Решение № 2-819/2020 2-819/2020~М-197/2020 М-197/2020 от 13 октября 2020 г. по делу № 2-819/2020

Дело №

22RS0011-02-2020-000219-69


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

*** года г.Рубцовск

Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Бугакова Д.В.,

при секретаре Слаута А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации города Рубцовска Алтайского края о признании права собственности в порядке наследования,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации города Рубцовска Алтайского края, о признании за ней права собственности на жилой дом, общей площадью 172,8 кв.м., жилой площадью 94,00 кв.м., расположенный по адресу: ... Кроме того просит суд признать за ней право собственности на жилой дом, общей площадью 61,5 кв.м., жилой площадью 41,6 кв.м., расположенный по адресу: ....

В обоснование заявленных требований указано, что *** года умер отец истца ФИО2 В состав наследства, кроме прочего имущества, вошли два жилых дома по адресу: .... Завещание оставлено не было. ФИО1 является единственным наследником первой очереди, принявшим наследство путем обращения к нотариусу, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону от *** года, выданным нотариусом Рубцовского нотариального округа Алтайского края ФИО3 Поскольку в период проживания собственником была выполнена самовольная реконструкция указанных объектов недвижимого имущества, оформить их через нотариуса не представляется возможным.

Так, жилой дом по адресу: г. ... принадлежал ФИО2 на основании договора купли-продажи жилого дома от *** года, общей площадью 57 кв.м. Согласно выписки из технического паспорта от *** года общая площадь дома составила 172,8 кв.м., жилая площадь - 94,0 кв.м. Данное изменение вызвано самовольной реконструкцией жилого дома: возведены жилые пристрои литера А1 (1-й этаж), и А2 (2-й этаж).

*** года ФИО1 обратилась в администрацию г. Рубцовска с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию вышеуказанного жилого дома. В ответ на это обращение, *** года был получен отказ № , мотивированный отсутствием разрешения на строительство жилого дома.

Техническим заключением АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» № , подтверждается, что в результате обследования установлено, что техническое состояние строительных конструкций жилого дома (Лит. А) ограниченно работоспособное, пристроя (Лит. А1) и второго этажа (Лит. А2) работоспособное. Функционирование конструкций возможно при контроле состояния, продолжительности и условий эксплуатации.

Угрозы для жизни и здоровья граждан не выявлено. Жилой дом (Лит. А) с пристроем (Лит. А1) и вторым этажом (Лит. А2) по улице ... пригодны для дальнейшей эксплуатации и могут быть сохранены в установленном законом порядке.

Расположение жилого дома (Лит. А) с пристроем (Лит. А1) и вторым этажом (Лит. А2) по улице ... по санитарным нормам не нарушает требования СП 30-102-99 «Планировка и застройка территории малоэтажного строительства» по отношению к границам соседних земельных участков по ул. ...

Расположение жилого дома (Лит. А) с пристроем (Лит. А1) и вторым этажом (Лит. А2) по улице ... не нарушает противопожарные нормы, указанные в СП 4.13130.2013 по отношению к соседнему жилому дому по ул. ... На соседнем земельном участке по ул. ... отсутствует жилой дом.

Согласно сообщению Комитета по архитектуре и градостроительству г. Рубцовска № от *** года, индивидуальный жилой дом и хозяйственные постройки находятся в северной части города в зоне индивидуальной жилой застройки усадебного типа.

Использование земельного участка соответствует разрешенным видам использования согласно утвержденным Правилам землепользования и застройки города Рубцовска.

Земельный участок по адресу: ... был предоставлен в бессрочное пользование первоначальному застройщику Нам К.П. на основании договора № от *** года.

В результате инвентаризации жилых домов была произведена перенумерация земельных участков, вследствие чего, земельный участок по адресу: ... в настоящее время имеет адрес: ... что подтверждается сообщением Комитета по архитектуре и градостроительству г. Рубцовска № от *** года.

Жилой дом по адресу: ... принадлежал ФИО2 и его супруге ФИО4 на основании договора купли-продажи жилого дома от *** года. *** года ФИО4 умерла. Наследником её имущества стал супруг ФИО2, который принял наследство, но не оформил его.

Общая площадь дома согласно договора составляла 43 кв.м. Согласно выписки из технического паспорта от *** года, в результате выполненных работ общая площадь дома составила 61,5 кв.м., жилая площадь - 41,6 кв.м. Данное расхождение вызвано самовольно выполненной реконструкцией.

*** года ФИО1 обратилась в администрацию г. Рубцовска с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию вышеуказанного жилого дома. В ответ на это обращение, *** года был получен отказ № , мотивированный отсутствием разрешения на строительство жилого дома. Было рекомендовано обратиться в суд, поскольку жилой дом обладает признаками самовольной постройки.

Техническим заключением АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» № подтверждается, что самовольно выполненные перепланировка и переустройство жилого дома (Лит. А) по ул. ... не снижают несущей способности здания в целом, не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозы их жизни или здоровью, не противоречат нормам эксплуатации жилых зданий и могут быть признаны допустимыми.

В результате обследования установлено, что состояние строительных конструкций пристроев (Лит. А1, А2) работоспособное. Угрозы для жизни и здоровья людей не выявлено.

Жилой дом (Лит. А) с пристроями (Лит. А1, А2) пригодны для дальнейшей безопасной эксплуатации и могут быть сохранены в установленном законном порядке.

Расположение жилого дома (Лит. А) с пристроями (Лит. А1, А2) по ул. ... по санитарным нормам не нарушает требования СП 30-102-99 «Планировка и застройка территории малоэтажного строительства» по отношению к границам соседних земельных участков по ул. ....

Расположение жилого дома (Лит. А) с пристроями (Лит. А1, А2) по улице ... не нарушает противопожарные нормы, указанные в СП 4.13130.2013 по отношению к соседнему жилому дому по ул. ...

Расположение жилого дома (Лит. А) с пристроями (Лит. А1, А2) по улице ... нарушает противопожарные нормы, указанные в СП 4.13130.2013 по отношению к соседнему жилому дому по улице ....

Согласно Сообщению Комитета по архитектуре и градостроительству г. Рубцовска № от *** года, индивидуальный жилой дом и хозяйственные постройки находятся в северной части города в зоне индивидуальной жилой застройки усадебного типа.

Использование земельного участка соответствует разрешенным видам использования согласно утвержденным Правилам землепользования и застройки города Рубцовска.

Земельный участок по адресу: г... был предоставлен в бессрочное пользование первоначальному застройщику ФИО5, на основании договора № от *** года.

В результате инвентаризации жилых домов была произведена перенумерация земельных участков, вследствие чего, земельный участок по адресу: ..., в настоящее время имеет адрес: ..., что подтверждается сообщением Комитета по архитектуре и градостроительству г. Рубцовска № от *** года.

В ходе рассмотрения дела к его участию в качестве третьих лиц привлечены ФИО6, ФИО7

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала.

Представитель ответчика администрации города Рубцовска Алтайского края, в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие. Просил решение принять на основании представленных суду доказательств.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела, извещен надлежащим образом.

Третьи лица нотариус ФИО3, ФИО6, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Третье лицо ФИО7 в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных требований, при этом указывала на нарушение истцом при строительстве дома № по ул. ... противопожарных норм.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав истца, третье лицо, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 на основании договора купли-продажи жилого дома от *** года принадлежал жилой дом по адресу: г. ...

ФИО4 на основании договора купли-продажи жилого дома от *** года принадлежал жилой дом по адресу: г. .... Указанные жилые дома были в установленном законом порядке зарегистрированы за ФИО2, ФИО4

Согласно пункту 2 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26.08.1948 года, отвод гражданам земельных участков как в городе, так и вне города, для строительства индивидуальных жилых домов производится в бессрочное пользование.

Как следует из материалов дела, земельный участок № ... до перенумерации (в настоящее время г....) предоставлен Нам К.П. на праве бессрочного пользования, под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности.

Земельный участок № по ул. ... до перенумерации (в настоящее время г.Рубцовск, ул. ...) предоставлен ФИО5 на праве бессрочного пользования, под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности.

Часть 1 статьи 37 Земельного кодекса РСФСР (действовавшего до 30.10.2001) предусматривала, что при переходе права собственности на строение, сооружение или при передаче их другим предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам вместе с этими объектами переходит и право пользования земельными участками, при этом им выдается новый документ, удостоверяющий право на землю.

В случае перехода права собственности на строение, сооружение к нескольким собственникам указанные права на землю переходят, как правило, в размере пропорционально долям собственности на строение, сооружение.

Таким образом, заключив *** года договор купли-продажи жилого дома № ... к ФИО2 перешло право пользования земельным участком по указанному адресу.

Кроме того, заключив *** года договор купли-продажи жилого дома № *** к ФИО4 перешло право пользования земельным участком по указанному адресу.

В силу п. 1 ст. 256 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью, если договором между ними не установлен иной режим этого имущества.

Согласно п. 2 ст. 254 Гражданского кодекса Российской Федерации при разделе общего имущества и выделе из него доли, если иное не предусмотрено законом или соглашением участников, их доли признаются равными.

ФИО2 и ФИО8 с *** года состояли в зарегистрированном браке, что подтверждается свидетельством о браке.

*** года ФИО4 умерла, что подтверждается свидетельством о смерти II-ТО № от *** года.

В соответствии с положениями п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со статьями 1112, 1113, 1114 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Наследство открывается со смертью гражданина и временем открытия наследства является момент смерти гражданина.

В соответствии со ст. 1142 Гражданского кодекса Российской Федерации, наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

В силу п. 1 ст.1153 Гражданского кодекса Российской Федерации принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Из ответа нотариуса Рубцовского нотариального округа Алтайского края ФИО3 следует, что к имуществу ФИО4, умершей *** года было заведено наследственное дело № .

Наследником по закону является дочь – ФИО1 которая отказалась от наследства и супруг ФИО2, которому *** года были выданы свидетельства о праве на наследство по закону на наследственное имущество ФИО4

В силу частей 2, 4 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Поскольку ФИО2 были выданы свидетельства о праве на часть наследственного имущества ФИО4, суд приходит к выводу о том, что им и принято наследство в виде ? доли домовладения № ..., а вторая ? доля в праве собственности уже принадлежала ФИО2 поскольку ФИО4 пробрела указанное имущество в период брака.

*** года ФИО2 умер, что подтверждается свидетельством о смерти II-ТО № от *** года.

Из ответа нотариуса Рубцовского нотариального округа Алтайского края ФИО3 следует, что к имуществу ФИО2, умершего *** года было заведено наследственное дело № .

Наследником по закону является дочь – ФИО1 которой *** года были выданы свидетельства о праве на наследство по закону на часть наследственного имущества ФИО2

Поскольку ФИО1 были выданы свидетельства о праве на часть наследственного имущества ФИО2, суд приходит к выводу о том, что ей и принято наследство в виде спорных домовладений.

Согласно п.п. 1 и 2 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности.

При этом пунктом 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В связи с тем, что при жизни собственниками была осуществлена реконструкция жилого дома (Лит. А), расположенного по адресу: г...., в последующем был возведен пристрой (Лит. А1), второй этаж (Литер А2) к жилому дому (Лит. А), в результате чего вновь образованный объект недвижимости представляет собой двухэтажный индивидуальный жилой дом общей площадью 172,8 кв.м., жилой площадью 94 кв.м.

Поскольку была осуществлена реконструкция жилого дома (Лит. А), расположенного по адресу: г..., в последующем был возведен пристрой (Лит. А1, А2) к жилому дому (Лит. А), в результате чего вновь образованный объект недвижимости представляет собой индивидуальный жилой дом общей площадью 61,5 кв.м., жилой площадью 41,6 кв.м.

Учитывая изложенное, факт постройки спорных объектов недвижимости в отсутствие правоустанавливающих документов, о признании права собственности на которые просит истец, в судебном заседании установлен бесспорно, как и ее право на земельные участки, на которых расположена самовольная постройка.

Согласно техническому заключению № в результате обследования установлено, что техническое состояние строительных конструкций жилого дома (Лит. А) ограничено работоспособное, пристроя (Лит. А1) и второго этажа (Лит. А2) работоспособное. Функционирование конструкций возможно при контроле состояния, продолжительности и условий эксплуатации.

Угрозы для жизни и здоровья граждан не выявлено. Жилой дом (Лит. А) с пристроем (Лит. А1) и вторым этажом (Лит. А2) по ул. ... пригодны для дальнейшей эксплуатации и могут быть сохранены в установленном законом порядке.

Расположение жилого дома (Лит. А) с пристроем (Лит. А1) и вторым этажом (Лит. А2) по ул. ... по санитарным нормам не нарушает требования СП 30-102-99 «Планировка и застройка территории малоэтажного строительства» по отношению к границам соседних земельных участков по ул. ....

Расположение жилого дома (Лит. А) с пристроем (Лит. А1) и вторым этажом (Лит. А2) по ул. ... не нарушает противопожарные нормы, указанные в СП 4.13130.2013 по отношению к соседнему жилому дому по ул. .... На соседнем земельном участке по ул. ... отсутствует жилой дом.

Согласно техническому заключению № самовольно выполненные перепланировка и переустройство жилого дома (Лит. А) по ул. ... в г.Рубцовске не снижают несущей способности здания в целом, не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозы их жизни или здоровью, не противоречат нормам эксплуатации жилых зданий и могут быть признаны допустимыми.

В результате обследования установлено, что состояние строительных конструкций пристроев (Лит. А1, А2) работоспособное. Угрозы для жизни и здоровья людей не выявлено.

Жилой дом (Лит.А) с пристроями (Лит. А1, А2) пригодны для дальнейшей безопасной эксплуатации и могут быть сохранены в установленном законом порядке.

Расположение жилого дома (Лит. А) с пристроями (Лит. А1, А2) по ул. ... по санитарным нормам не нарушает требования СП 30-102-99 «Планировка и застройка территории малоэтажного строительства» по отношению к границам соседних земельных участков по ул. ....

Расположение жилого дома (Лит. А) с пристроями (Лит. А1, А2) по ул. ... не нарушает противопожарные нормы, указанные в СП 4.13130.2013 по отношению к соседнему жилому дому по ул. ...

Расположение жилого дома (Лит. А) с пристроями (Лит. А1, А2) по ул. ... нарушает противопожарные нормы, указанные в СП 4.13130.2013 по отношению к соседнему жилому дому по ул. ....

Привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица собственник жилого дома № ... возражений относительно узаконения самовольно возведенных истцами пристроев к жилому дому № ... не заявила, при этом указывала на нарушение истцом при строительстве дома № ... противопожарных норм.

Из заключения эксперта № от *** года следует, что исследуемое домостроение № ... (в составе строений лит. А, А1 и А2) находится в пределах исследуемого земельного участка с кадастровым номером , расположенного по адресу: ... ограниченного плановыми границами земельного участка с кадастровым номером , расположенного по адресу: ... земельного участка с кадастровым номером , расположенного по адресу: ..., земельного участка с кадастровым номером , расположенного по адресу: ..., и условной линией, при которой площадь земельного участка составляет 450 кв.м.

С юго-западной стороны исследуемый земельный участок граничит с земельным участком с кадастровым номером , расположенным по адресу: ....

Расстояние от исследуемого домовладения (в составе строений лит.А, А1 и А2) до северо-восточной плановой границы земельного участка с кадастровым номером , расположенного по адресу: ... составляет 5,6-5,7 м.

С юго-восточной стороны исследуемый земельный участок граничит с земельным участком с кадастровым номером , расположенным по адресу: ....

Расстояние от исследуемого домовладения (в составе строений лит.А, А1 и А2) до северо-западной плановой границы земельного участка с кадастровым номером , расположенного по адресу: ... составляет 9,9-13,1 м.

С северо-восточной стороны исследуемый земельный участок граничит с земельным участком с кадастровым номером , расположенным по адресу: ....

Расстояние от исследуемого домовладения (в составе строений лит.А, А1 и А2) до юго-западной плановой границы земельного участка с кадастровым номером , расположенного по адресу: ... составляет 3,9-4,0 м.

С северо-западной стороны исследуемый земельный участок граничит с землями общего пользования (ул. Бийская).

Расстояние от исследуемого домовладения (в составе строений лит.А, А1 и А2) до условной линии, при которой площадь исследуемого земельного участка 450 кв.м. составляет 2,5-2,6 м.

Исследуемого домовладения (в составе строений лит.А, А1 и А2), расположенное по адресу: ..., соответствует требованиям действующих строительных норм и правил.

Исследуемого домовладения (в составе строений лит.А, А1 и А2), расположенное по адресу: ..., соответствует требованиям действующих градостроительных норм м правил с учетом санитарно-бытовых условий.

Исследуемого домовладения (в составе строений лит.А, А1 и А2), расположенное по адресу: ..., соответствует параметрам территориальной зоны Ж-3, определенным в «Правилах землепользования и застройки г.Рубцовска».

Исследуемого домовладения (в составе строений лит.А, А1 и А2), расположенное по адресу: ..., соответствует требованиям действующих противопожарных норм и правил.

Таким образом указанным заключением эксперта установлено, что исследуемого домовладения (в составе строений лит.А, А1 и А2), расположенное по адресу: ... соответствует требованиям действующих строительных, градостроительных и противопожарных норм и правил и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, в связи с чем довод третьего лица о нарушении противопожарных норм при строительстве дома № ... является несостоятельным.

Из выписки из технического паспорта на домовладение по ул. ... по состоянию на *** года следует, что общая площадь домовладения составляет – 172,8 кв.м., жилая – 94 кв.м.

Согласно выписки из технического паспорта на домовладение по ул. ... по состоянию на *** года общая площадь домовладения составляет – 61,5 кв.м., жилая – 41,6 кв.м.

В соответствии со ст. 40 Земельного кодекса Российской Федерации, собственник земельного участка имеет право возводить жилые здания в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно - гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно ст. 41 Земельного кодекса Российской Федерации лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, в том числе арендаторы земельных участков, осуществляют права собственников земельных участков.

Принимая во внимание обстоятельства, установленные при рассмотрении дела и оценивая имеющиеся доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии данных, свидетельствующих о том, что спорные объекты недвижимости создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом (Литер А, А1, А2), общей площадью 172,8 кв.м., жилой площадью 94 кв.м., расположенный по адресу: ...

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом (Литер А, А1, А2), общей площадью 61,5 кв.м., жилой площадью 41,6 кв.м., расположенный по адресу: ...

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд Алтайского края в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Д.В. Бугаков

Мотивированное решение составлено 21 октября 2020 года.