номером № он был поверен в ДД.ММ.ГГГГ. и срок его очередной поверки в паспорте указан - ДД.ММ.ГГГГ.

Это основной документ, содержащий первичную информацию о совершённой и предстоящей поверке прибора учёта ФИО1, который суд принимает в качестве доказательства по делу.

Представленный ответчиком направленный ему ответ и.о. главного инженера АО «Газдевайс» предприятия-изготовителя прибора учёта NPM G-4 №1833148 (исх.№ от ДД.ММ.ГГГГ.) о том, что прибор прошёл первичную поверку в ДД.ММ.ГГГГ. и его очередная поверка должна быть проведена до конца ДД.ММ.ГГГГ суд во внимание не принимает, поскольку ответ противоречит паспорту на это изделие, выданному самим же производителем с которым потребитель его и купила.

В силу этого обстоятельства первичная поверка прибора учёта, использовавшегося в доме ФИО1, была действительна до конца ДД.ММ.ГГГГ.

Снятие пломб на этом приборе, т.е. вывод его из эксплуатации и неприменение показаний счётчика в расчётах с истцом, выполнено и зафиксировано работником ответчика в Акте снятия пломб на приборе учёта от ДД.ММ.ГГГГ. Это повлекло начисление оплаты за газ не по показания счётчика, а по нормативам потребления газа, что истец считает нарушением его материальных интересов и предметом оспаривания.

Суд соглашается с доводами истца и признаёт, что в расчётах сторон показания счётчика NPM G-4 №1833148 следовало использовать до конца ДД.ММ.ГГГГ. - по ДД.ММ.ГГГГ., включительно. Новый счётчик в доме истца поставлен и по акту введён в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, пересчётзадолженности истца перед ответчиком следует произвести по показаниям названного счётчика на день истечения срока его поверки - ДД.ММ.ГГГГ., после чего до установки ДД.ММ.ГГГГ. нового прибора учёта (т.е. в период ДД.ММ.ГГГГ.) возможен расчёт с использованием нормативов потребления.

Утверждение ответчика о том, что неисправность прибора учета истца была выявлена им ДД.ММ.ГГГГ. в ходе проверки, неосновательно, судом установлено, что прибор NPM G-4 №1833148 на эту дату был исправен и срок его поверки фактически не истёк ипотому его показания были правильными и допустимыми, но их использование незаконно и виновно прекращено самим поставщиком. Это повлекло увеличение размера задолженности и тем самым нарушение прав потребителя ФИО1, что ответчик должен устранить путём перерасчёта платежей.

По обстоятельствам делау поставщика-ответчика нет оснований для расчёта объема потребления газа и его оплаты ФИО1 по нормативу в соответствии с абз.2 пункта 28 Правил.

Поэтому в этой части исковые требования ФИО1 - обязать ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» к пересчёту долга подлежат удовлетворению. А поскольку эти требования потребителя, с которыми она в письменной (претензионной) форме обращалась к ответчику-поставщику о перерасчёте задолженности по прибору учёта, а не по нормативу, последний добровольно не удовлетворил, то имеет место нарушение прав потребителя.

Согласно ст. 15 Закона «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Как разъяснено в п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 года №17 при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. Размер компенсации морального вреда в каждом конкретном случае определяется судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий, исходя из принципа разумности и справедливости.

Суд признаёт, что истцу причинены нравственные страдания и переживания, связанные с отстаиванием своих прав и законных интересов, виновно нарушенных ответчиком. Вместе с тем требование истца о взыскании с ответчика компенсации в размере 5000 рублей в данном случае неосновательно завышены. Разрешая спор, суд находит необходимым и достаточнымкомпенсировать потребителю ФИО1 моральный вред в размере 2000 рублей.

Граждане по искам в защиту прав потребителей от уплаты госпошлины освобождены. Согласно ч.1 статьи 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований в соответствующий местный бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации. Поскольку данное решение обязывает ответчика - юридическое лицо совершить определённые действия и компенсировать моральный вред госпошлина исчисляется в размере, установленном для неимущественных требований.

Рассмотрев дело в соответствии со ст.ст. 12,56,195,196 ГПК РФ в пределах заявленных и уточнённых истцом требований и по указанным им основаниям, на тех доказательствах, которые исследованы в судебном заседании в условиях состязательного процесса, в котором каждая сторона доказывала те обстоятельства, на которые она ссылалась в обоснование своих требований и возражений, суд исходя из изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ

р е ш и л:

исковые требования ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» удовлетворить в части.

П р и з н а т ь незаконными действия ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» по начислению потребителю ФИО1 оплаты за поставленный газ по нормативам потребления и о б я з а т ь ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» произвести ФИО1 перерасчет задолженности по оплате газа, поставленного в её жилой дом <адрес>, по показаниям прибора учетаNPM G-4 №1833148 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ., включительно.

В з ы с к а т ь с ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 2000 рублей.

В части компенсации морального вреда в размере, превышающем присужденную сумму (3000рб.) ФИО1 - о т к а з а т ь.

Взыскать с ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» государственную пошлину в размере 6000 рублей в доход местного бюджета.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд течение одного месяца со дня его оглашения.

Председательствующий,

судья Кисловодского городского суда Супрунов В.М.