Решение № 2А-280/2017 2А-280/2017~М-141/2017 М-141/2017 от 11 апреля 2017 г. по делу № 2А-280/2017




Кделу№2а-280/2017


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

ст.Калининская Краснодарского края 12 апреля 2017 года.

Калининский районный суд Краснодарского края в составе: председательствующего Радченко И.О.,

при секретаре Чуб Е.Д.,

с участием помощника прокурора Калининского района Краснодарского края Дордий О.О.,

представителя административного истца по доверенности ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Калининскому районе Краснодарского края к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:


ОМВД России по Калининскому району обратился в Калининский районный суд Краснодарского края с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора в котором указано, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., осужден 01.12.2015 года мировым судом судебного участка № 147 Калининского района, Краснодарского края, за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 139 Уголовного кодекса Российской Федерации, к четырем месяцам исправительных работ с удержанием из заработка 5 % в доход государства ежемесячно. Обстоятельством отягчающим наказание, согласно приговора мирового суда судебного участка № 147 Калининского района, Краснодарского края является рецидив преступлений. Постановлением мирового суда судебного участка № 147 Калининского района. Краснодарского края от 24.03.2016 года ФИО2 заменено наказание в виде четырех месяцев исправительных работ с удержанием из заработка 5 % в доход государства, на, лишение свободы сроком на один месяц десять дней с отбыванием наказания в колонии строгого режима. 29.04.2016 года ФИО2 освобожден по отбытию срока наказания из ФКУ ИК № 5 гор. Апшеронска по Краснодарскому краю. Срок погашения судимости 29.04.2019 года. По месту жительства характеризуется отрицательно, нигде не работает, употребляет спиртные напитки. В ходе проведения сверки по имеющимся учетам базы данных «Легенда» ОМВД установлено, что ФИО2 после освобождения замечен в неоднократном совершении административных правонарушений, предусмотренных главой 20 КоАП РФ, определяющей административные правонарушения против общественного порядка и общественной безопасности. Так с момента освобождения ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ за появление в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения и по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ за мелкое хулиганство: - ст. 20.21 КоАП РФ от 27.09.2016; - ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ от 27.10.2016; В настоящее время ФИО2 имеет непогашенную и не снятую судимость за совершение преступления небольшой тяжести по ч. 1 ст. 139 УК РФ при рецидиве преступлений. С момента освобождения совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, то на основании п. 2 ч. 1 ст. 3, п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении ФИО2 необходимо установить административный надзор и наложить административные ограничения. Учитывая изложенное ОМВД России по Калининскому району просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на срок один год. Наложить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения: - являться в Отдел МВД России по Калининскому району 01 и 15 числа каждого месяца для регистрации; - запретить покидать свое домовладение с 22:00 до 06:00; - запретить выезд без разрешения Отдела МВД России по Калининскому району за пределы территории Калининского района; - запретить пребывание в местах проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, - запретить посещение мест реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В судебном заседании представитель ОМВД России по Калининскому району по доверенности ФИО1, а также помощник прокурора Калининского района Дордий О.О. поддержали требования указанные в заявлении, в свою очередь административный ответчик ФИО2 не имел возражений по заявленным требованиям.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, по следующим основаниям.

В соответствии со вступлением в законную силу ФЗ №22 от 08.03.2015 г. «О ведении в действие Кодекса административного судопроизводства РФ» дела об административном надзоре подлежат рассмотрению и разрешению в порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства РФ.

Согласно рапорта сотрудника полиции, ФИО2 привлекался к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ и ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, согласно копии приговора Мирового судьи судебного участка №147 Калининского района ФИО2 признан виновным в совершении преступления предусмотренного ч.1 ст.139 УК РФ и ему назначено наказание в виде четырех месяцев исправительных работ, с удержанием из заработка осужденного 5% в доход государства ежемесячно (л.д.6), согласно копии постановления Мирового судьи судебного участка №147 Калининского района Краснодарского края от 04.03.2016 года, ФИО2 наказание в виде исправительных работ заменены на лишение свободы сроком на 1 (один) месяц 10 дней с отбыванием наказания в колонии строго режима (л.д.7), согласно (л.д.8) ФИО2 выносилось предупреждение, о том, что в отношении него будет установлен административный надзор, согласно копии справки об освобождении, ФИО2 освобожден по отбытию срока (л.д.11-12), согласно полной сводке информации на лицо, ФИО2 ранее привлекался к уголовной и административной ответственности (л.д.13-29), согласно общественной характеристике, ФИО2 характеризуется с отрицательной стороны (л.д.30), согласно копии постановления от 28.10.2016 года, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 7 (семь) суток (л.д.31).

Согласно п.3 ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч.1 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: п.1) запрещение пребывания в определенных местах; п.2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; п.3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; п.4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; п.5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно ч.2 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п.5 ч.3 ст.1 КАС РФ, суд рассматривает дела, об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

Согласно ст.273 КАС РФ, суд, рассмотрев заявление по делу об административном надзоре, принимает решение об удовлетворении или отказе в удовлетворении соответствующего заявления. Суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений. В решении суда об установлении или о продлении административного надзора указывается срок административного надзора. Решение суда по делу об административном надзоре может быть обжаловано в порядке, установленном главой 40 настоящего Кодекса.

Принимая во внимание, что ФИО2 относится к лицу, освобожденному из мест лишения свободы и имеющему непогашенную судимость, за совершение преступления небольшой тяжести (ч.1 ст.139 УК РФ), которое совершило административные правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд приходит к выводу, что заявленные требования об установлении административного надзора в отношении ФИО2 подлежат удовлетворению. При этом суд учитывает, что в Федеральном законе от 06.04.2011 года №64-ФЗ, не предусмотрено в административных ограничениях указание на принятия каких либо решений о разрешении выезда за установленные судом пределы территории, которые определены судом, при назначении административного ограничения, поскольку указанные обстоятельства отнесены к правам поднадзорного лица, установленным не судебным решением, а законом – согласно п.3 ст.10 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ, поднадзорное лицо имеет право обращаться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона. В связи с чем, суд считает возможным установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок на один год, и применить к нему, как к поднадзорному лицу административные ограничения с учетом заявленных, при этом, исходя из тех, которые прямо предусмотрены в законе, а именно: 1) являться в ОМВД по Калининскому району Краснодарского края два раза в месяц для регистрации; 2) запрещается выезд без разрешения ОМВД России по Калининскому району за пределы территории Калининского района; запретить пребывание в местах проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запретить посещение мест реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции; запретить покидать свое домовладение с 22:00 до 06:00 часов.

На основании изложенного, ст.ст.3,4,5 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», руководствуясь ст.ст. 175-180,273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


Административное исковое заявление Отдела МВД России по Калининскому районе Краснодарского края к ФИО2 удовлетворить полностью.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 1(один) год.

Наложить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения: являться в Отдел МВД России по Калининскому району 01 и 15 числа каждого месяца для регистрации; - запретить покидать свое домовладение с 22:00 до 06:00 часов; - запретить выезд без разрешения ОМВД России по Калининскому району за пределы Калининского района; - запретить пребывание в местах проведения массовых и иных мероприятий указанных мероприятиях; запретить посещение мест реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Калининский районный суд Краснодарского края в десятидневный срок с момента принятия судом решения.

Судья: __________________

В окончательной форме: 12 апреля 2017 года.



Суд:

Калининский районный суд (Краснодарский край) (подробнее)

Истцы:

ОМВД по Калининскому району (подробнее)

Судьи дела:

Радченко Игорь Олегович (судья) (подробнее)