Постановление № 5-54/2024 от 15 июля 2024 г. по делу № 5-54/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 июля 2024 года город Тула

13 часов 00 минут

Судья Зареченского районного суда г. Тулы Дружкова И.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО4,

переводчика ФИО3,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО4, <данные изъяты>,

установил:

ФИО4, являясь гражданином <адрес>, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, а именно находился на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и уклонялся от выезда с территории Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При рассмотрении дела об административном правонарушении ФИО4 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, признал полностью, пояснив, что срок его временного пребывания на территории Российской Федерации истек в октябре 2023 года. С территории Российской Федерации он не выехал сначала ввиду отсутствия достаточных для выезда денежных средств, а впоследствии потому, что там, где он неофициально работал, не хватало рабочих.

Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему выводу.

Частью 1 ст. 27 Конституция Российской Федерации каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, гарантировано право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Данные права в силу ст. 55 Конституции Российской Федерации могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу ст. 7 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109 - ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (в ред. от 25.12.2023) при осуществлении миграционного учета иностранные граждане обязаны предоставлять достоверные сведения и осуществлять другие юридические значимые действия, установленные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания.

На основании ст. 20 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109 - ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (в ред. от 25.12.2023) иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (в ред. от 25.12.2023) иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» (в ред. от 25.12.2023) законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ (часть 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ).

Установлено, что ФИО4 является гражданином <адрес>.

В соответствии с отрывной частью бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания, ФИО1 прибыл на территорию России и был поставлен на учет на срок до 18 октября 2023 года.

Доказательств того, что в настоящее время у ФИО4 имеются документы, подтверждающие его право на пребывание в Российской Федерации, не представлено.

С учетом вышеизложенного, принимая во внимание, что ФИО4 незаконно находится на территории Российской Федерации, поскольку не имеет документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении установленного срока пребывания на территории Российской Федерации, то есть, являясь иностранным гражданином, он нарушил режим пребывания (проживания) в РФ.

Вина ФИО4 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, помимо его признания, подтверждается также протоколом об административном правонарушении № от 16 июля 2024 года, оснований сомневаться в достоверности которого не имеется, отвечающего требованиям ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях; рапортом <данные изъяты> ФИО2; протоколом № о доставлении лица в орган внутренних дел от 16 июля 2024 года, согласно которому ФИО4 в связи с совершением административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ, был доставлен в отдел полиции «Зареченский» УМВД России по г. Туле; объяснениями ФИО4 от 16 июля 2024 г., согласно которым он не выехал с территории Российской Федерации ввиду отсутствия денежный средств; протоколом № от 16 июля 2024 г. об административном задержании ФИО4, справкой о прохождении ФИО4 дактилоскопической регистрации в ОП «Зареченский» УМВД России по г. Туле с приложением дактилоскопической карты, миграционной картой, отрывной частью бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания на имя ФИО4, согласно которому заявленный срок его пребывания на территории Российской Федерации до 18 октября 2023 года, и патентом на имя ФИО4

Анализируя собранные по делу доказательства, судья приходит к выводу, что вина ФИО4 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказана полностью.

При назначении административного наказания в силу ст. ст. 4.1, 4.2, 4.3 КоАП РФ судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельство, смягчающее административную ответственность, - признание вины, наличие несовершеннолетних детей, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Судья считает, что в отношении ФИО4 должно быть назначено наказание в виде административного штрафа.

Кроме того, учитывая совокупность представленных доказательств по делу, характер совершенного административного правонарушения, объектом которого является особый режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, данные о личности ФИО4, то, что он длительно пренебрегает нормами миграционного законодательства Российской Федерации и самостоятельно не выехал с территории Российской Федерации, он подлежит принудительному выдворению и в целях исполнения наказания помещению в специальное учреждение для граждан, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих применению к ФИО4 дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 4.1, ч.1.1 ст. 18.8, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать ФИО4 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Сумма штрафа подлежит перечислению по следующим реквизитам: <данные изъяты>.

До административного принудительного выдворения за пределы Российской Федерации ФИО4 содержать в <данные изъяты>.

Постановление суда в части помещения ФИО4 в специальное учреждение подлежит немедленному исполнению судебными приставами по обеспечению установленного порядка деятельности судов УФССП России по Тульской области.

Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд через Зареченский районный суд г. Тулы в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья /подпись/ И.А. Дружкова

<данные изъяты>

<данные изъяты>