Решение № 2А-565/2024 2А-565/2024~М-393/2024 М-393/2024 от 1 ноября 2024 г. по делу № 2А-565/2024

УИД: 86RS0015-01-2024-000647-94


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 ноября 2024 года г. Нягань

Няганский городской суд Ханты – Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Вараксина П.В.

при секретаре Царёвой Е.П.,

с участием представителя административного истца: помощника Прокурора города Нягани Волковой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-565/2024 по административному исковому заявлению Прокурора г. Нягани в защиту интересов Российской Федерации, неопределённого круга лиц к ФИО1 <данные изъяты> о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Нягани, действуя в интересах Российской Федерации, неопределённого круга лиц, обратился в суд с административным иском к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что в ходе проведенной проверки исполнения законодательства о безопасности дорожного движения в части наличия права на управление транспортными средствами у ФИО1, установлено наличие заболевания, препятствующее управлению транспортными средствами. Указывая о том, что ФИО1 обладает правом на управление автомобилями категории «А, А1, В, В1, М», которые являются источниками повышенной опасности, административный истец просит суд прекратить действие соответствующего права.

В судебном заседании помощник прокурора города Нягани на заявленных исковых требованиях настаивала, просила административный иск удовлетворить.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, получив заказное письмо с извещением.

Заинтересованное лицо ГАИ ОМВД России по г. Нягани о времени и месте рассмотрения административного дела извещено надлежащим образом, его представитель в суд не явился.

Согласно положениям ч. 2 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), суд считает возможным рассмотреть административное дело без участия сторон.

Заслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу положений ст. 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в Вене 08.11.1968 и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Статьей 24 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В соответствии с абз. 3 п. 1 ст. 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

В силу п. 1 и п. 4 ст. 23.1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 №1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством (далее - Постановление Правительства РФ от 29.12.2014 N 1604), к числу которых относятся психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, в связи с чем, такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Из материалов дела следует, что дата ОГИБДД ОМВД России по г. Нягани ФИО1, дата года рождения, выдано водительское удостоверение № категории «А», «А1», «В», «В1», «М» сроком действия до дата.

Административный ответчик стоит на диспансерном наблюдении в наркологическом кабинете БУ ХМАО-Югры «Няганская окружная больница» с дата, код заболевания по МКБ-10 – F19.2, ремиссия (воздержание) н установлено.

В заключении врачебной комиссии от дата, отражено, что у ФИО1 обнаруживаются признаки «психических, поведенческих расстройств, вызванных одновременным употреблением нескольких наркотических средств (синтетические наркотики, каннабиноиды) и использование других психоактивных веществ. Начальная (первая) стадия зависимости. Наркомания. Время воздержания (ремиссия – 0 месяцев).

Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации (п. 4 ст. 23.1 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»).

Согласно перечню медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством утверждённому Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством», психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (F19) являются противопоказаниям к управлению транспортными средствами.

Статьей 28 Закона установлено, что основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами, безусловно, свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

Кроме того, согласно сведениям Военного комиссариата тюменской области от дата ФИО1 дата года рождения досрочно уволен с воинской службы дата по состоянию здоровья (категория «Д») на основании заключения ВВК от дата.

Принимая во внимание, что управление транспортными средствами лицами, имеющими ограничения к водительской деятельности, создаёт реальную угрозу безопасности дорожного движения, может привести к дорожно-транспортным происшествиям, причинить вред жизни и здоровью граждан, имущественный ущерб неопределённому кругу лиц, а также то, что в судебном заседании было доказано наличие у ответчика заболевания, являющегося противопоказанием к управлению транспортными средствами, суд считает требования прокурора о прекращении действия права на управление транспортными средствами подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст. 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Прокурор г. Нягани при подаче административного иска от уплаты госпошлины освобожден, административный ответчик от уплаты госпошлины не освобожден, в этой связи с административного ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход бюджета г. Нягани в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 173-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Прокурора города Нягани удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1 <данные изъяты>), имеющего водительское удостоверение № категорий «А», «А1», «В», «В1», «М», сроком действия до дата, выданное дата ОГИБДД ОМВД России по <адрес>.

Взыскать с ФИО1 <данные изъяты>), в доход бюджета г. Нягани государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры путем подачи апелляционной жалобы через Няганский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 02.11.2024.

Судья П.В. Вараксин