Решение № 2-323/2025 2-323/2025~М-176/2025 М-176/2025 от 16 апреля 2025 г. по делу № 2-323/2025

Дело № 2-323/2025 УИД 24RS0007-01-2025-000358-41


Решение

(заочное)

Именем Российской Федерации

17 апреля 2025 года с. Богучаны Красноярского края

Богучанский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Прохоренко Т.Ю.,

при секретаре судебного заседания Костяковой С.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Краевого государственного казенного учреждения «Лесная охрана» (далее – КГКУ «Лесная охрана») к ФИО1 о возложении обязанности по устранению нарушений лесного законодательства,

Установил:

Истец КГКУ «Лесная охрана» обратился в суд с иском к ФИО1 о возложении обязанности по устранению нарушений лесного законодательства, мотивируя заявленные требования следующим. 08.12.2022 между КГБУ «Гремучинское лесничество» и ФИО1 заключен договор купли-продажи лесных насаждений №, по условиям которого продавцом покупателю ФИО1 переданы в собственность лесные насаждения на площади 0,1 га, на земельном участке, расположенном по адресу: Красноярский край, Богучанский муниципальный район, Гремучинское лесничество, Красногорьевское участковое лесничество, квартал № 171, выдел № 24, лесосека № 2, делянка № 2. Заготовка и вывозка древесины производилась в период срока действия договора с 08.12.2022 по 07.12.2023. В результате осмотра лесного участка, расположенного по вышеуказанному адресу, 03.09.2024 зафиксирован факт нарушения требований лесного законодательства, а именно: размещение в лесах отходов производства и потребления, выраженное в неудовлетворительной очистке мест рубок, на площади 0,06 га. В результате нарушения ФИО1 требований лесного законодательства причинен вред объекту окружающей среды. При таких обстоятельствах, истец просит обязать ФИО1 произвести очистку лесосеки от порубочных остатков на площади 0,06 га адресу: Красноярский край, Богучанский муниципальный район, Гремучинское лесничество, Красногорьевское участковое лесничество, квартал № 171, выдел № 24, лесосека № 2, делянка № 2, в течение шести месяцев с момента вступления решения суда по настоящему делу в законную силу.

В судебное заседание истец КГКУ «Лесная охрана» явку своего представителя, при надлежащем извещении о времени и месте судебного разбирательства, не обеспечил, в исковом заявлении содержалось ходатайство о рассмотрении гражданского дела в отсутствие представителя истца, отсутствие возражений о рассмотрении дела в порядке заочного производства (л.д. 9, 79, 83).

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, явку своего представителя не обеспечил, надлежащим образом извещался о времени и месте судебного разбирательства по известному суду адресу, являющемуся адресом его регистрации по месту жительства, конверт с судебной корреспонденцией возвращен почтовым отделением связи по истечении срока хранения. При этом о направлении искового заявления в суд ФИО1 также извещался истцом, конверт также был возвращен почтовым отделением связи по истечении срока хранения. Какие-либо возражения, отзывы, ходатайства суду не представил (л.д. 10, 79, 84).

Согласно п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» по смыслу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ, юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания, либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащимися в п.п. 67, 68 вышеуказанного Постановления от 23 июня 2015 года № 25 юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе в реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.

Учитывая положения ст. 113 ГПК РФ во взаимосвязи со ст. 165.1 ГК РФ, судом приняты все возможные меры к извещению ответчика о дате, времени и месте судебного разбирательства.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: КГБУ «Гремучинское лесничество» – надлежащим образом извещено о времени и месте судебного разбирательства, непосредственно в судебное заседание явку своих представителей не обеспечило, какие-либо ходатайства не представлены (л.д. 79, 81).

С учетом изложенного, в соответствии с положениями ст.ст. 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), в связи с неявкой в судебное заседание ответчика, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, суд принял решение о рассмотрении дела в порядке заочного производства, в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц.

Исследовав материалы гражданского дела, суд пришел к следующему.

В соответствии со статьями 42, 58 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на. благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом иными правовыми актами, а также действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно пункту 1 статьи 77 Федерального закона «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде, в том числё в результате ее загрязнения, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

В соответствии со статьей 1 Лесного кодекса РФ лесное законодательство и иные регулирующие лесные отношения, нормативные правовые акты основываются на принципах сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду, обеспечения многоцелевого, рационального, непрерывного, не истощительного использования лесов для удовлетворения потребностей общества в лесах и лесных ресурсах, обеспечение охраны и защиты лесов, использование лесов способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека, использование лесов по целевому назначению, определяемому в соответствии с видами лесов и выполняемыми ими полезными функциями.

Согласно статье 5 Лесного кодекса РФ использование, охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляются исходя из понятия о лесе как об экологической системе или как о природном ресурсе.

Статьей 8 Лесного кодекса РФ установлено, что лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

В соответствии с частью 3 статьи 16 Лесного кодекса РФ порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах; правилами ухода за лесами.

Заготовка древесины на лесных участках, находящихся в федеральной собственности, в соответствии со статьями 25, 71, 72 Лесного кодекса Российской Федерации осуществляется на основании договоров аренды лесных участков.

В соответствии с частью 1 статьи 24 Лесного Кодекса Российской Федерации использование лесов осуществляется с предоставлением или без предоставления лесных участков, с изъятием или без изъятия лесных ресурсов.

Согласно части 1 статьи 25 Лесного Кодекса РФ использование лесов может осуществляться с целью заготовки древесины.

В силу части 9 статьи 29 Лесного кодекса РФ Правила заготовки древесины устанавливаются уполномоченным органом исполнительной власти.

Согласно подпункта «к» пункта 12 Правил заготовки древесины, утвержденных приказом Минприроды России от 01.12.2020 года № 993 «Об утверждении Порядка Правил заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного Кодекса Российской Федерации, согласно которому не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков (остатков древесины, образующихся на лесосеке при валке и трелевке (транспортировке) деревьев, а также при очистке стволов от сучьев, включающих вершинные части срубленных деревьев, откомлевки, сучья, хворост).

На основании пункта 9 Приказа Минприроды России от 27.06.2016 г. № 367 "Об утверждении видов лесосечных работ, порядка и последовательности их проведения, Формы технологической карты лесосечных работ, Формы акта осмотра лесосеки и Порядка осмотра лесосеки" очистка мест рубок от порубочных остатков должна проводиться одновременно с рубкой лесных насаждений и трелевкой древесины. После проведения указанных работ допускается доочистка лесосек.

Правила пожарной безопасности в лесах утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 г. № 1614 «Об утверждении правил пожарной безопасности в лесах».

Правила пожарной безопасности в лесах устанавливают единые требования к обеспечению пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах, а также при пребывании граждан в лесах и являются обязательными для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами и гражданами.

В соответствии с пунктом 26 Правил при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.12.2020 года № 2047 утверждены Правила санитарной безопасности в лесах.

В соответствии с подпунктом «в» пункта 20 Правил при использовании лесов не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных физическим или юридическим лицам в пользование в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации.

Из положений статьи 55 Лесного кодекса Российской Федерации следует, что в целях обеспечения санитарной безопасности в лесах осуществляются, в том числе, санитарно-оздоровительные мероприятия (вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений, очистка лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия).

Согласно части 2 статьи 99 Лесного кодекса Российской Федерации привлечение к ответственности за нарушение лесного законодательства не освобождает виновных лиц от обязанности устранить выявленное нарушение и возместить причиненный этими лицами вред.

В силу статьи 100 Лесного кодекса РФ возмещение вреда, причиненного лесам, и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства осуществляется добровольно или в судебном порядке.

Таким образом, нормы статей 77, 78 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» и пункта 1 статьи 1064 Гражданского кодекса РФ предусматривают полное возмещение вреда.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с положениями ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов гражданского дела, 08 декабря 2021 года между министерством лесного хозяйства Красноярского края, в лице КГБУ «Гремучинское лесничество» (продавец) и ФИО1 (покупатель) заключен договор купли-продажи лесных насаждений №, предметом которого являлись лесные насаждения, расположенные по адресу: Красноярский край, Богучанский муниципальный район, Гремучинское лесничество, Красногорьевское участковое лесничество, квартал № 171, выдел № 24, лесосека № 2, делянка № 2.

По условиям указанного договора, форма рубки: сплошная (с предварительным лесовосстановлением), вид рубки: рубка спелых и перестойных лесных насаждений, вывозка древесины осуществляется одновременно с ее заготовкой в срок до 07 декабря 2023 года. Очистка лесосеки от порубочных остатков осуществляется одновременно с заготовкой древесины следующим способом: укладкой порубочных остатков в кучи и валы с оставлением их для перегнивания в срок с 08.12.2022г. по 07.12.2023г. (п.п. 5, 7, 8 договора).

Кроме того, пп. «ж» п. 15 договора покупатель обязан осуществлять выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков.

03.09.2024 участковым лесничим в квартале № 171 выделе 24 лесосеке 2/2 Красногорьевского участкового лесничества КГБУ «Гремучинское лесничество», в ходе указанного осмотра на площади 0,06 га выявлены нарушения в виде неочистки лесосеки от порубочных остатков, что является нарушением Правил пожарной безопасности в лесах, о чем составлен соответствующий акт с приложением схемы участка с выявленным нарушением, нарушения отражены в листке учета лесонарушений, составлена ведомость.

С учетом вышеизложенных доказательств, достоверность которых не вызывает у суда сомнений и которые суд оценивает исходя из относимости, допустимости каждого доказательства, а также достаточности и взаимной связи в их совокупности, суд приходит к выводу о допущенном ФИО1 нарушении лесного законодательства, выразившемся в неочистке мест рубок (площадью 0,06 га) от порубочных остатков.

Данные обстоятельства нарушения лесного законодательства ответчиком ФИО1 не оспорены.

В данном случае, истец, самостоятельно избирая способ защиты права, определил возмещение причиненного вреда не в денежном эквиваленте, а путем возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды, что, по убеждению суда, также является разумным и отвечает принципам и задачам природоохранного (в частности, лесного) законодательства, в связи с чем требования КГКУ «Лесная охрана» подлежат удовлетворению.

Определяя срок, в течение которого ответчику следует исполнить возложенную на него обязанность по очистке мест рубок от порубочных остатков, суд соглашается с предложенным истцом сроком – в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, полагая данный срок достаточным для исполнения решения, принимая во внимание также срок неисполнения в добровольном порядке данной обязанности, возложенной на ФИО2 не только условиями договора, но и требованиями российского законодательства.

В соответствии с ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Как следует из ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Сведений о том, что ответчик ФИО1 в силу закона освобожден от уплаты судебных расходов, суду не представлено.

Таким образом, поскольку исковые требования судом удовлетворены, а истец в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации был освобожден от уплаты судебных расходов, с ответчика ФИО1, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход муниципального образования «Богучанский район Красноярского края» подлежит взысканию государственная пошлина, размер которой согласно пп. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации составляет 3000 рублей, исходя из того, что были рассмотрены требования неимущественного характера.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

Исковые требования Красноярского государственного краевого учреждения «Лесная охрана» (ОГРН №, ИНН №, КПП №) удовлетворить.

Обязать ФИО1 (паспорт серии № № выдан <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения: №) произвести очистку мест рубок на площади 0,06 га в лесном участке, расположенном по адресу: Красноярский край, Богучанский муниципальный район, Гремучинское лесничество, Красногорьевское участковое лесничество, квартал № 171, выдел № 24, лесосека № 2, делянка № 2, в течение шести месяцев со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО1 в доход муниципального образования «Богучанский район Красноярского края» государственную пошлину в размере 3000 (Три тысячи) рублей.

Ответчик вправе подать в Богучанский районный суд Красноярского края, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 (семи) дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение 1 (одного) месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение 1 (одного) месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Т.Ю. Прохоренко

<данные изъяты>