Решение № 2-891/2021 2-891/2021~М-529/2021 М-529/2021 от 15 июля 2021 г. по делу № 2-891/2021

Дело № 2-891/2021

91RS0004-01-2021-000993-48


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 июля 2021 года г. Алушта

Алуштинский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи - Ксендз И.С.,

при ведении протокола помощником судьи - Цахаевым А.М.,

с участием помощника прокурора г. Алушты – Оноприенко А.В.,

представителя третьего лица – Территориального отдела по Южному берегу Крыма

Межрегионального управления Роспотребнадзора по Республике Крым

и г. Севастополю - ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора города Алушты Республики Крым к индивидуальному предпринимателю ФИО3, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, - Территориальный отдел по Южному берегу Крыма Межрегионального управления Роспотребнадзора по Республике Крым и г. Севастополю, Общество с ограниченной ответственностью «Суадон», Межрегиональное управление Роспотребнадзора по Республике Крым и г. Севастополю, о запрете осуществления деятельности по розничной продаже табачных изделий,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Алушты Республики Крым обратился в суд с иском к ФИО3 в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, в котором просит:

- признать незаконной и запретить ИП ФИО3 осуществлять деятельность по розничной продаже табачных изделий в торговом павильоне (ларьке), расположенном по адресу: <адрес>В, кадастровый №;

- обязать ИП ФИО3 прекратить осуществление противоправных действий в отношении неопределенного круга лиц, выразившихся в торговле табачными изделиями на расстоянии менее 100 метров по прямой линии без учета естественных и искусственных преград до ближайшей точки границ территории общеобразовательного учреждения.

Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой <адрес>, на основании обращения депутата Алуштинского городского совета ФИО7 по вопросу нарушения ИП ФИО3 требований Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «Об охране жизни и здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотиносодержащей продукции», была проведена проверка торгового объекта, расположенного вблизи МОУ «Школа-лицей № им. ФИО2 Н.<адрес>» <адрес>, по адресу: <адрес>В. В ходе проверки было установлено, что указанный торговый объект (ларек) передан в аренду ИП ФИО3 Обществом с ограниченной ответственностью «Суадон». В ларьке осуществляется розничная продажа табачных изделий, что подтверждается товарным чеком от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением продавца ФИО8, объяснением лица, приобретшего табачную продукцию, - ФИО9, а также фотоматериалом. Установленный факт ведет к нарушению прав на охрану жизни и здоровья воспитанников МОУ «Школа-лицей № им. ФИО2 Н.<адрес>» <адрес>. Согласно заключению главного врача ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес> и <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №, а также схемы расположения объектов, минимальное расстояние между торговым павильоном, расположенным по указанному выше адресу, под кадастровым номером 90:15:010104:336, до границы земельного участка МОУ «Школа-лицей № им. ФИО2 Н.<адрес>», расположенного по адресу: <адрес>, под кадастровым номером 90:15:010104:1575, составляет 15 метров 48 сантиметров. Незаконные действия ФИО3 противоречат нормам действующего законодательства, направленного на ограничение доступности табачных изделий для детей и подростков, создают антисоциальную пропаганду употребления табачной продукции, негативно отражаются на нравственном развитии и здоровье несовершеннолетних, ориентируя их на употребление подобной продукции, что грубо нарушает права неопределенного круга лиц.

В судебном заседании помощник прокурора г. Алушты Оноприенко А.В. исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель третьего лица – Территориального отдела по Южному берегу Крыма Межрегионального управления Роспотребнадзора по Республике Крым и г. Севастополю ФИО1 исковые требования прокурора г. Алушты поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Ответчик – ИП ФИО3, а также представители третьих лиц - ООО «Суадон» и Межрегионального управления Роспотребнадзора по Республике Крым и г. Севастополю в судебное заседание не явились. О времени и месте рассмотрения дела были уведомлены заблаговременно, надлежащим образом. Причин неявки суду не сообщили, об отложении рассмотрения дела не просили.

Суд, учитывая положения ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело при указанной явке.

Выслушав явившихся участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Федеральным законом от 23.02.2013 г. N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" определены порядок организации и регулирование деятельности по производству табачных изделий, оптовой торговле табачными изделиями и розничной продаже табачных изделий.

Согласно п. 2 ч. 7 ст. 19 указанного Федерального закона запрещается розничная торговля табачной продукцией на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг.

Согласно Федеральному закону N 51-ФЗ от 24.04.2008 г. Российская Федерация присоединилась к Рамочной конвенции ВОЗ по борьбе против табака. В преамбуле названной Конвенции перечисляются цели ее принятия, которые указывают на преисполнение сторонами решимости уделять приоритетное внимание своему праву на защиту здоровья людей, проявляя глубокую обеспокоенность по поводу распространения курения и других видов употребления табака детьми и подростками во всем мире, особенно по поводу курения во все более раннем возрасте, напоминая также, что Конвенция по правам ребенка, принятая Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989 г., предусматривает, что государства - участники этой Конвенции признают право ребенка на обладание наивысшим достижимым уровнем здоровья.

Материалами дела установлено, что прокуратурой г. Алушты, на основании обращения депутата Алуштинского городского совета ФИО7 по вопросу нарушения ИП ФИО3 требований Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «Об охране жизни и здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотиносодержащей продукции», была проведена проверка торгового объекта, расположенного вблизи МОУ «Школа-лицей № им. ФИО2 Н.<адрес>» <адрес>, по адресу: <адрес>В.

В ходе проверки было установлено, что указанный торговый объект (ларек) передан в аренду ИП ФИО3 Обществом с ограниченной ответственностью «Суадон», что подтверждается договором аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Администрацией <адрес> (арендодатель) и ООО «Суадон» (арендатор), а также актом приема-передачи имущества от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ООО «Суадон» передало ИП ФИО3 помещение площадью 6 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>В, кадастровый №.

В ходе проведенной прокуратурой <адрес> проверки также было установлено, что в торговом помещении по указанному выше адресу осуществляется розничная продажа табачных изделий, что подтверждается товарным чеком от ДД.ММ.ГГГГ о приобретении табачной продукции на сумму 158 рублей, письменным объяснением продавца торгового объекта ФИО8, объяснением лица, приобретшего табачную продукцию, - ФИО9, о приобретении им ДД.ММ.ГГГГ в торговом ларьке по адресу: <адрес>В, сигарет стоимостью 158 рублей, а также фотоматериалом, выполненным должностным лицом ОМВД России по <адрес>, фиксирующим факт реализации табачной продукции в торговом объекте ИП ФИО3

Согласно заключению главного врача ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес> и <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №, а также схемы расположения объектов, минимальное расстояние между торговым павильоном, расположенным по адресу: <адрес>В, под кадастровым номером 90:15:010104:336, до границы земельного участка МОУ «Школа-лицей № им. ФИО2 Н.<адрес>», расположенного по адресу: <адрес>, под кадастровым номером 90:15:010104:1575, составляет 15 метров 48 сантиметров.

Оценивая представленные в материалах дела доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ суд приходит к выводу о том, что ответчик осуществляет запрещенную деятельность по реализации табачной продукции, являющейся опасной для жизни и здоровья человека, неопределенного круга потребителей, в торговом объекте на расстоянии менее ста метров от границы территории образовательного учреждения - МОУ «Школа-лицей № им. ФИО2 Н.<адрес>», расположенного по адресу: <адрес>.

Выявленные в ходе проведения прокуратурой проверки нарушения требований действующего законодательства, направленного на ограничение курения табака несовершеннолетними, влекут за собой нарушение прав населения на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду, неблагоприятно влияют на воспитание подрастающего поколения, в связи с чем действия ИП ФИО3 по реализации табачной продукции в торговом объекте, расположенном по адресу: <адрес>В, подлежат признанию незаконными, как противоречащие требованиям, закрепленным в Федеральном законе РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака". В связи с незаконностью, также подлежат удовлетворению требования прокурора о запрете осуществления деятельности по розничной реализации табачных изделий в торговом объекте по адресу: <адрес>В, и о прекращения осуществления противоправных действий.

Поскольку иск удовлетворен, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход государства.

Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора города Алушты Республики Крым к индивидуальному предпринимателю ФИО3, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, - Территориальный отдел по Южному берегу Крыма Межрегионального управления Роспотребнадзора по Республике Крым и г. Севастополю, Общество с ограниченной ответственностью «Суадон», Межрегиональное управление Роспотребнадзора по Республике Крым и г. Севастополю, о запрете осуществления деятельности по розничной продаже табачных изделий - удовлетворить.

Признать незаконной деятельность индивидуального предпринимателя ФИО3 по розничной продаже табачных изделий в торговом павильоне (ларьке), расположенном по адресу: <адрес>В, кадастровый №.

Запретить индивидуальному предпринимателю ФИО3 осуществление деятельности по розничной продаже табачных изделий в торговом павильоне (ларьке), расположенном по адресу: <адрес>В, кадастровый №.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО3 прекратить осуществление противоправных действий в отношении неопределенного круга лиц, выразившихся в торговле табачными изделиями на расстоянии менее 100 метров по прямой линии без учета естественных и искусственных преград до ближайшей точки границ территории общеобразовательного учреждения.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО3 государственную пошлину в доход государства в размере 300 (триста рублей).

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Алуштинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано. В случае подачи апелляционной жалобы решение суда вступает в силу после рассмотрения судом этой жалобы, если обжалованное решение не отменено.

Судья И.С. Ксендз