Решение № 2А-2391/2020 2А-2391/2020~М-2220/2020 М-2220/2020 от 20 сентября 2020 г. по делу № 2А-2391/2020

УИД 79RS0002-01-2020-005828-95

Дело № 2а-2391/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 сентября 2020 г. г. Биробиджан

Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в составе судьи Перминой В.А.,

при секретаре Ивашинниковой О.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Биробиджане административное дело по административному исковому заявлению межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 Еврейской автономной области к ФИО1 о взыскании транспортного налога, налога на имущество физических лиц, земельного налога и пени,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № 1 по ЕАО обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании транспортного налога, налога на имущество физических лиц, земельного налога и пени. Свои требования мотивировала тем, что на ФИО1 зарегистрированы: транспортное средство Toyota Sprinter, государственный регистрационный знак A 362 НУ 79; земельный участок и жилой дом, расположенные по адресу: ЕАО, <...>. В установленные Налоговым кодексом РФ сроки налоги ответчиком не оплачены, на сумму недоимки начислены пени. Налоговым органом должнику направлены налоговые уведомления № 36602676 от 26 июля 2017 г. и № 9340094 от 23 июня 2018 г. об уплате транспортного налога, налога на имущество физических лиц и земельного налога. В связи с неоплатой налогов Налоговым органом в отношении ФИО1 выставлены требования № 4641 от 13 февраля 2018 г., № 2057 от 29 января 2019 г., в которых сообщалось о наличии у него задолженности и сумме, начисленной на сумму недоимки пени. До настоящего времени указанные суммы в бюджет не поступили. Просит восстановить срок на подачу административного искового заявления, который пропущен по уважительной причине и взыскать с ФИО1 транспортный налог в размере 2 263 руб. и пени в размере 35 руб. 85 коп., налог на имущество физических лиц в размере 133 руб. и пени в размере 1 руб. 21 коп., земельный налог в размере 2 180 руб. и пени в размере 36 руб. 49 коп., на общую сумму 4649 руб. 55 коп.

Представитель административного истца МИФНС России № 1 по ЕАО в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом.

Согласно положениям ч. 1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Пленума Верховного Суда от 27 сентября 2016 г. № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» по смыслу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю. Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Изложенные правила подлежат применению, в том числе к судебным извещениям и вызовам (глава 9 КАС РФ), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное.

Ответчик извещался судом по месту регистрации: ЕАО, <адрес>. Однако вручить извещение не представилось возможным, письмо возвращено отправителю.

Указанные выше обстоятельства, суд расценивает как надлежащее извещение представителя административного истца и ответчика о времени и месте судебного заседания и полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно ч. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Из материалов дела следует, что МИФНС России № 1 по ЕАО в адрес административного ответчика направлены налоговые уведомления: № 36602676 от 26 июля 2017 г. об уплате транспортного налога в размере 704 руб., земельного налога в размере 1 090 руб. и налога на имущество физических лиц в размере 63 руб. в срок не позднее 1 декабря 2017 г., № 9340094 от 23 июня 2018 г. об уплате транспортного налога в размере 1 559 руб., земельного налога в размере 1090 руб. и налога на имущество физических лиц в размере 70 руб. со сроком исполнения не позднее 3 декабря 2018 г., а также требования № 4641 от 13 февраля 2018 г. об уплате транспортного налога в размере 704 руб. и пени в размере 13 руб. 46 коп., земельного налога в размере 1090 руб. и пени в размере 20 руб. 84 коп., налога на имущество физических лиц в размере 63 руб. и пени в размере 1 руб. 21 коп. в срок до 26 марта 2018 г., № 2057 от 29 января 2019 г. об уплате транспортного налога в размере 1 559 руб. и пени в размере 22 руб. 39 коп., земельного налога в размере 1090 руб. и пени в размере 15 руб. 65 коп., налога на имущество физических лиц в размере 70 руб., в срок до 12 марта 2019 г.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Шестимесячный срок на обращение в суд начал исчисляться по истечении срока, установленного в требованиях № 4641 от 13 февраля 2018 г. с 26 марта 2018 г., № 2057 от 29 января 2019 г. с 12 марта 2019 г.

С административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей административный истец обратился с пропуском шестимесячного срока 4 августа 2020 г.

Представитель административного истца МИФНС России № 1 по ЕАО просила восстановить срок для обращения в суд с данным административным иском, сославшись на то, что причиной пропуска срока подачи административного искового заявления явилось обращение к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, которое было возвращено в связи с отсутствием полномочий на его подписание и подачу в суд.

В соответствии с абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

2 сентября 2019 г. мировым судьей Районного судебного участка Биробиджанского судебного района ЕАО вынесено определение о возвращении заявления о выдаче судебного приказа МИФНС России № 1 по ЕАО о взыскании с ФИО1 транспортного налога, налога на имущество физических лиц, земельного налога и пени.

Вновь МИФНС России № 1 по ЕАО с заявлением о вынесении судебного приказа не обращалась, судебный приказ не выносился.

Более того, как следует из документов, МИФНС России № 1 по ЕАО обратилась в Биробиджанский районный суд ЕАО данными административными требованиями к ФИО1 спустя одиннадцать месяцев после возврата заявления о выдаче судебного приказа мировым судьей.

Уважительных причин, наличие которых препятствовало налоговой инспекции в предусмотренные законом сроки обратиться в суд с настоящим заявлением, не имелось.

При таких обстоятельствах учитывая, что уполномоченным органом пропущен срок для взыскания налога, суд приходит к выводу, что возможность принудительного взыскания с административного ответчика задолженности по вышеуказанным налогам, пени утрачена, ввиду чего требования МИФНС России № 1 по ЕАО удовлетворению не подлежат.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 178-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 Еврейской автономной области к ФИО1 о взыскании транспортного налога, налога на имущество физических лиц, земельного налога и пени, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья В.А. Пермина