Решение № 2А-702/2018 2А-702/2018 ~ М-262/2018 М-262/2018 от 5 февраля 2018 г. по делу № 2А-702/2018

Дело № 2а-702/2018г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 февраля 2018 года город Лесосибирск

Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе

Председательствующего Воеводкиной В.В.,

При секретаре Галкиной И.Р.,

С участием помощника прокурора г.Лесосибирска Нечаевой С.В.,

Административного ответчика ФИО2,

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел России по городу Лесосибирску к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по г.Лесосибирску обратился с заявлением о дополнении ФИО2 ранее установленных административных ограничений запретом выезда за пределы территории обслуживания надзирающего органа по месту жительства либо пребывания без разрешения указанного органа, мотивируя тем, что приговором суда от 17 сентября 2008 года (с учетом кассационного определения от 11 ноября 2008 года) ФИО2 осужден за совершение преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 115, частью 4 статьи 111 УК РФ, назначено наказание с применением правил ч.3 ст. 69, ст. 71 УК РФ, в виде лишения свободы сроком на 09 лет 04 месяца, освобожден 23 марта 2017 года по отбытии срока наказания. Решением суда от 10 марта 2017 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 02 года с установлением административных ограничений в течение срока административного надзора в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в установленное органом внутренних дел время; запретом пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22 до 06 часов по местному времени, запретом пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков. 22 июня 2017 года ФИО2 поставлен на учет в Отдел МВД России по г.Лесосибирску как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, разъяснены требования, установленные судом, вынесено предупреждение о соблюдении административных ограничений, с которым последний ознакомлен под роспись. За период нахождения под административным надзором ФИО2 характеризуется удовлетворительно, проживает с сожительницей ФИО1, жалоб и заявлений на поведение в быту не поступало, установленные судом ограничения соблюдает не в полной мере, не трудоустроен, неоднократно привлекался к административной ответственности: 25 августа, 28 декабря 2017 года по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей за каждое из двух правонарушений.

В судебное заседании представитель Отдела МВД России по г.Лесосибирску ФИО3 (на основании доверенности №№ от ДД.ММ.ГГГГ и диплома № №) не явилась, обратилась с ходатайством о рассмотрении дела в её отсутствие.

Суд, в соответствии со ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, считает возможным рассмотреть административное исковое заявление в её отсутствие.

Административный ответчик ФИО2 с требованием согласился, пояснил, что он с семьей, а также родственники проживают на территории г.Лесосибирска, выезжать не намерен, с момента постановки на учет в иные населенные пункты не выезжал, работает без оформления трудового договора, совершение административных правонарушений не оспаривает, в ночное время находился дома, не открыл дверь, так как находился в состоянии алкогольного опьянения, также в общежитии имеются две комнаты с одинаковым номером №.

Помощник прокурора г.Лесосибирска Нечаева С.В. полагала административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению, поскольку ФИО2, а также его родственники проживают в г.Лесосибирске, осужденный осознает, что нарушение возложенных обязанностей повлечет продление срока административного надзора либо установление дополнительных административных ограничений.

Исследовав материалы дела, суд считает административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с ч.2 ст. 270 КАС РФ, административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

В соответствии с п.3 ст.4 Федерального Закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Статьей 4 установлен перечень административных ограничений, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица, а именно: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Из материалов дела следует, что приговором <данные изъяты> от 17 сентября 2008 года (с учетом <данные изъяты> от 11 ноября 2008 года) ФИО2 осужден за совершение преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 115, частью 4 статьи 111 УК РФ, назначено наказание с применением правил ч.3 ст. 69, ст. 71 УК РФ, в виде лишения свободы сроком на 09 лет 04 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден 23 марта 2017 года по отбытии срока наказания.

Решением <данные изъяты> от 10 марта 2017 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 02 года с установлением административных ограничений в течение срока административного надзора в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в установленное органом внутренних дел время; запретом пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22 до 06 часов по местному времени, запретом пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

При постановке ФИО2 на учет в Отдел МВД России по г.Лесосибирску как лица, в отношении которого установлен административный надзор, ему разъяснены требования установленные судом, вынесено предупреждение о соблюдении административных ограничений возложенных судом, с которыми ФИО2 ознакомлен под роспись.

В судебном заседании установлено и не оспаривается сторонами, что административный ответчик проживает с сожительницей ФИО1 и малолетним ребенком по адресу <адрес>, ст. УУП ОУУП ОМВД России по г.Лесосибирску по месту жительства характеризуется удовлетворительно, с лицами ранее судимыми отношения не поддерживает, жалоб и заявлений на поведение в быту не поступало.

Из объяснений ФИО2 при рассмотрении дела следует, что он работает без оформления трудового договора.

За время нахождения под административным надзором ФИО2 привлекался к административной ответственности: 25 августа, 28 декабря 2017 года за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, за которые постановлением старшего УУП ОУУП и ПДН Отдела МВД России по г.Лесосибирску от 25 августа, 28 декабря 2017 года, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей за каждое из двух правонарушений.

Данные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, рапортом сотрудника полиции, письменным объяснением, постановлениями по делам об административном правонарушении, справкой информационного центра по лицу. Совершение административных правонарушений ФИО2 не оспаривалось, административные наказания в виде штрафов исполнены частично.

Таким образом, ФИО2 в течение срока административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Материалами дела не подтверждается и административным истцом не мотивирована недостаточность уже установленных административных ограничений и необходимость установления административного ограничения в виде запрета выезда за пределы территории обслуживания надзирающего органа по месту жительства без его разрешения; административные правонарушения, за совершение которых ФИО2 привлекался к ответственности, с выездом из города не связаны, ФИО2 пояснил, что проживает с семьей и постоянно работает в г.Лесосибирске, за пределы города с момента постановки на учет не выезжал, все родственники также проживают на территории указанного населенного пункта, в связи с чем основания для установления дополнительного административного ограничения судом не установлены.

Руководствуясь ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Отдела Министерства внутренних дел России по городу Лесосибирску о дополнении поднадзорному лицу ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установленных решением <данные изъяты> от 10 марта 2017 года административных ограничений, отказать.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Красноярский краевой суд подачей жалобы через Лесосибирский городской суд.

Судья (подпись) В.В.Воеводкина

Копия верна.

Судья В.В.Воеводкина