Решение № 2А-1964/2020 2А-1964/2020~М-1351/2020 М-1351/2020 от 11 мая 2020 г. по делу № 2А-1964/2020

к делу № 2а-1964/2020

61RS0022-01-2020-002141-70


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 мая 2020 года г. Таганрог

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Чернобай Ю.А.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции ФНС России №1 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Межрайонная инспекция ФНС России №1 по Ростовской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу и пени за 2015 – 2017 г.г. в общей сумме 3584,14 руб.

В обоснование иска указано, что за физическим лицом ФИО1 зарегистрировано имущество, являющееся объектом налогообложения. Межрайонной ИФНС России № 1 по Ростовской области в соответствии с действующим законодательством были направлены налогоплательщику ФИО1 почтой налоговые уведомления от <дата> № о необходимости уплаты налогов по сроку уплаты <дата>, от <дата> № о необходимости уплаты налогов по сроку уплаты <дата>, от <дата> № о необходимости уплаты налогов по сроку уплаты <дата>. Данные налоговые уведомления ФИО1 не исполнены. В связи с начислением недоимки по налогу и пеням налогоплательщику ФИО1 были направлены почтой требования об уплате задолженности за 2015 – 2017 г.г.: от <дата> № по сроку исполнения до <дата>, от <дата> № по сроку исполнения до <дата>, от <дата> № по сроку исполнения до <дата>. Указанные требования в добровольном порядке налогоплательщик ФИО1 не исполнила в полном объеме. Инспекция предприняла все меры для надлежащего извещения налогоплательщика oб исполнении обязанности по уплате налогов.

Административный истец Межрайонная ИФНС России № 1 по Ростовской области просит суд восстановить пропущенный срок на подачу административного искового заявления о взыскании с ФИО1 задолженности по имущественным налогам в общем размере 3584,14 руб., ссылаясь на то, что причиной пропуска установленного шестимесячного срока послужили объективные причины, а именно: продолжительность обработки документов, необходимых для подготовки материалов, передаваемых в суд общей юрисдикции, высокая загруженность и недостаточная численность сотрудников инспекции, связанная с передачей функций по администрированию страховых взносов пяти муниципальных районов на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование и на обязательное социальное страхование от Пенсионных фондов налоговым органам, значительное количество должников по имущественным налогам и по страховым взносам, массовое формирование и направление в суды заявлений о вынесении судебного приказа, а также исков после отмены судебных приказов, участие в судебных заседаниях районных судов, исполнением судебных определений.

Административное дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд считает, что в удовлетворении административного иска должно быть отказано по основаниям пропуска срока обращения в суд.

В соответствии с ч.3 ст.46, ч.2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании неуплаченных обязательных платежей подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Как разъяснено во втором абзаце пункта 48 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 г. № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», если в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 КАС РФ в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке.

Из определения мирового судьи в Таганрогском судебном районе Ростовской области на судебном участке № 4, исполняющего обязанности временно отсутствующего мирового судьи судебного участка № 8 Таганрогского судебного района Ростовской области от 23.10.2019 года следует, что заявление Межрайонной ИФНС России № 1 по Ростовской области о выдаче судебного приказа о взыскании недоимки и пени по земельному налогу с должника ФИО1 не было принято к рассмотрению и судебный приказ мировым судьей не выносился.

В обоснование административного иска Межрайонной инспекцией ФНС России № 1 по Ростовской области представлены требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа, по которым срок подачи заявления о взыскании истек 11.09.2019 года.

В Таганрогский городской суд Ростовской области административное исковое заявление поступило согласно штампу на иске 23.03.2020 года, то есть по истечению установленного законом шестимесячного срока.

Согласно ч. 1 ст. 95 КАС Российской Федерации лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Административным истцом Межрайонной инспекцией ФНС России № 1 по Ростовской области заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на предъявление административного искового заявления о взыскании задолженности по налогам и пени с ФИО1 с указанием на продолжительность обработки документов, необходимых для подготовки материалов, передаваемых в суд общей юрисдикции, высокую загруженность и недостаточную численность сотрудников инспекции, связанную с передачей функций по администрированию страховых взносов пяти муниципальных районов на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование и на обязательное социальное страхование от Пенсионных фондов налоговым органам, значительное количество должников по имущественным налогам и по страховым взносам, массовое формирование и направление в суды заявлений о вынесении судебного приказа, а также исков после отмены судебных приказов, участие в судебных заседаниях районных судов, исполнением судебных определений.

Указанные административным истцом причины пропуска срока не могут быть признаны судом уважительными, поскольку не имеет место наличие непреодолимых обстоятельств, не позволивших административному истцу обратиться с настоящим административным иском в установленный законом срок.

Внутренние организационные причины, повлекшие несвоевременную подачу административного искового заявления, не могут рассматриваться в качестве уважительных причин пропуска установленного законом срока.

Пропуск срока подачи административного искового заявления является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Руководствуясь ст.ст. 286, 290, 291 - 294 КАС Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции ФНС России №1 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий Чернобай Ю.А.