Решение № 2А-1104/2025 2А-1104/2025~М-621/2025 М-621/2025 от 6 ноября 2025 г. по делу № 2А-1104/2025

№ 2а-1104/2025 (УИД 61RS0044-01-2025-001012-43)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 октября 2025 года с. Чалтырь Мясниковского района

Ростовской области

Мясниковский районный суд Ростовской области

в составе судьи Даглдяна М.Г.

при секретаре Манвелян Г.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 18 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пене,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 18 по Ростовской области обратилась в Мясниковский районный суд Ростовской области с иском к ФИО1, ИНН №, указав, что административный ответчик состоит на учете в Межрайонной ИФНС России № 18 по Ростовской области. На 01.01.2023 на едином налоговом счете ФИО1 сформировалось отрицательное сальдо в размере 24 907 рублей 41 копейка, в том числе по налогам - 22 509 рублей 13 копеек, по пене - 2 398 рублей 28 копеек. В связи тем, что по состоянию на 08.07.2023 (на момент формирования требования) за ФИО1 числилось отрицательное сальдо, в соответствии с п.1 ст.69 НК РФ на сумму отрицательного сальдо инспекцией сформировано и направлено налогоплательщику через личный кабинет налогоплательщика требование от 08.07.2023 № 106473 по сроку исполнения 28.08.2023 об уплате задолженности в общем размере 25 443,04 рубля, в том числе по налогам - 21 985,36 рублей, по пене - 3 457,68 рублей. В связи с неуплатой ФИО1 сумм задолженности по ЕНС, инспекцией вынесено решение о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, а также электронных денежных средств № 2710 от 13.02.2024 на сумму отрицательного сальдо ЕНС в общем размере 32 411,15 рублей. В связи с неисполнением налогоплательщиком ФИО1 в установленный срок обязанности по обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации, Межрайонной ИФНС России № 18 по Ростовской области обратилась к мировому судье судебного участка № 1 Мясниковского судебного района Ростовской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании налоговой задолженности по обязательным платежам. Мировым судьей 17.02.2025 в отношении ФИО1 вынесен судебный приказ № 2а-1-453/2025. 15.04.2025 судебный приказ отменен в связи с поступлением от должника возражений, о чем вынесено соответствующее определение. Задолженность по имущественным налогам за 2023 год, НПД за 2024 год в размере 5 570,50 руб., а также пеня в сумме 4 441,05 рубль не погашены. На основании изложенного, Межрайонная ИФНС России № 18 по Ростовской области просила суд взыскать с ФИО1 задолженность по налогам за 2023-2024 гг., пене на общую сумму 10 011,55 рублей, том числе: транспортный налог с физических лиц за 2023 год в сумме 4 334 рубля, земельный налог с физических лиц за 2023 год в сумме 602 рубля, налог на имущество физических лиц за 2023 год в сумме 33 рубля, налог на профессиональный доход за май-июль 2024 года в сумме 601,50 рубль, пени в сумме 4 441,05 рубль.

В судебное заседание представитель административного истца МИФНС России № 18 по Ростовской области не явился, о времени и месте слушания дела был извещен, в связи с чем, суд считает возможным рассмотрение дела в порядке ст.150 КАС РФ в отсутствие представителя административного истца.

В суд поступили дополнительные объяснения представителя налогового органа, в котором приведены сведения о налогах и периодах, за которые возникла задолженность по ЕНС, составляющая согласно административному иску на 03.12.2024 - 31 091,34 рубль, в связи с наличием которой к ФИО1 предъявлены требования о взыскании пени в размере 4 441,05 рубль.

Административный ответчик ФИО1 в суд не явился, о времени и месте слушания дела был извещен, в связи с чем, суд считает возможным рассмотрение дела в порядке ст.150 КАС РФ в отсутствие административного ответчика.

Ранее в суд поступили письменные возражения ФИО1 на административный иск, согласно которым, он 02.11.2021 внес 12 000 рублей, полагая, что данная сумма будет использована для погашения его задолженности по налоговым платежам, указанным в судебном решении (исполнительное производство № 198465/24/61041-ИП от 09.06.2021). По мнению административного ответчика, налоговым органом нарушены положения ст.111 Федерального закона «Об исполнительном производстве» об очередности удовлетворения требований. За все это время ФССП списало с его счетов еще около 8 000 рублей. Сводное исполнительное производство в отношении ФИО1 передано в ФССП г. Волгодонск по адресу его имущества, и там незаконно распределили его деньги (л.д.32)

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ИНН № состоит на учете в Межрайонной ИФНС России № 18 по Ростовской области.

ФИО1, согласно сведениям, поступившим от органов государственной регистрации транспортных средств, на праве собственности принадлежат транспортные средства, являющиеся объектами налогообложения: РЕНО 25, г.р.з. №, дата регистрации права 06.08.2010, дата снятия с регистрации 14.05.2024, сумма налога, исчисленного в 2023 году - 584 рубля; ЗИЛ 130, г.р.з. №, дата регистрации права 24.04.2013, дата снятия с регистрации 15.05.2024, сумма налога, исчисленного в 2023 году - 3 750 рублей.

Также ФИО1 является плательщиком земельного налога, в связи с наличием в его собственности земельных участков: площадью 378 кв. м кадастровым номером №, дата регистрации права 20.04.2015, сумма налога, исчисленного в 2023 году - 528 рублей; площадью 513 кв. м кадастровым номером №, дата регистрации права 24.09.2012, размер доли в праве 1/4, сумма налога, исчисленного в 2023 году - 74 рубля.

Кроме того, ФИО1 является плательщиком имущественного налога, в связи с наличием в его собственности жилого дома площадью 55,6 кв. м кадастровым номером №, дата регистрации права 24.09.2012, размер доли в праве 1/4, сумма налога, исчисленного в 2023 году - 33 рубля.

Налоговым органом в соответствии с действующим законодательством ФИО1 направлено почтой налоговое уведомление об уплате имущественных налогов за 2023 год от 24.07.2024 № 145571978 по сроку уплаты 02.12.2024 (л.д.11). В установленный налоговым законодательством срок обязанность по уплате имущественных налогов за 2023 год налогоплательщиком не исполнена.

Также ФИО1 состоит на учете в налоговом органе в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход с 08.07.2022 по настоящее время. ФИО1 в 2024 году получены доходы, с которых исчислен налог на профессиональный доход, в том числе: за май 2024 года в сумме 360 рублей по сроку уплаты 28.06.2024, за июнь 2024 года в сумме 120 рублей по сроку уплаты 29.07.2024, за июль 2024 года в сумме 121,50 рубль по сроку уплаты 28.08.2024. Однако налог на профессиональный доход за май-июль 2024 года по срокам уплаты налогоплательщиком не уплачен.

На 01.01.2023 на едином налоговом счете ФИО1 сформировалось отрицательное сальдо в размере 24 907 рублей 41 копейка, в том числе по налогам - 22 509 рублей 13 копеек, по пене - 2 398 рублей 28 копеек.

В связи тем, что по состоянию на 08.07.2023 (на момент формирования требования) за ФИО1 числилось отрицательное сальдо, в соответствии с п.1 ст.69 НК РФ на сумму отрицательного сальдо инспекцией сформировано и направлено налогоплательщику через личный кабинет налогоплательщика требование от 08.07.2023 № 106473 по сроку исполнения 28.08.2023 об уплате задолженности в общем размере 25 443,04 рубля, в том числе по налогам - 21 985,36 рублей, по пене - 3 457,68 рублей (л.д.12-13).

В связи с неуплатой ФИО1 сумм задолженности по ЕНС, инспекцией в соответствии с п.1 ст.48 НК РФ, п.п. 3 и 4 ст.46 НК РФ, п.1 Постановления Правительства РФ от 29.03.2023 № 500 вынесено решение о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, а также электронных денежных средств № 2710 от 13.02.2024 на сумму отрицательного сальдо ЕНС в общем размере 32 411,15 рублей. В решении от 13.02.2024 № 2710 указана сумма задолженности по ЕНС по состоянию на 13.02.2024; в указанную сумму входит задолженность по требованию № 106473 по состоянию на 08.07.2023, а также суммы неуплаченных налогов, начисление которых отражено в ЕНС после 08.07.2023 до момента формирования решения о взыскании; также отражены суммы пени, начисленные в соответствии со ст.75 НК РФ (л.д.14).

Факт направления решения заказным письмом почтой подтверждается реестром отправки от 14.02.2024 № 8 (штриховой почтовый идентификатор 80095893377014 - л.д.15).

В связи с неисполнением налогоплательщиком ФИО1 в установленный срок обязанности по обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации, Межрайонная ИФНС России № 18 по Ростовской области обратилась к мировому судье судебного участка № 1 Мясниковского судебного района Ростовской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании налоговой задолженности по обязательным платежам. Мировым судьей 17.02.2025 в отношении ФИО1 вынесен судебный приказ № 2а-1-453/2025. 15.04.2025 судебный приказ отменен в связи с поступлением от должника возражений, о чем вынесено соответствующее определение (л.д.10).

Задолженность по имущественным налогам за 2023 год, НПД за 2024 год в размере 5 570,50 руб., а также пеня в сумме 4 441,05 рубль административным ответчиком не погашены.

Согласно расчету, составленному налоговым органом, задолженность ФИО1 по пене за период с 23.02.2024 по 04.12.2024 составляет 4 441 рубль 05 копеек (л.д.8).

Согласно административному иску, на 23.02.2024 совокупная задолженность в размере 26 644,35 рубля состояла из задолженности по имущественным налогам за 2018-2022 гг. Сумма задолженности по имущественным налогам за 2018 год взыскана инспекцией в соответствии с решением Мясниковского районного суда от 10.02.2021 № 2а-294/2021. На основании исполнительного листа ФС № 031346341, направленного на взыскание в Мясниковское РОСП УФССП России по Ростовской области, 09.06.2021 возбуждено исполнительное производство. Сумма задолженности по имущественным налогам за 2019-2020 гг. взыскана инспекцией в соответствии с решением Мясниковского районного суда от 29.03.2023 № 2а-472/2023. На основании исполнительного листа ФС № 045347112, направленного в Мясниковское РОСП УФССП России по Ростовской области, 09.09.2024 возбуждено исполнительное производство. Сумма задолженности по имущественным налогам за 2021-2022 гг. взыскана инспекцией в соответствии с судебным приказом, вынесенным мировым судьей судебного участка № 1 Мясниковского судебного района Ростовской области 26.03.2024 по делу № 2а-1-586/2024 и направленным для взыскания в Мясниковское РОСП УФССП России по Ростовской области. 17.10.2024 возбуждено исполнительное производство. 26.04.2024 сумма задолженности уменьшилась в связи с поступлением Единого налогового платежа в сумме 50 рублей и приняла значение 26 594,35 рубля. 21.05.2024 сумма задолженности уменьшилась в связи с поступлением Единого налогового платежа в сумме 316 рублей и приняла значение 26 278,35 рублей. 14.09.2024 сумма задолженности уменьшилась в связи с поступлением Единого налогового платежа в сумме 118 рублей и приняла значение 26 160,35 рублей. 18.11.2024 сумма задолженности уменьшилась в связи с поступлением Единого налогового платежа в сумме 38,01 рублей и приняла значение 26 122,34 рубля. 03.12.2024 сумма задолженности увеличилась на 4 969 рублей в связи с неуплатой имущественных налогов за 2023 год по сроку уплаты 02.12.2024 (задолженность взыскивается в рамках данного иска) приняла значение 31 091,34 рубль. Пеня на задолженность по налогу на профессиональный доход рассчитывается отдельно. Пеня рассчитана за период с 29.06.2024 по 04.12.2024 на суммы задолженности по НПД за май-июль 2024 года.

Согласно п.3 ст.48 НК РФ, налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей (п.3).

Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена (п.4).

Административное исковое заявление о взыскании налогов и пени с ФИО1 поступило в Мясниковский районный суд Ростовской области 08.07.2025 (л.д.5), т.е. в срок, установленный п.4 ст.48 НК РФ. При таких обстоятельствах, поскольку административным истцом соблюдены сроки, предусмотренные п.п. 3 и 4 ст.48 НК РФ, его требования о взыскании с налогоплательщика налогов и пени суд признает законными и подлежащими удовлетворению.

Доводы ФИО1 о том, что налоговым органом нарушены положения ст.111 Федерального закона «Об исполнительном производстве» об очередности удовлетворения требований, суд считает необоснованными, так как административный истец предоставил в материалы дела подробные пояснения о налогах и периодах, за которые возникла задолженность по ЕНС, в связи с наличием которой к ФИО1 предъявлены требования о взыскании пени в размере 4 441,05 рубль. Требования Межрайонной ИФНС России № 18 по Ростовской области о взыскании задолженности по налогам заявлены за период с 2023 по 2024 гг., поэтому на возникновение данной задолженности не могли повлиять суммы, внесенные налогоплательщиком 02.11.2021.

Согласно ст.114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В данном случае суд взыскивает с ФИО1 в бюджет государственную пошлину в сумме 4 000 рубля.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.286-290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межрайонной ИФНС России № 18 по Ростовской области к ФИО1, ИНН №, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной ИФНС России по № 18 по Ростовской области задолженность по налогам за 2023-2024 гг., пене на общую сумму 10 011 рублей 55 копеек, том числе: транспортный налог с физических лиц за 2023 год в сумме 4 334 рубля, земельный налог с физических лиц за 2023 год в сумме 602 рубля, налог на имущество физических лиц за 2023 год в сумме 33 рубля, налог на профессиональный доход за май-июль 2024 года в сумме 601 рубль 50 копеек, пени в сумме 4 441 рубль 05 копеек.

Взыскать с ФИО1 в местный бюджет государственную пошлину в сумме 4 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Мясниковский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Даглдян М.Г.

Решение в окончательной форме изготовлено 7 ноября 2025 года.