Решение № 2-1387/2017 2-1387/2017~М-908/2017 М-908/2017 от 6 апреля 2017 г. по делу № 2-1387/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 апреля 2017 года Братский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Мельниковой Е.М.,

при секретаре Заболотских К.А.,

с участием помощника прокурора города Братска Шаныгиной О.С.,

ответчика индивидуального предпринимателя ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1387/2017 по иску прокурора города Братска в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о запрете осуществлять деятельность в сфере оборота алкогольной продукции,

у с т а н о в и л:

Истец прокурор города Братска в интересах неопределенного круга лиц обратился в Братский городской суд с иском к ФИО1 о запрете без лицензии на реализацию алкогольной продукции, а также без документов, подтверждающих безопасность и качество реализуемой алкогольной продукции, осуществлять деятельность в сфере оборота алкогольной продукции.

В обоснование исковых требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверки установлено нарушение индивидуальным предпринимателем ФИО1 требований Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (далее по тексту - Закон № 171 -ФЗ). ФИО1, как индивидуальный предприниматель, осуществляет розничную продажу алкогольной продукции без лицензии, то есть незаконно. Кроме того, алкогольная продукция продается ИП ФИО1 без какой-либо сопроводительной документации, подтверждающей ее происхождение, качество и безопасность.

В судебном заседании помощник прокурора г.Братска Шаныгина О.С. заявленные требования по доводам, изложенным в исковом заявлении, поддержала. Просила иск удовлетворить.

Ответчик индивидуальный предприниматель ФИО1 в судебном заседании иск признал. Признание иска является добровольным. Последствия признания иска разъяснены и понятны.

Представитель третьего лица Территориальный отдел УФС по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Иркутской области в г.Братске и Братском районе в судебное заседание не явился, будучи извещен надлежащим образом о времени, дате и месте рассмотрения дела.

Выслушав пояснения истца, мнение ответчика, признавшего исковые требования, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 1065 Гражданского кодекса РФ опасность причинения вреда в будущем служит основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Из конституционного принципа признания человека, его прав и свобод в качестве высшей ценности, установленного ст. 2 Конституции РФ, вытекает ряд обязанностей государства: признание прав и свобод человека и гражданина, их соблюдение и защита.

Статьями 45, 46 Конституции РФ каждому гражданину в РФ гарантированы государственная и судебная защита его прав и свобод.

На основании ст. 150 Гражданского кодекса РФ жизнь, здоровье и другие нематериальные блага подлежат защите в судебном порядке.

На основании ст. 12 Гражданского кодекса пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, является одним из способов защиты гражданских прав.

По требованиям ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Как следует из материалов дела, в ходе проведенной прокуратурой города Братска совместно с сотрудниками ОИАЗ МУ МВД России «Братское» ДД.ММ.ГГГГ проверки исполнения законодательства в сфере оборота этилового спирта, алкогольной продукции и иной спиртосодержащей продукции индивидуальным предпринимателем ФИО1, осуществляющим торговую деятельность в магазине «Золотой улей», расположенном по адресу: <...> «в» установлено следующее.

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей индивидуальный предприниматель ФИО1 включен в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей за основным государственным регистрационным номером ***, с ДД.ММ.ГГГГ поставлен на учет в Инспекции ФНС России по Центральному району г. Братска Иркутской области, и ему присвоен идентификационный номер налогоплательщика ***.

Основным видом деятельности индивидуального предпринимателя ФИО1 является розничная торговля в неспециализированных магазинах замороженными продуктами.

В процессе проверки в присутствии ИП ФИО1, понятых ЧЧЧ, ДДД установлено, что в магазине «Золотой улей», наряду с продуктами питания, с указанием стоимости предложена к продаже алкогольная продукция, которая была изъята: вино «Гроздов край», объемом 1 л., дата выработки 29.07.2016, изготовитель ООО «Винный торговый Дом», Ленинградская область, по цене 125 руб., в количестве 25 бут.; портвейн «777», объемом 0,7 л., дата выработки 24.05.2016, изготовитель ООО «Объединенные пензенские заводы», г. Пенза, по цене 95 руб., в количестве 7 бут.; коньяк «Коньяк», объемом 10 л., без указания даты выработки, без указания изготовителя, по цене 3800 руб., в количестве 2 ед.; водка «Яблоко», объемом 10 л., без даты выработки, без изготовителя, по цене 3500 руб., в количестве 1 ед.; чача «Виноградная», объемом 10 л., без даты выработки, без изготовителя, по цене 4000 руб., в количестве 1 ед.; вино «Долина», объемом 10 л., без даты выработки, изготовитель Краснодарский край, по цене 1800 руб., в количестве 2 ед.; водка «Финская», объемом 10 л., без даты выработки, изготовитель ООО «Дубрава» Московская область, по цене 3700 руб., в количестве 4 ед.; вино «Сангрия», объем 1 л., без даты выработки, изготовитель ООО «Бодегас», г. Гатчина, по цене 236 руб., в количестве 5 бут.; вино «Сангрия», объемом 1.75 л., без даты выработки, изготовитель ООО «Бодегас», г. Гатчина по цене 406 руб., в количестве 2 бут.; шампанское «Российское», объемом 0,75 л., дата выработки 20.10.2016, изготовитель ООО «Салют» Северная Осетия, по цене 200 руб., в количестве 4 бут.

В силу положений Закона № 171-ФЗ, в том числе пункта 2 статьи 1, пункта 1 статьи 11, пункта 1 статьи 16, индивидуальные предприниматели вправе осуществлять только розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также спиртосодержащей непищевой продукции, к числу которых имеющаяся на момент проверки в магазине и предназначенная для розничной продажи алкогольная продукция не относится.

Установленные проверкой факты свидетельствуют о нарушении индивидуальным предпринимателем ФИО1 требований Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (далее по тексту - Закон № 171 -ФЗ).

По требованиям п. 2 ст. 18 Закона № 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции подлежит лицензированию.

В порядке требований ст. 19 Закона № 171-ФЗ лицензия на осуществление деятельности, связанной с розничной продажей алкогольной продукции, выдается организациям - юридическим лицам, к числу которых индивидуальный предприниматель ФИО1 не относится.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» в обороте не могут находиться пищевые продукты, которые не имеют удостоверений качества и безопасности пищевых продуктов, документов изготовителя, поставщика пищевых продуктов, подтверждающих их происхождение, в отношении которых отсутствует информация о государственной регистрации и подтверждении соответствия требованиям нормативных документов (пищевые продукты, подлежащие государственной регистрации и обязательному подтверждению соответствия).

Такие пищевые продукты признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются.

На основании ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

В силу ч.1 ст. 7 Закона от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы товар при обычных условиях его использования был безопасен для его жизни и здоровья. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

Результаты проверки, проведенной прокуратурой г.Братска, свидетельствуют о том, что предусмотренные законодательством требования в сфере защиты прав потребителей и в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения ИП ФИО1 не исполняются.

Кроме того, осуществление индивидуальным предпринимателем ФИО1 деятельности, связанной с реализацией алкогольной продукции, качество которой не удостоверено документами, нарушает данное право потребителей, создает опасность для жизни и здоровья граждан, а также может повлечь причинение им вреда.

В соответствии со ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии с ч. 2 ст. 39 ГПК РФ суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Ответчик исковые требования признал в полном объеме.

Учитывая, что ответчик признал исковые требования, а также, что признание данного иска не противоречит закону, правам и охраняемым законом интересам лиц, участвующих в деле, правовые последствия признания иска ответчику разъяснены и понятны, суд считает необходимым принять данное признание ответчиком индивидуальным предпринимателем ФИО1 исковых требований прокурора города Братска в интересах неопределенного круга лиц.

В соответствии с п. 2 ст. 68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

На основании вышеизложенного и с учетом признания иска ответчиком, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора города Братска в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о запрете без лицензии на реализацию алкогольной продукции, а также без документов, подтверждающих безопасность и качество реализуемой алкогольной продукции, осуществлять деятельность в сфере оборота алкогольной продукции.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора города Братска в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Запретить индивидуальному предпринимателю ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ОГРНИП ***, ИНН *** без лицензии на реализацию алкогольной продукции, а также без документов подтверждающих безопасность и качество реализуемой алкогольной продукции, осуществлять деятельность в сфере оборота алкогольной продукции.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Братский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.М. Мельникова