Решение № 2А-148/2019 2А-148/2019~М-127/2019 М-127/2019 от 6 мая 2019 г. по делу № 2А-148/2019

Дело № 2а-148/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 мая 2019г. с.Троицкое

Нанайский районный суд Хабаровского края

в составе председательствующего судьи Литовченко А.Л.

при секретаре Рубцовой М.Н.

с участием прокурора Полищук Н.С.

представителя административного истца ФИО1

представителя административного ответчика Синяковой В.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ОМВД России по Нанайскому району к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

ОМВД России по <адрес> обратилось в суд с иском к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений. В обоснование указано, что с ДД.ММ.ГГГГ, на основании решения Ванинского районного суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГг. ФИО2 находится под административным надзором сроком на 6 лет. ФИО2 установлены ограничения: обязательная явка для регистрации два раза в месяц в ОВД по месту жительства (пребывания); запрет выезда за пределы муниципального района (городского округа), избранного осужденным в качестве места жительства, пребывания или фактического нахождения; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 часов без уважительной причины. Ввиду неоднократного привлечения ответчика к административной ответственности, на основании решения Нанайского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. ФИО2 установлено дополнительное ограничение в виде обязательной регистрации в органе внутренних дел три раза в месяц. Вместе с тем после вынесения названного решения, ФИО2 вновь привлечен к административной ответственности. Ссылаясь на данное обстоятельство, ОМВД просит установить ФИО2 дополнительное ограничение в виде обязательной явки для регистрации в ОМВД по месту жительства или пребывания четыре раза в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца исковые требования поддержал, подтвердив вышеуказанные обстоятельства.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, согласно рапорту участкового уполномоченного полиции от ДД.ММ.ГГГГг., ФИО2 отсутствует по месту жительства, место его нахождения не известно, в связи с чем ФИО2 объявлен в розыск как самовольно оставивший место жительства.

Ввиду неизвестности места фактического пребывания административного ответчика, на основании части 4 статьи 54 и статьи 272 КАС РФ, в качестве представителя ему назначен адвокат Синякова В.И., которая исковые требования не признала, указывая на то, что ранее установленная периодичность регистрации является достаточной для достижения целей административного надзора.

Выслушав стороны, заключение прокурора, полгавшего иск подлежащим удовлетворению, и изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и видно из материалов дела, приговором Нанайского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. (с учетом изменений, внесенных постановлением Ванинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг.) ФИО2 осужден за совершение тяжкого преступления к 4 годам 8 месяцам лишения свободы. В период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 находился в местах лишения свободы

Решением Ванинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 6 лет с установлением ограничений: обязательная явка для регистрации два раза в месяц в ОВД по месту жительства (пребывания); запрет выезда за пределы муниципального района (городского округа), избранного осужденным в качестве места жительства, пребывания или фактического нахождения; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 часов без уважительной причины.

Решением Нанайского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлено дополнительное ограничение в виде обязательной регистрации в органе внутренних дел три раза в месяц.

Статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон) предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 УК РФ.

Частью 3 статьи 3 Закона определено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (пункт 1); лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ (пункт 2).

При этом, в силу части 3 статьи 4 Закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из материалов дела видно, что после принятия судом решения об установлении дополнительных ограничений ФИО2 неоднократно привлечен к административной ответственности за совершение нарушений против порядка управления.

Постановлениями мирового судьи судебного района «<адрес>» на судебном участке № от 14 января и ДД.ММ.ГГГГ (три постановления) ФИО2 назначено административное наказание по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор) по фактам нахождения ДД.ММ.ГГГГг. вне жилого помещения в запрещенное время, а также неявку на регистрацию ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГг., ДД.ММ.ГГГГг.

Вышеуказанные постановления вступили в законную силу, и в соответствии с разъяснением, данным в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», их законность и обоснованность не может быть предметом судебной проверки при рассмотрении дел об административном надзоре.

С учетом изложенного, а также данных о количестве и характере допущенных ФИО2 нарушений, суд приходит к выводу о недостаточном профилактическом воздействии ранее установленных ему ограничений, в связи с чем требования органа внутренних дел об установлении дополнительных ограничений подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ОМВД России по Нанайскому району удовлетворить.

Обязать ФИО2 являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания четыре раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Нанайский районный суд Хабаровского края в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме, то есть с 06 мая 2019г.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья А.Л. Литовченко