Решение № 2А-1-547/2024 2А-1-547/2024~М-1-540/2024 М-1-540/2024 от 25 октября 2024 г. по делу № 2А-1-547/2024

Дело №2а-1-547/2024

УИД 73RS0008-01-2024-000874-12


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

25 октября 2024 г. г.Инза Ульяновской области, суд

Судья Инзенского районного суда Ульяновской области Токунов Д.В.,

с участием ст.помощника Инзенского межрайонного прокурора Зайцева О.В.,

при секретаре Марфиной В.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Инзенского межрайонного прокурора Ульяновской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, в защиту интересов Российской Федерации к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации по Ульяновской области о признании информации, содержащейся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

у с т а н о в и л :

Инзенский межрайонный прокурор Ульяновской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, в защиту интересов Российской Федерации обратился в суд с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации по Ульяновской области (далее – Управление Роскомнадзора по Ульяновской области) о признании информации, содержащейся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В обоснование административного искового заявления указано, что прокуратурой в ходе проверки и мониторинга информационной сети «Интернет» выявлены Web-страницы с URL-адресами (ссылками):

1)https://www.youtube.com/watch?v=ZgzgkYEFWzI&ab;_channel=SpartanecMegaChennel;

2)https://www.youtube.com/watch?v=O1mBPR7buFk&ab;_channel=ЯрикЛапа;

3)https://www.youtube.com/watch?v=9O2dW2cqZpk&ab;_channel=PixelMan;

4)https://www.youtube.com/watch?v=-gwz3P6Cp4M&ab;_channel=ДаниилФИО1;

5)https://www.youtube.com/watch?v=jcCguM19hko&ab;_channel=NiKiTaGoOd,

на которых распространяется в свободном для просмотра информация о негативном представлении у несовершеннолетних образа образовательной организации и об убийстве учителей.

Сведения, размещенные на указанных Интернет-сайтах, нарушают требования федерального законодательства, предусматривающего защиту детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию. Вход на указанные Web-страницы свободный, просмотр информации не требует дополнительной регистрации, доступ не ограничен. Информация на данных Web-страницах и об Url-адресах («ссылках») распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен. Ограничение на передачу, копирование, просмотр, распространение ссылок либо указанной информации отсутствует.

На указанных страницах размещена информация об Интернет-игре, смысл которой сводится к совершению убийств учителей, порче и уничтожению имущества.

Распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства в сфере защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию, и в первую очередь подрывает основы конституционного строя, в том числе в части обеспечения и защиты установленного ст.38 Конституции Российской Федерации права граждан страны на защиту материнства и детства в установленном законом порядке.

Ссылаясь на ст.5 Федерального закона «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», ст.ст.2, 9, 10, 15, 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», ст.3 Федерального закона «О противодействии терроризму», ст.ст.4, 39 КАС РФ, ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», просит суд признать информацию, содержащуюся в сети «Интернет» на страницах сайтов:

1)https://www.youtube.com/watch?v=ZgzgkYEFWzI&ab;_channel=SpartanecMegaChennel;

2)https://www.youtube.com/watch?v=O1mBPR7buFk&ab;_channel=ЯрикЛапа;

3)https://www.youtube.com/watch?v=9O2dW2cqZpk&ab;_channel=PixelMan;

4)https://www.youtube.com/watch?v=-gwz3P6Cp4M&ab;_channel=ДаниилФИО1;

5)https://www.youtube.com/watch?v=jcCguM19hko&ab;_channel=NiKiTaGoOd,

запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Участвующий в судебном заседании ст.помощник Инзенского межрайонного прокурора Зайцев О.В. административные исковые требования поддержал в полном объеме, привел доводы, изложенные в иске.

Представитель административного ответчика – Управления Роскомнадзора по Ульяновской области в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, заслушав прокурора, суд приходит к следующему.

В силу ч.1 ст.265.1 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее также - административное исковое заявление о признании информации запрещенной), вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, а также Центральный банк Российской Федерации в отношении информации, указанной в статье 6.1 Федерального закона от 10 июля 2002 года N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)".

В соответствии со статьей 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

Обеспечение доступа к информации, способствующей совершению уголовных и административно-наказуемых деяний, свидетельствует о неправомерном вмешательстве в сферу управленческих отношений, регулируемых нормативными правовыми актами Российской Федерации, о нарушении прав граждан, в том числе несовершеннолетних, в сфере распространения информации.

Согласно ст.2 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники; сайт в сети «Интернет» - совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - сеть «Интернет») по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети «Интернет».

В соответствии с ч.3 ст.15 указанного Федерального закона передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст.38 Конституции Российской Федерации материнство и детство, семья находятся под защитой государства.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» данная ссылка предусматривает возможность побуждения детей к совершению действий, представляющих угрозы их жизни и (или) здоровью.

Статьей 105 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за убийство, то есть умышленное причинение смерти другому человеку.

Согласно акту осмотра от 13.09.2024 ст.помощником Инзенского межрайонного прокурора осуществлен мониторинг сети «Интернет». В ходе проведенной проверки выявлены Web-страницы с URL-адресами (ссылками):

1)https://www.youtube.com/watch?v=ZgzgkYEFWzI&ab;_channel=SpartanecMegaChennel;

2)https://www.youtube.com/watch?v=O1mBPR7buFk&ab;_channel=ЯрикЛапа;

3)https://www.youtube.com/watch?v=9O2dW2cqZpk&ab;_channel=PixelMan;

4)https://www.youtube.com/watch?v=-gwz3P6Cp4M&ab;_channel=ДаниилФИО1;

5)https://www.youtube.com/watch?v=jcCguM19hko&ab;_channel=NiKiTaGoOd.

Согласно скриншотам данных страниц на них размещена информация об Интернет-игре, смысл которой сводится к совершению убийств учителей, порче и уничтожению имущества. Вход на указанные Web-страницы свободный, просмотр информации не требует дополнительной регистрации, доступ не ограничен. Информация на данных Web-страницах и об Url-адресах («ссылках») распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен. Ограничение на передачу, копирование, просмотр, распространение ссылок либо указанной информации отсутствует.

На момент рассмотрения настоящего административного дела согласно акту от 24.10.2024 доступ к указанным сайтам не ограничен, не заблокирован.

Суд приходит к выводу, что распространение вышеуказанной информации нарушает требования федерального законодательства, предусматривающего защиту детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию.

В силу ст.15 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр).

В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Пунктом 2 части 5 указанной статьи предусмотрено, что основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, являются вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Доступ пользователям сети «Интернет» к указанной выше информации противоречит положениям федерального законодательства, в связи с чем имеются все необходимые основания для удовлетворения административного искового заявления прокурора.

В соответствии с ч.4 ст.265.5 КАС РФ решение суда подлежит немедленному исполнению.

Согласно ч.3 ст.265.5 КАС РФ копии решения суда направляются в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, иным лицам, участвующим в деле, в порядке, установленном статьей 182 настоящего Кодекса.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 265.5 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Административные исковые требования Инзенского межрайонного прокурора Ульяновской области удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на страницах сайтов:

1)https://www.youtube.com/watch?v=ZgzgkYEFWzI&ab;_channel=SpartanecMegaChennel;

2)https://www.youtube.com/watch?v=O1mBPR7buFk&ab;_channel=ЯрикЛапа;

3)https://www.youtube.com/watch?v=9O2dW2cqZpk&ab;_channel=PixelMan;

4)https://www.youtube.com/watch?v=-gwz3P6Cp4M&ab;_channel=ДаниилФИО1;

5)https://www.youtube.com/watch?v=jcCguM19hko&ab;_channel=NiKiTaGoOd,

запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Копию решения направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций РФ для включения указателей страниц сайтов:

1)https://www.youtube.com/watch?v=ZgzgkYEFWzI&ab;_channel=SpartanecMegaChennel;

2)https://www.youtube.com/watch?v=O1mBPR7buFk&ab;_channel=ЯрикЛапа;

3)https://www.youtube.com/watch?v=9O2dW2cqZpk&ab;_channel=PixelMan;

4)https://www.youtube.com/watch?v=-gwz3P6Cp4M&ab;_channel=ДаниилФИО1;

5)https://www.youtube.com/watch?v=jcCguM19hko&ab;_channel=NiKiTaGoOd

в информационно-коммуникационной сети «Интернет» в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с ч.4 ст.265.5 Кодекса административного судопроизводства РФ решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Инзенский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья

Решение в окончательной

форме изготовлено 25.10.2024