Решение № 2А-2464/2019 2А-2464/2019~М-2302/2019 М-2302/2019 от 13 ноября 2019 г. по делу № 2А-2464/2019

дело № 2а-2464/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 ноября 2019 года г. Новочебоксарск

Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики под председательством судьи Ксенофонтова И.Г., при секретаре судебного заседания Савинове Д.Н., с участием:

старшего помощника прокурора гор. Новочебоксарск Кузнецовой Н.А., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел России по гор. Новочебоксарск Чувашской Республики об установлении административного надзора в отношении административного ответчика Кузнецова <данные изъяты>,

у с т а н о в и л:

Отдел МВД России по г. Новочебоксарск обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 сроком до погашения судимости по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, а также установлении ему административных ограничений в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с периодичностью явки 2 (два) раза в месяц в дни, установленные надзирающим органом; запрета пребывания в заведениях, где реализуется спиртосодержащая жидкость в розлив.

Административный иск мотивирован тем, что решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 6 (шесть) лет со следующим административным ограничением в виде являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания на периодическую регистрацию 1 (один) раз в месяц в дни, установленные надзирающим органом.ДД.ММ.ГГГГ отделом МВД России по г.Новочебоксарск в отношении ФИО2 заведено дело административного надзора №, ему были разъяснены порядок и условия административного надзора, установлен график ежемесячного прибытия в ОМВД России по г. Новочебоксарск для регистрации.Приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ст. 166 ч. 1 УК РФ к лишению свободы сроком на 2 (два) года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.ДД.ММ.ГГГГ в связи с совершением преступления, и осуждением к лишению свободы дело административного надзора в отношении ФИО2 прекращено и он был снят с профилактического учета.ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК - № по отбытию срока наказания.ФИО2 по месту жительства характеризуется отрицательно. В целях предупреждения совершения им повторных преступлений и административных правонарушений за административным ответчиком необходим постоянный контроль, в связи с чем, в соответствии с положениями Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит установить в отношении ФИО2 административный надзор и вышеуказанные ограничения.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 требования административного иска об установлении административного надзора и административного ограничения в отношении ФИО2 поддержала по изложенным в административном исковом заявлении основаниям, вновь приведя их суду.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования признал, просил установить количество явок на регистрацию 1 раз в месяц.

Старший помощник прокурора г. Новочебоксарск Кузнецова Н.А.в судебном заседании полагала административное исковое заявление об установлении административного надзора подлежащим удовлетворению.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заслушав мнение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон), установлены правовые основания и категории лиц, за которыми предусмотрено право установления административного надзора.

Согласно ст. 2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения преступлений, правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных, общественных интересов.

В соответствии с частью 1 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (п. 4 введен Федеральным законом от 29.07.2017 N 252-ФЗ).

Согласно части 2 статьи 3 Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:

1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);

2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;

4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Административный надзор устанавливается судом в отношении лица, совершившего в возрасте старше восемнадцати лет преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, и страдающего расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи. Порядок установления и прекращения административного надзора в отношении указанного лица осуществляется в соответствии с федеральным законом (часть 2.1 статьи 3 Закона).

В соответствии с частью 3 статьи 3 Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судом установлено, что приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 УК РФ. На основании п. «в» ч. 7 ст. 79, ст. 70 УК РФ частично присоединено к вновь назначенному наказанию неотбытая часть наказания по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ частично сложено наказание по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ и ФИО2 назначено окончательное наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 9 месяцев без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 6 лет с установлением соответствующих административных ограничений.

ДД.ММ.ГГГГ отделом МВД России по г.Новочебоксарск в отношении ФИО2 заведено дело административного надзора №.

Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлено дополнительное ограничение в виде: явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания на периодическую регистрацию два раза в месяц в дни, установленные надзирающим органом; запрета пребывания в заведениях, где реализуется алкогольная продукция в розлив.

Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 увеличено количество явки в орган внутренних дел на периодическую регистрацию до 3 раз в месяц.

В период нахождения под административным надзором ФИО2 приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 166 УК РФ, с назначением наказания в виде лишения свободы на срок 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ установленный решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 административный надзор был прекращен на основании п. 3 ч. 1 ст. 9 Закона об административном надзоре в связи с осуждением поднадзорного лица к лишению свободы и направлением его к месту отбывания наказания.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК - № по отбытию срока наказания, назначенного приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ.

Преступление, предусмотренное ст. 166 ч. 1 УК РФ относится к категории преступлений средней тяжести.

В силу п. "в" ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести по истечении трех лет после отбытия наказания.

Таким образом, учитывая, что ФИО2, имея неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления, совершенного в период нахождения под административным надзором, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, в силу положений п.4 ч.2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», имеются основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 названного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (п.п.1,2) ст.3 Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

Суд полагает целесообразным, в целях предупреждения совершения ФИО2 противоправных деяний установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок до погашения судимости по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 273 Кодекса административного судопроизводства суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения.

Перечень административных ограничений, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица, предусмотрены ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в соответствии с которой в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4)запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5)обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ).

С учетом личности административного ответчика, обстоятельств дела, суд считает целесообразным установить в отношении ФИО2 административное ограничение в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с периодичностью 2 раза в месяц.

Учитывая обстоятельства преступления, совершенного ФИО2 в состоянии алкогольного опьянения, согласно приговору суда, в целях предупреждения преступлений и правонарушений суд признает обоснованным, подлежащим удовлетворению требование ОМВД РФ по г. Новочебоксарск об установлении в отношении ФИО2 административного ограничения в виде запрета пребывания в заведениях, где реализуется спиртосодержащая жидкость в розлив.

Установление указанных ограничений соответствует цели и задачам административного надзора по предупреждению совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

р е ш и л:

Установить в отношении Кузнецова <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина Российской Федерации, административный надзор сроком до погашения судимости по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Начало срока отбывания Кузнецова <данные изъяты> административного надзора исчислять со дня вступления данного решения в законную силу.

Установить в отношении Кузнецова <данные изъяты> административные ограничения в виде:

- обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с периодичностью явки 2 (два) раза в месяц в дни, установленные надзирающим органом;

- запрета пребывания в заведениях, где реализуется спиртосодержащая жидкость в розлив.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики через Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья Ксенофонтов И.Г.